五策干部岗位交流

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针对当前村干部岗位吸引力下降的情况，今年**县制定了《关于加强村级班子建设的意见》，通过五项措施增强村干部岗位吸引力，为社会主义新农村建设夯实干部队伍基础。

加强能力素质培训。围绕“双强”村干部培养目标，着力实施村干部能力素质培训“1+1”工程，即：学好一门政治课。由组织部、农办牵头，开展农村干部政治思想素质轮训，村党支部书记、村委会主任每年轮训一遍，村部门干部每两年轮训一遍，确保思想政治素质过硬；学好一门致富课。开设村干部致富技能培训系列讲座，将培养“双强”村干部落实到村级班子建设的具体工作中。村干部可根据各自情况，自主选学一门致富课程，提高“双带”能力，增强在农村工作中的感召力、凝聚力。

提高工资报酬水平。建立县财政转移支付“一卡通”制度，为村干部每人办理一张银行卡，县财政局每月负责将村干部基本报酬直接存入每人的银行卡，确保工资发放不打折。制定村干部报酬“最低保障线”制度，规定村干部报酬不得低于当年农民人均纯收入的1.5倍。完善村班子年度考核奖励制度，县委每年评选15个综合先进村、15个晋位先进村及30个单项考核先进村，各给予5000元奖励，由村按工作实绩发放到村干部。鼓励村班子通过多种形式发展壮大村级集体经济，允许安排部分收益用于村干部年终分配，保证村干部收入报酬处于较高水平。

完善养老保险制度。采取“老人老办法、新人新政策，老工龄老办法、新工龄新措施”的办法，推进村干部养老保险由“农保”向“社保”过渡。建立县财政对定编村干部的养老保险补助增长制度，参照城镇职工集体负担20%的比例，将补助资金转移支付到镇，由镇测算补助到人。建立离岗、退职村干部养老保障机制，一方面，对2001年后离任的村干部，完善优待政策，参照有关文件精神继续参保或补助，逐步提高其养老金待遇；另一方面，完善救助制度，建立救助基金，加大关爱力度，稳定党在农村基层的工作基础。

加大舆论宣传力度。常年开展“党员真情故事”征集活动，鼓励基层新闻工作者及党员、群众报道优秀村干部的先进事迹。加大舆论宣传力度，在新闻媒体开辟专栏，大张旗鼓宣传优秀村干部，放大优秀村干部的示范效应，使全县农村广大党员群众议有标尺、学有标兵、追有标杆。

建立优选提拔机制。建立面向村主要干部选拔镇党政领导干部、公务员和事业单位工作人员的制度，为提拔重用优秀年轻村干部开辟“绿色通道”。定期安排一定职数，将群众公论好、社会贡献大的“双强”型村主要干部选拔进镇党政领导班子及镇科级后备干部队伍。在全省统一招考镇机关公务员时，每次安排10%左右的岗位，面向村主要干部定向招考。