国企党委能力建设思考

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刚刚结束的党的十六届四中全会重点研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，并确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。全会指出，加强党的执政能力建设，是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题，是时代的要求、人民的要求。学习贯彻党的十六届四中全会精神，对于国企党委不断与时俱进，创新党建，提高领导能力和领导水平，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

加强国企党委的能力建设，是全党执政能力建设在经济领域的延伸。国有企业是国民经济的支柱，是推进国企改革与发展的政治保证，关系到加强党的执政能力建设，任何时候都不能有丝毫的动摇和放松。当前，国有企业改革正处于攻坚阶段，面对市场化步伐的加快，面对电力体制改革的深化，国有电力企业正处于一个十分重要的关口，面对新形势新任务，必须从全党全国的大局出发，从加强党的执政能力的高度，进一步增强党委工作的使命感、责任感和紧迫感，把党委的能力建设摆在突出位置，切实抓紧抓好。

一要提高政治敏锐力。这是国企党委一项长期任务。近年来，我们扬电公司党委把切实转变领导干部的思想观念作为发挥党委政治核心作用的首要任务，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，中心组学习做到“四有四落实”，即有计划、有要求、有笔记、有记录，时间落实、人员落实、内容落实、效果落实；学习中做到“四个结合”，即个人自学与集中学习相结合，广泛开展研讨和重点发言相结合，学习交流与统一辅导相结合，按计划组织学习和参加短期脱产培训相结合。通过学习，领导班子成员的政治意识、大局意识、发展意识、创新意识进一步增强，政治敏锐性进一步提高，企业发展进一步提速。从去年12月份公司供热机组扩建工程正式启动以来，在上级领导的关心支持下，经过艰苦不懈的努力，工程建设取得超常规进展。截止目前，该项目已列入江苏省政府“十五”电源应急项目和扬州市重点“绿卡”项目，扩建工程正按照“年内开工，05年双投”的目标要求全面推进。

二要提高协调凝聚力。总揽全局、协调各方，是新形势下国有企业党委加强和改善党的领导的重要组成部分，也是增强凝聚力的必要前提。总揽全局就是要求企业党委立足于党的工作的大局，集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，从政治上、思想上、组织上加强对企业工作的领导，保证党的路线、方针、政策在本企业正确贯彻落实。协调各方就是要从整体推进全局工作的要求出发，统筹安排好各方面的工作，特别是要支持工会依法履行职责，使各方面都能各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力。在工作大局上，做到总揽全局但不包揽，协调各方但不取代。要贯彻落实《党委工作规则》，坚持党委会、党政联席会、政工例会、支部书记例会、联系点等制度。对于集体研究作出的决策，公司党委全力支持组织实施，确保决策得以正确执行。党委班子是一个有机的整体，要特别注意加强班子内部的协调。要坚持防微杜渐，把握预防问题的前瞻性。当班子遇到权力、地位、金钱考验或其它重大事项，容易发生问题时，要善于打预防针，见微知著，进行针对性的教育引导，采取防范措施。要敢于揭短亮丑，把握剖析问题的深刻性。发现和剖析问题是为了解决问题，要善于针对不同类型的问题，在民主集中制原则的指导下，善于针对不同类型问题，提出不同的解决方法。

三要提高科学决策力。善于认识机遇，敏锐捕捉机遇，紧紧把握机遇，超前决策，科学决策，企业才能实现跨越式发展。近年来，扬电公司领导在发展的几个关键时期，都能认清形势，抢抓机遇，果断决策，推进企业进一步迈上新台阶。1999年企业改制，我们果断筹资，先后对2台20万千瓦机组进行了“脱胎换骨”的节能增容和DCS改造，取得了明显的经济和社会效益；*0年，我们率先深化改革，实施“主辅分离”，企业发展跃上了新的起点；*1年，我们以打造“生态扬州”为契机，率先创建“绿色扬电”，实施了总投资1.5亿元的烟气脱硫项目，延伸了公司综合产业产品链；*2年，我们主动与宁启铁路接轨，通过职工集资，率先建设了一条铁路专用线，打通了扬电进一步发展的“运输瓶颈”，为2台30万千瓦机组的扩建创造了条件；*3年，我们抓住江苏严重缺电这一有利态势，千方百计实现了扩建项目当年立项，当年开工，为企业的发展赢得了先机。学习贯彻总书记的重要讲话，就要进一步在加强企业领导班子科学决策能力上下大功夫，做大文章，领先和加快发展。

四要提高人才创新力。人才是企业生产技术、管理艺术的重要传播者和创造者，是推进企业发展、促进管理提升的基础性、战略性、决定性的力量。企业党委要把人才的培养、选拔和管理摆到领导班子和干部队伍建设的突出位置，努力提高培养和使用人才的能力。一是创新观念，建立机制。确立“人才是第一资源”的意识，制定并实施适合本企业、本单位的人才战略，爱护人才，培养人才，重用人才，建立人才脱颖而出的新机制。二是大胆使用，打破“论资排辈”的观念，积极采取措施，营造尊重人才氛围，拓展能力发展空间，建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制。公司对在安全生产、经营管理中有真才实学，大胆开拓，勇于创新，业绩突出的年轻干部大胆使用，做到人尽其才，才尽其用。公司在几年的发展中，培养、造就了一大批生产、经营管理专业人才，既出效益，又出人才，大大推动了人力资源向人才资本转变，促进了公司的可持续发展。三是根据公司现有人力资源状况和发展趋势，立足于当前人才缺口和300MW机组对各类人才的需求，不断加大教育和培训力度，针对各类人才不同发展方向和途径，建立不同的发展通道，提供不同发展空间，构建适合人才发展、鼓励人才创造的职业生涯的发展平台。

五要提高教育影响力。坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，牢牢把握思想政治工作的前瞻性、渗透性、持久性，是企业党委必须不断加强努力提高的重要方面。一是强化形势任务教育。引导职工认清公司当前面临的形势，明确各自肩负的责任，树立战胜困难的信心和勇气。积极开展职工思想动态分析，有针对性地做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。二是开展职工自助教育。针对长周期安全生产形势下职工容易出现麻痹松懈情绪，及时开展以“适应长周期安全生产形势，向更高安全目标迈进”为主题的全员安全大讨论，提出加强安全生产管理的若干思路，并将职工的讨论成果汇编为《安全生产80个怎么办》一书。开展“扬电人看扬电”活动，通过“立足*看扬电、跳出扬电议扬电、面向发展思扬电”，让全体职工在看到变化、深感自豪的同时，更看到责任和目标。开展“三个想一想”活动，经过全体职工的认真思考，总结许多管理上的成功经验，对今后的工作具有很强的指导性，同时也查找出管理上存在的问题，提出了许多好的设想和建议。三是建立信息收集、处理、应用系统。随着社会环境、电力体制改革和生产经营状况以及职工工作岗位等的不断变化，公司党员和普通职工的思想也在变化。只有建立信息收集网络，并对大量信息进行科学的分析、加工、处理，掌握党员和职工思想变化的规律，抓住不同阶段和不同环境下对党员和职工思想影响最大的因素来做宣传教育和思想政治工作，才能收到好的效果。

六要提高廉政示范力。党风廉政建设是领导班子建设的一项重要内容。近年来，我们将“强化超前防范、严格过程管理”的安全理念引入党风廉政建设之中，放到与安全生产并重的位置。公司党委认真贯彻执行中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示精神，严格执行中央提出的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”的规定，大力弘扬求真务实精神，坚持惩防并举、注重预防的方针，加强教育、强化监督、重点查处、健全制度，全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，积极推行责任追究制度，加强从源头预防治理腐败工作，为维护公司政治安全、形象安全和经营安全提供保证。针对机组扩建和在走向市场的过程中经济交往增多、经营活动频繁的特点，今年还要进一步强化监督管理，深入开展效能监察工作，重点抓好设备、物资、燃料采购、检修工程项目方面的效能监察，不断提高效能监察的实效。