长效机制促作风建设思考

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良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。当前，干部作风建设面临新的挑战和更高的要求，必须构建作风建设长效机制，保证作风建设落到实处。

注重干部教育，完善自律机制。作风问题说到底是世界观问题，转变干部作风，必须从加强思想教育入手，建立完善干部作风建设的自律机制。要突出经常化，树立长期抓教育的思想，把加强党员干部教育作为日常工作的重要内容，积极探索对干部考学、述学、评学的措施方法，努力营造勤奋学习、崇尚学习的良好氛围。突出针对性，针对不同层次人员的思想水平、心理特点、工作阅历、工作性质、生活环境等特点有重点地施教。积极探索开放、综合、生动的教育方式，丰富教育内容，不断增强教育的吸引力和感染力。要突出网络化，有效整合纪检监察、组织、宣传、党校以及新闻媒体、文化部门的力量，形成纵横交错的思想教育网络，发挥宣传教育的整体优势。

加强制度建设，完善保障机制。制度是思想道德规范赖以发挥作用的物质载体。加强制度建设，形成完善有效的保障机制，是作风建设的治本之策。进一步加强制度建设，一要坚持和完善行之有效的制度，进一步建立健全学习教育、为民办实事、绩效管理、投诉处置、监督评议、责任追究等工作机制，突出完善以首问责任、办事公开、服务承诺、限时办结、岗位责任、责任追究等为主要内容的机关效能制度。要切实完善干部作风建设考核办法，科学界定评价标准，尽量做到量化细化，增强虚功实做的可操作性。二要增强制度的执行力度。制度一旦出台，就不能有特殊，不能朝令夕改，就要严格遵守、一以贯之，谁违反就要严肃处理谁，决不能心慈手软、听之任之，真正做到不折不扣，不变通、不扭曲、不走样，确保制度有效落实。

端正用人导向，完善激励机制。良好的选人用人风气，是促进干部作风好转的催化剂，是加强干部作风建设的助推器。进一步端正用人导向，一要完善评判标准。在考核、评价干部政绩时，要坚持经济效益和社会效益相统一的原则，对真抓实干、讲求实效、干出实绩的，予以表彰和奖励，或予以提拔重用；而对那些热衷于搞形式主义特别是搞劳民伤财“政绩工程”、“形象工程”的，要批评教育，对造成重大损失的，还要追究责任；对于被群众举报或督查发现作风有问题的党员干部，经核查属实，一律不得提拔重用，努力形成弘扬新风正气、抵制歪风邪气的良好氛围。二要改进考评办法。要把组织考评与群众考评结合起来，实行干部考察工作责任制、党委研究干部“票决制”。要加大群众对干部考评的参与力度，继续推行领导干部任前公示等制度，让群众参与监督干部。三要深化干部人事制度改革，完善竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施，形成优者上、劣者下的局面。