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一是构建学习系统。整合各类资源优势,完善学习内容,针对不同对象确实分类学习重点,开设网上学院,合理确立学分,对入党积极分子参加远程教育学习情况实行学分制度,达到一定学分经考核合格后,才可确定为发展对象。操作流程包括核准入党积极分子→确定学习内容→学习记录→学习鉴定。入党积极分子凭远教学习通知和学习记录卡可到各远程教育站点进行学习,每学习**分钟以上(或学习一个课件)计一个学分,由各远程教育站点管理员负责记录,达到15学分为合格。学习内容分共性课件和个性课件两大类,其中共性课件主要包括党章解读、农村法律法规、新农村建设、十七大报告、优秀典型、微型党课等内容,要求学习**学分以上;个性课件主要根据入党积极分子不同身份,确定相关学习内容,要求学习5学分以上。学分作为考察入党积极分子的重要依据,由各党支部对培养考察一年以上的入党积极分子的远教学习情况进行综合考核评定,学习合格者发放合格证,支委会方可确定发展对象。同时,建立定期学习开放制度,组建老党员志愿辅导队伍,采取收看课件、学习辅导、论坛等方式,组织入党积极分子开展学习培训,定期检查学习笔记等情况,对年龄较大、文化程度低的入党积极分子,采取结对学、上门帮扶学等方式,增强学习针对性。
二是开发测试系统。政治理论测试是发展对象至确定为预备党员前必经的工作程序,发展对象只有通过政治理论测试,才可转为预备党员。考试引进“驾照理论考试模式”,在远程教育网上增加考试模块,专门开发了政治理论测试软件,建立涉及党章、十七大报告、党的基本知识、农村常用知识等内容的试题库共6**题,并开发在线测试、在线考试等功能。考试采取百分制、闭卷形式,电脑随机抽取试题组成测试卷,成绩自动生成。平时,发展对象可通过外网进行在线测试。经预约,发展对象凭有效证件到所在地党员服务中心参加正式测试,测试成绩达到**分以上的,发放考试合格证,凭合格证领取入党志愿书;考试不合格者可补考,补考次数不超过2次,第一次补考**天后,第二次补考3个月后;补考2次都不合格者,延长发展对象考察时间半年,期满再进行补考。
三是建立展示系统。在远程教育网上专门开辟入党信息公告栏,用于各党员服务中心及时把发展公示、党委审批、学分、测试成绩、预备党员的志愿服务情况等重要环节在远程教育网上进行公示,并公布举报信箱和电话,接受群众全程监督,有效督促各级党组织严格走好党员发展的每一步,确保党员发展工作实现规范化。同时,由于拓宽了群众监督的渠道,使更多的党员干部能切实掌握党员发展的每一个环节,增加了党员发展工作的透明度,从而也使以往频发的入党信访问题得到了有效控制,从目前试点的深甽、黄坛、力洋、桑洲等4个乡镇的情况来看,自试行工作以来的近半年来,各级党组织未收到一件关于入党问题的信访案件,群众满意率得到了明显提升。