百姓生活交流

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文明的每一点进步都可能伴随着一定的负面效应，而人类进步的过程，可以说是不断克服这些负面效应的过程

十届全国人大一次会议日前举行的一次记者招待会上，国家环保总局局长解振华在回答是否会采取限制购买汽车的方法来控制机动车污染的问题时说，解决汽车尾气污染是我国目前城市环境保护工作中的一项重要任务，“但是不能为了解决城市的空气污染问题，就不让老百姓享受现代化的生活方式”。

近年来，随着社会的进步和发展，越来越多的百姓已经可以“享受现代化的生活方式”。以轿车为例，它正开始走入越来越多的普通家庭。但是，因为轿车的增多必然带来的交通拥挤、大气污染等问题，使一些城市特别是一些大城市对轿车的普及仍抱着一种迟疑的态度。而对轿车限制的心理预期，据说也成了百姓持币待购的原因之一。因此，解振华的此番表态，无疑是极有针对性的。

进一步地讲，当我们把“解决城市问题”和“现代化的生活方式”这一貌似矛盾的双方看作一对共同体，并朝着让其齐头并进的方向努力时，其中体现出的是一种新的决策思维。而这种新的决策思路一旦付诸实践，将极大地改善我们的管理方式和现实利益格局。

经济学上有一个著名的案例———一家农户和一家工厂毗邻而居、互通有无，但工厂产生的污染影响了农户，如何解决这个问题？较直接的办法是：关闭工厂。但关闭工厂将会导致至少三个后果：农户将无法享用工厂产品；工厂员工将失业；供应链的中断将大大扭曲甚至彻底改变市场的供需状况，从而使经济陷入困境。这种办法明显不可取。经济学家们给出的并被公认为合理的解决方案是：通过对工厂征收“污染税”迫使其改良设备、减少污染，并用这笔钱的一部分补偿农户；当工厂和农户都觉得付出和回报可以承受时，就达到了一种相对平衡和平和的最佳状态。应该说，这一案例的启发意义是显而易见的，它让我们在面对类似问题时容易找到较好的解决方式。

人类文明的重要体现，就是能够“让百姓享受现代化的生活方式”。而人类文明的每一点进步，都可能伴随着一定的负面效应的显现。因此，从某种角度上说，人类进步的过程，也就是不断克服这些负面效应的过程，给予人们最大的便利，又让损害降低到最小程度。这也就注定了施政者面对的所有难题，不可能都是非黑即白、曲直分明的；这也就要求决策和管理不能采取激化矛盾、一厢情愿的办法和手段。也就是说，决策和管理同样需要耐心和细致，而不能指望快刀斩乱麻，不能简单化。

现实当中，不少地方却仍然习惯于一种单向的思维。一说交通拥挤，就限制私人购车、禁止中巴上路；一说本地就业困难，就禁止雇用外来人员……这些措施的背后，是决策和管理水平的乏力，是对市场供求关系和公众利益的漠视甚至蔑视。

百姓追求“现代化的生活方式”是天赋的、必然的，以牺牲百姓“现代化的生活方式”为代价来换取问题的解决也就不可能奏效，它只能折射出管理者对市场认知程度的欠缺和管理过程中的急功近利。“现代化的生活方式”是与市场的成熟度、开放度紧密相连的，各地各级管理者应该认清这一点，并自觉地将自己的决策和管理都基于这一点之上。