村级活动交流

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按照市村级组织活动场所建设领导小组的要求，结合实际，迅速行动，采取措施,认真抓好相关工作的贯彻落实。

加强领导，明确责任。严格按照“科学规划、确保重点、整合资源、统一建设”的原则，层层建立强有力的领导机构和工作班子。沾益、宣威、师宗等县（市）成立了村级组织活动场所建设工作领导小组，领导小组下设办公室。各乡（镇）党委、相关部门也成立了相应的领导机构和工作机构，并层层建立和落实领导责任制。明确县（市）委组织部负责建设的宏观指导、组织协调，县（市）建设局负责活动场所建设的规划设计；县（市）发展和改革局负责活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达，以及项目建设的监督管理工作；县（市）国土资源局负责建设用地审批；县（市）财政局负责资金管理，家具及办公用品的招标采购。同时，明确各乡镇党委书记为村级组织活动场所建设的第一责任人，分管党委副书记为直接责任人，负责抓好村级活动场所建设各项具体工作。为加强协调指导，宣威市建立了挂钩联系负责制度和定期联席会议制度，实行各领导小组成员单位分别挂钩指导5个村的建设工作，每月**日定期召开领导小组办公室会议，由各成员单位汇报挂钩指导村的建设进展情况。

及早调研，摸清情况。沾益县采取实地走访、发放表格等形式，对全县****个村级组织活动场所建设情况由点到面的进行了深入调查，摸清全县村级组织活动场所建设的基本情况。经调研，全县村级组织活动场所质量较好的有**个村，占16.4%，需要加固维修的有****个村，占27%。新建的有29处，有77个村级组织因建设活动场所而欠债务****万元,有****个村级党员活动室面积在**及**平方米以下。师宗县从县委组织部、县发展和改革局、财政局等单位部门抽调专人对全县村级活动场所建设进行了为期**天的专题调研，形成了专题调研报告，建立了村级活动场所建设情况登记表。

因村制宜，科学定点。沾益县在认真调查研究的基础上，县委根据规模大小、人口分布、交通状况、村庄规划和农村经济社会发展等因素，明确了“新建一批、完善一批、巩固一批”的思路。对活动场所建设较差的村级组织，积极争取项目和资金，重点安排，优先投入，抓紧新建一批；对活动场所老化的村级组织，改造完善一批；对活动场所质量好、设施齐全、功能完善的村级组织，做好巩固提高工作。目前，本着合法用地、手续完备、立足现实、不占用农田、经济实用、适度超前的原则，已完成了**个建设点的具体建设选址工作。宣威市根据各村的具体情况，坚持“因村制宜，分类指导”的原则，做好村级活动场所建设工作。对无房新建或危房拆除新建的，做好选址新建工作，并与村卫生所、村老年活动室、村党校、村农民实用技术学校统筹建设。做到统一规划、统一设计、统一标准，体现党的基层组织活动场所的特点和地方特色。对在建或已基本建设完工的，根据曲靖市建设局设计方案的有关要求，进一步修改完善建筑风格和式样，规划并达到党员活动场所建筑面积的要求。对已有村委会办公用房，但无党组织活动场所或面积不足的，在原办公用房基础上适当延伸，新建党员活动室。对活动场所属于危房需加固修缮的，经专业技术部门进行鉴定并提出加固方案后实施，房屋经过加固修缮后，要求达到结构体系安全、功能完善和适用的目的。

齐抓共建，形成合力。沾益县由县委、政府牵头，统筹各方资金，协调建设、财政、土管、发展计划、民政、审计等部门，采取统一规划、统一设计、统一标准，统一审批、统一采购，统一验收的方式，督促乡（镇）党委政府实施好工程建设工作。建立了项目审计和验收制度、督促检查制度，严格执行基本建设程序和相关法律法规，加强质量监督，确保工程质量。师宗县在施工的招标、组织实施、监管和工程验收等工作中，要求各级各有关部门不得向农户收取任何费用，增加村级债务和农民负担；严禁虚报项目，减少建设项目个数，归并使用建设资金，降低建设标准，截留和挪用建设资金。同时，县委组织部设立举报电话，并根据建设进度，组织力量进行定期和不定期的检查。宣威市在落实好中央和省、市补助的基础上，宣威市级财政又安排了60万元资金进行补助，同时要求各乡（镇、街道）对每个村级活动场所建设村配套补助资金不少于1.6万元，并打入财政专户，与各级配套补助资金统一管理使用，做到不举债建设，不搞钱物摊派，不增加农民负担。