三个突出思考

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按照中央、省委、市委的统一安排部署，麒麟区从重视基层、关爱基层、加强基层、倾斜基层出发，坚持统筹规划、因地制宜、规范建设、经济实用的原则，采取有效措施，全力推进村级活动场所建设。

规划上突出因村制宜。一是在建设布局上，注重与新农村建设规划相衔接。各建设点将活动场所建设与乡村水利建设、乡村道路建设、环境保护建设、活动广场建设一并考虑，纳入新农村建设整体规划中。二是在建设功能上，注重与农民群众的需求相适应。各建设点坚持以人为本，注重便民、利民原则，将村级活动场所建设在交通条件好，村民大众相对集中的地点。三是在建设标准上，注重与本地经济社会发展水平相一致。各建设点根据村庄规模大小、村级集体经济强弱确定，量力而行，节俭实用，不“攀比”，不“一刀切”，将有效的资金用在“刀刃”上。

资金上突出多方统筹。针对各村活动场所建设资金普遍不足的现状，区委主要采取了“五个一点四个不”的办法进行解决，即：争取上级补一点、乡镇（街道）财政挤一点、村委会自己筹一点、区直部门帮一点、党员干部义务劳动节约一点，不集资、不摊派、不增加村级债务、不增加农民负担。除中央和省、市配套资金外，区委从区财政拿出**万元，区委组织部从区管党费中拿出**万元，乡村两级自筹****万元，保障了建设进度。

建设上突出优质高效。在建设过程中，重点抓好样板示范、全程监督、资金专管“三个环节”，确保将活动场所建设成为优质工程、精品工程。三宝兴龙、沿江大龙、白石江长河等村的样板房在9月底就竣工并投入使用，为其他村的活动场所建设提供了榜样；各乡镇（街道）确定了村镇规划员为各村活动场所建设专职质监员，各村还聘请一些村民代表、群众代表作为工程质量监督员，对工程质量进行全程监督；区、乡对活动场所建设专项资金实行专账核算，各级财政补助款和其它渠道筹资款统一纳入专账核算管理，确保专款专用，并对建设经费开支使用情况进行严格审查。**个建设点有4个已竣工并投入使用，有**个主体工程建设已基本竣工，有2个正在建设；在危房修缮工作中，2个修缮点的修缮工作基本结束，取得了建设速度快、建设质量好、建管并用的实效，成了一项新的便民利民、凝聚人心、促进乡村和谐发展的“群众满意工程”。