党委中心政治任务交流

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深入学习宣传贯彻党的十七大精神是当前全党的首要政治任务，也是各级党委中心组的首要政治任务。学习十七大精神，要深入学书记报告和党章，紧紧围绕十七大的主题，在全面深入领会十七大提出基本精神的基础上，努力把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。

一要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。

旗帜、道路、理论体系是十七大的核心内容，是十七大精神的灵魂。把握党的十七大关于旗帜、道路、理论体系的论述，一要把握中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是凝聚和带领全党全国各族人民为实现我们的目标而奋斗的强大精神支柱，是中国特色社会主义事业战胜各种困难和风险、不断夺取新的胜利的根本保证。二要把握必须始终坚持中国特色社会主义道路。要深刻理解中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要深刻理解中国特色社会主义既坚持科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予社会主义以鲜明的中国特色。要深刻理解在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。三要把握必须始终坚持中国特色社会主义理论体系。要深刻认识这个理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。要深刻认识这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、思想，熔铸了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要深刻认识这个理论体系是不断发展的开放的理论体系，是与中国国情相结合、与时展同进步、与人民群众同命运，因而具有强大的生命力、创造力、感召力的理论体系。要深刻认识在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。四要把握高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。这不仅是我国改革开放取得成功的根本原因，是党和人民伟大实践的根本结论，也是我们继续推进中国特色社会主义事业的根本保证。旗帜、道路、理论体系，决定了我们的前进方向，也决定了我们党的形象。

二要深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和深入贯彻落实科学发展观的根本要求。

总书记的报告深刻阐述了科学发展观的理论内涵和指导意义，是党的十七大的重大理论创新。学习十七大精神，要着力深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。一要深刻认识科学发展观的重大意义。要深刻认识科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。二要深刻认识科学发展观的科学内涵和精神实质。要深刻领会“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的深刻意义。一是领会发展是科学发展观的第一要义。科学发展观是用来指导发展的，要紧紧抓住发展这个主题，始终扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。二是领会以人为本是科学发展观的核心。要深刻认识以人为本是马克思主义的一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是领会全面协调可持续是科学发展观的基本要求。科学发展观不是片面的发展，不是单纯追求GDP的发展，而是全面协调可持续的发展。必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。四是领会统筹兼顾是科学发展观的根本方法。正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。三要深刻认识贯彻落实科学发展观的根本要求。学习贯彻科学发展观，最根本的是要把科学发展观落实到各级党委和政府的各项工作中，落实到经济社会发展各个方面。要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。要深刻领会十七大报告关于贯彻落实科学发展观的四个方面根本要求，就是：始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，为实现科学发展提供政治保证；积极构建社会主义和谐社会，为科学发展提供良好社会环境；继续深化改革开放，为科学发展提供强大动力和体制保障；切实加强和改进党的建设，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

三要深刻把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项部署。

党的十七大对我国全面建设小康社会目标提出了新的更高要求，对今后五年经济社会发展作出了重要部署。深刻认识和把握这些新要求和新部署，是贯彻落实十七大精神的前提。因此，学习十七大精神，要把领会和把握这些新要求和新部署作为重要内容。一要把握促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要增强发展协调性，努力转变发展方式，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。要显著提高自主创新能力，把提高自主创新能力作为国家发展战略的核心，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。要大力推进社会主义新农村建设，加强能源资源节约和生态环境保护，推动区域协调发展。要健全现代市场体系，深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。二要把握推进政治建设和政治体制改革，扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。要深刻认识发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标，人民民主是社会主义的生命；深刻认识走中国特色社会主义政治发展道路，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，就要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；深刻认识深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要深刻认识推进社会主义民主政治的部署和要求，一是扩大人民民主，保证人民当家作主；二是发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利；三是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家；四是壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量；五是加快行政管理体制改革，建设服务型政府；六是完善权力制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。通过不懈努力，不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。三要把握大力加强文化建设，明显提高全民族文明素质，推动社会主义文化大发展大繁荣。要深刻认识兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，是更好地保障人民基本文化权益的需要，是促进社会文化生活更加丰富多彩、使人民精神风貌更加昂扬向上的要求，是三代中共中央领导核心的共同愿望，是我国发展对文化建设的新要求和人民群众对文化工作的新期待。要深刻认识社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，大力建设社会主义核心价值体系，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；要深刻认识中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，大力建设和谐文化，培育文明风尚；深刻认识在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新的重要意义，推进文化创新，增强文化发展活力；深刻认识解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。四要把握加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面改善人民生活。要深刻认识社会建设与人民群众的切身利益紧密相连，直接关系千家万户的幸福安康，必须从中国特色社会主义事业总体布局的高度来把握。要优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结。要把握改善民生的“五个有”目标，即努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，保障全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的方针政策。要把握增加城乡居民收入，深化收入分配制度改革的思路和措施。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。要把握完善社会管理，维护社会安定团结的要求。统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。五要把握建设生态文明的重要意义，在全社会牢固树立生态文明观念，推进生态文明建设。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制，发展清洁能源和可再生能源，提高能源资源利用效率。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。

四要深刻把握以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的各项任务。

党的十七大对进一步加强党的建设提出了一系列新的要求，强调必须把改革创新精神贯穿于党的建设新的伟大工程。把握十七大关于党的建设的基本内容，一要把握加强党的建设，必须围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求。二要把握加强党的建设的五个重点，坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。三要把握加强党的建设，要做好五个方面的工作：一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。