城区后花园建设思索

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*8年，虹山乡要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极稳妥地抓好经济建设、社会发展、民生工程和生态保护等工作，努力构建平安虹山、和谐虹山。主要经济社会发展的预期目标是：实现工业总产值3213万元，增长5%，其中规模以上工业产值2514万元，增长10%；农业总产值2243万元，增长1.5%；完成区下达的地方级税收征收任务135万元，并力争超过*7年度入库数额；农民人均收入5550元，增长10%。实现上述目标，我们要着重做好以下几方面工作：

一、坚持大力发展农村经济，促进农业增效农民增收。一是立足实际，大力发展特色农业。推广种植反季节蔬菜优良品种500亩，大力发展无公害蔬菜基地生产；建立红心甘薯提纯基地，推广种植优质红心甘薯1500亩，并通过商标注册及宣传营销，力争把“虹山红心薯”培育成为特色品牌；加大对苏山、白凤、虹山等茶叶基地的扶持，改良种植茶叶新品种*亩，引进推广制茶新工艺新技术，切实提高茶叶产量和质量；支持引导企业和群众联合开发山地种植油茶1000亩、毛竹500亩，逐步形成新的山地开发基地；支持发展禽畜养殖业，引导规模经营出效益。继续实施国家农业综合开发项目，切实加强农田水利设施建设，进一步改善农业生产条件和提高防灾抗灾能力。二是加强引导，大力拓宽农民增收渠道。积极开展针对性强、通俗易懂的农业科技培训，促进农民转产转业。加大政策扶持力度，支持以新利来、翔实鞋业为主的加工业壮大生产规模，以促进本乡富余劳动力就地就近就业。鼓励和引导青壮年劳动力向沿海发达地区转移从事非农产业，不断增加家庭经济收入。三是盘活资产，培育壮大乡村集体经济。引导、支持各村盘活现有综合楼、店面、茶场及荒山荒地等资产进行集约承包经营，大力培育一批“造血型”项目，促使各村集体经济收入逐年明显增加。多渠道寻找新的经济增长点和机会财源，确保*8年乡财政收入超过*7年入库数额。

二、坚持抓好新农村建设，切实改善农村人居环境。一是进一步抓好新村建设。继续做好白凤新村（二期）、松角山新村（三期）建设，完善公共设施和绿化配套，力争形成新村建设的示范点。支持各村规划启动新村建设，满足群众建房用地需要，切实改善群众居住条件和环境。加强耕地保护和农村宅基地的规划管理，推进资源集约和节约利用。二是进一步优化乡村环境。全面开展“家园清洁行动”，切实增加环卫人员和环卫设施，使环境卫生日保洁、日清理范围扩大到全乡所有行政村，为群众安居乐业创造良好的生活环境。全面开展绿化美化工作，树立和培育1—2个绿化美化示范村组。大力发展农业循环经济，新建一批“户用沼气”，逐步形成“猪—沼—农”模式。抓好生态建设和环境保护，逐步封闭或关闭采矿场、采矿点。三是进一步完善基础设施。做好东环路1500米道路的前期项目论证、规划设计工作，争取项目尽快启动。完成白凤村部至埔尾组4000米长道路水泥硬化工作，使全乡所有村民小组道路实现水泥硬化目标。做好乡村主干道的提级改造及路肩、排水沟修缮维护工作，确保乡村主干道路安全畅通。对全乡村级人饮工程进行统一管理，进一步增加水源点和自来水管网，扩大镇区人饮工程受益范围，更好地解决群众安全饮水问题。四是进一步推动生态旅游业发展。加大对观瀑景区的宣传开发和招商引资工作力度，积极做好五坑后生态园区、古民居等旅游资源的规划、保护。做好虹山樱梅园后续配套设施建设，使之尽快成为一个新的旅游亮点。对库容10万立方米的后肖水库进行项目论证和规划，探索为虹山瀑布景点提供稳定水源的有效途径。

三、坚持社会和谐发展，促进社会事业全面进步。深入做好计生“三户”的帮扶工作，不断巩固二女出生“零外逃”的良好局面。投资150万元建设建筑面积1*平方米的卫生计生综合服务大楼，切实解决卫生、计生办公设施滞后问题。深化“平安虹山”、“平安村居”和“平安家庭”建设，继续严厉打击“六合彩”、“两抢一盗”等违法行为。充分发挥派出所和乡村巡逻队作用，在主要道路出入口安装3个“全球眼”监视探头，大力推进社会治安防控体系建设。认真做好“五五”普法和信访工作，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各种矛盾纠纷。严格执行安全生产责任制，认真抓好“三合一”企业、道路交通等安全整治工作，防止各类重特大事故的发生。认真做好自然灾害防范和抢险救灾工作，及时有效地应急处理各项突发事件。全面实施教育事业“十一五”规划，进一步改善办学条件，做好幼儿园的统一管理和整合工作，提高教学教育水平。继续做好扶贫帮困和救灾救济工作，着重关注扶持弱势群体生产生活。不断完善社会保障机制，确保低收入贫困户最低生活保障“应保尽保”。积极争取上级扶持，认真完成乡敬老院改建工程和残疾人、五保老人安居工程任务。加强乡村文化体育设施建设，完成乡综合文化站建设，以满足群众的业余文体生活需求。抓好卫生服务体系建设，做好新型农村合作医疗工作。加强民兵整组和预备役登记工作，落实军属优抚政策，保质保量完成征兵工作任务。

四、坚持抓好基层组织建设，不断提升执政能力和水平。一是加强领导班子和干部队伍建设。树立正确的政绩观，切实加强领导干部作风建设，树立领导班子良好形象。健全完善相关工作制度，切实提高乡村两级干部服务发展的能力和水平；按照“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等制度要求，进一步加强乡村干部队伍的管理、考核；要支持和鼓励干部参加各类培训，提升干部队伍素质；扎实推进干部交流轮岗工作，切实激发干部队伍活力。二是加强基层组织建设和党员队伍建设。深入开展“三级联创”活动，不断提高党建工作水平。完善村民自治机制，增强村级组织服务群众、凝聚人心、推进发展、促进和谐的能力。加强机关、学校和非公有制企业等各类组织的党建工作，不断扩大党的覆盖面。认真做好发展党员工作，切实把好入口关；抓好党员的教育管理，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力构建齐抓共管工作格局；紧紧抓住群众反映的热点问题，深入开展专项整治活动，着力解决损害群众利益的不正之风；深入开展党风廉政教育，夯实反腐倡廉思想基础，提高干部拒腐防变能力，为全乡经济社会发展创造良好环境。