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一、摸清情况,建立台账。各村(社区)支部对本支部的外出党员进行详细的摸底排查,登记造册,对所有流动党员建立档案。首先是对外出党员登记造册,尽量做到“六个掌握”,即掌握党员基本情况,掌握外出时间,掌握所从事的职业,掌握流入地址,掌握联系办法,掌握党费缴纳情况。各村(社区)确定专人联系,支部在流动党员的同一村民小组中指定一名党性强、责任心强的党员,一般确定为村政工负责人,与流动对象定期联系。如有特殊情况,支部换届或重大决策等,通知本人参加或征求意见,使流动党员不与组织脱钩。
二、人手一证,身份明确。充分利用《流动党员活动证》,并将活动证发到各村(社区)党组织,通过他们再发放到每个流动党员手中,确保人手一证。对于流出党员,实现人手一证,各支部在党员外出前,把《流动党员活动证》发放到具体人手中,并在其外出前向乡镇党委汇报,乡镇党委在可能的情况下,与流动党员流入地党组织取得联系,请其将流动党员的从业表现和参加组织生活情况填入活动证中,共同帮助管理好流动党员。
三、加强培训,完善制度。建立登记制度、谈话制度、组织生活情况制度等,各村(社区)党组织要灵活利用春节、农村大忙返乡的机会,对流动党员进行各种形式的培训,对文化程度较低的流动党员,与其它一起外出的党员编入学习小组,相互帮助学习。针对流动党员职业差异大的特点,根据不同对象区别对待,对经商、办企业的党员加强市场经济知识、非公企业管理知识的学习培训;对在企业打工的党员加强安全生产知识、职业道德方面教育。
四、统一管理,及时上报。在各村(社区)支部分散管理的基础上,乡镇党委专门成立外来流动党员服务站,统一对全镇流动党员进行管理。对各基层支部的流动党员的情况及时统计、排摸,每月、每季度定期上报,确保无一人漏报、错报、谎报,坚持做到情况更新及时,数据上报准确。