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为进一步做好新形势下发展党员工作,加强对发展党员工作的宏观指导,使发展党员工作有领导、有计划、按要求顺利进行,现提出20**年全州发展党员工作意见如下:
一、指导思想
20**年全州发展党员工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础这个根本任务,着眼于保持共产党员先进性,建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍;认真贯彻落实全州发展党员暨党员教育管理工作现场会议精神,遵循发展党员工作方针,严格依据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求,严把入口,突出重点,夯实基础,切实改善党员队伍结构和布局;加强入党积极分子队伍建设,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党组织在全社会的影响力和凝聚力,为实现全州经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。
二、工作目标
全州新党员队伍结构比例总体上要力争达到:
一是发展生产、工作一线党员达**%左右;
二是发展**岁以下青年党员达到**%;
三是发展高中以上文化程度党员达到**%;
四是发展妇女党员达到**%;
五是发展非公领域党员达到7%;
六是发展致富能手党员达到农民党员的**%。
通过实现上述目标,力争达到“三个”突破。一是拓宽发展源头,在后备力量建设上求新突破;二是突出工作重点,在发展难点上求新突破;三是严格发展标准,在提高质量上求新突破。
三、工作措施
(一)制定发展计划,切实做好超前考察工作。各级党委要科学制定发展党员计划,合理安排工作日程,防止出现赶任务、忽视程序和手续的现象。进一步加强超前考察工作,严格考察程序,认真审查有关材料,听取情况介绍,进行测试、综合评审、反馈指导。凡未经超前考察的不得列入发展计划。建立健全考察责任制,基层党组织、组织员、考察人要对考察结果负责,确保超前考察质量,防止多报发展对象、上交矛盾和考察不负责任等问题。
(二)严格发展标准,进一步提高发展党员质量。坚持发展党员预审、谈话、审批等制度,落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。进一步完善发展党员公示制度,实行发展党员票决制,严格发展党员培训制度,把好党员队伍的入口关。抓好基础材料的归档工作,强化对不同行业党组织发展党员工作的分类指导。坚持民主评议党员制度,严肃处理不合格党员,疏通党员队伍的出口关,提高党员队伍的整体质量,树立新时期党员队伍的良好形象。
(三)突出工作重点,在发展难点上有所作为。下大力抓好农村致富能手入党工程。建立致富能手档案,采取倾斜政策,按照坚持标准、简化程序、加快发展的思路,及时把想富会富又能带领群众致富的能人吸收到党组织中来。加快“两新组织”发展党员步伐。按照行业相近、地域相邻的原则首先建立党组织。凡拥有3名以上正式党员的单位要成立党支部,直接负责发展党员工作;对固定职工30人以上、无党员的新经济组织,由选派党建工作指导员的单位与其结对挂钩,负责培养入党积极分子,做好发展党员工作,按照行业管理和属地管理相结合的原则,有明确主管部门的,由行业主管部门党组织负责,没有明确行业隶属关系的,由所在地党组织负责,力争非公领域发展党员在6%的基础上20**年再提高一个百分点。要努力做好发展女党员工作。进一步强化措施,落实责任,把各个领域、各条战线妇女中的先进分子及时吸收到党组织中来,充分发挥妇女党员在我州经济建设和社会发展中的生力军作用。
(四)注重源头培养,壮大积极分子队伍。积极宣传党的路线方针政策和历史功绩,增强群众对党的认识,激发广大群众对党的热爱与信任。拓宽视野,多渠道地发现、推荐入党积极分子。重点研究解决农村、企业、社区青年入党积极分子源头不足问题,同时,积极探索在新社会阶层和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径。农村党组织要从种养殖能手、复员军人、初高中以上毕业生和外出务工经商人员中,培养入党积极分子;企业党组织要注重在技术尖子、管理人员和生产骨干中培养入党积极分子;工会、共青团、妇联等群众组织要做好推优工作。同时,要进一步完善入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度,有领导、有计划地加以培养。建立动态机制,加强对入党积极分子的考察考核,既要及时吸收入党积极分子,也要及时把不合格人员调整出去,为提高新党员质量打下坚实基础。
(五)加强队伍建设,创造拴心留人的环境。进一步落实《**省委组织部关于加强全省组织员队伍建设意见》(**组通字[20**]54号)文件精神,配齐配强专(兼)职组织员。各级领导既要交任务、压担子,又要帮助解决实际困难,创造拴心留人的工作和生活环境。根据形势发展的需要,针对目前组织员变动频繁的现状,各级党委要高度重视组织员队伍的建设,采取举办培训班、定期组织理论业务学习、工作交流等形式,不断提高组织员队伍的整体素质。要加强调查研究工作,着眼于解决新形势下发展党员工作中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性和实效性,努力建设一支适应新形势发展需要、践行“三个代表”重要思想的高素质的组织员队伍。