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为把“党组织关爱党员、党员服务群众”的要求落到实处,充分发挥社区党组织服务党员、服务居民、凝聚社会的作用,激发社区党员带头创业、带动周边群众创业的热情,促进社区党员成为全民创业的“排头兵”,努力构建和谐社区,制定本实施办法。
一、目标任务
通过实施社区党员“带头创业就业促进工程”,为社区党员带头创业、带领群众创业搭建平台、提供服务、营造环境,切实发挥创业典型群体的引导、带动、辐射作用,带领社区广大群众共同创业致富。三年内,全州培育认定*个县(市)级、2个州级党员创业就业培训基地,培训下岗失业党员3***人次,培育党员带头创业、带领群众创业典型***人,选树促进党员带头创业就业先进社区党组织**个。
二、推进措施
1.摸清底数,建立社区党员创业就业台帐。社区党组织要掌握下岗失业党员(包括流动党员)的基础数据,定期开展家访式的入户调查,确保新转入和再次失业的党员及时登记。根据社区下岗失业党员的底数情况,建立“一表一册一板”,做到“五清”。“一表一册一板”,即《社区下岗失业党员登记表》、《社区下岗失业党员基本技能登记册》、社区党员创业就业工作展示板。“五清”,即社区下岗失业党员数目清、家庭情况清、技术特长清、创业意愿清、跟踪服务清。县(市)委组织部统一建立下岗失业党员基本情况、创业意向和就业需求信息台帐,及时调度更新,按季度向州委组织部上报。
2.针对需求搞好创业就业培训,提高社区党员创业就业技能。对州内各类创业培训机构和技能培训学校进行筛选、审核和认定,培育和建立*个县(市)级、2个州级党员创业就业培训基地。进一步改进创业就业培训方式,拓宽培训渠道,优化师资队伍,实行“订单”培训,增强培训的针对性,每年培训下岗失业党员1***人次,力争培训合格率达**%以上,创业成功率达**%以上。
3.发挥“大工委”体制优势,为社区党员创业就业创造条件。围绕促进社区党员创业就业,街道“大工委”定期研究社区党员带头创业就业促进工作,按照驻街单位的行业特点和优势,广泛交流用工信息。组织街道“大工委”委员单位与社区党组织结成“创业就业扶持对子”,帮助和支持社区党员自主创业,在用工方面优先安排社区下岗失业党员。街道社区党组织定期联系有关部门和中介组织,收集创业就业信息,根据下岗失业党员的特长和需求,开展政策服务、就业指导、用工推介。
4.探索设立社区党员创业担保基金,拓展社区党员创业资金扶持渠道。协调劳动保障、工会、妇联等部门,整合创业就业各项资金扶持政策,引导党员充分运用创业资金,确保社区下岗失业党员在同等条件下优先享受小额贷款。州、县(市)两级党委对创业就业党员示范典型采取以奖代补的办法予以激励。通过州、县(市)两级党费支持、社会募集等方式,探索设立社区党员创业担保基金,重点用于社区党员创业小额贷款担保,扶持社区党员自主创业。
三、组织领导
1.各县(市)委要高度重视社区党员创业就业工作,把社区党员“带头创业就业促进工程”作为街道社区党建工作的重要任务摆上日程,结合实际制定实施方案,提出明确的推进措施。
2.组织部门要切实担负起党建工作牵头抓总的职责,加强对社区党员创业就业工作的协调指导,及时研究解决工作中存在的问题,加强督导,落实责任,确保社区党员“带头创业就业促进工程”各项措施落到实处,取得实效。
3.加大社区党员“带头创业就业促进工程”的宣传力度,营造社区党员创业的浓厚氛围。要在活动中培养和树立一批党员带头创业和带领群众创业的典型,适时组织社区党员创业事迹报告团进行巡回报告,向广大下岗党员群众传授经验,提升社区党员群众的创业意识,形成党员引领全民创业的良好格局。