推进中心城区发展思考

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*8年，*街道要深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，把思想和行动统一到上级党委、政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到街道的经济社会发展大局上来,突出“五项重点”，抓好“五个致力”，再接再厉，乘势而上，有效有为，力求先行，努力推进经济社会实现新跨越。

一、注重建管并举，致力提升城市化水平。一要加强基础设施建设。按照适度超前、系统优化、量力而行的原则，积极配合有关职能部门切实加强路、水、电、通信等基础设施建设；配合完成沈海高速公路3.2km拓宽建设的征地、拆迁、安置任务。配合做好滨江大道三、四期建设，其中滨江大道三期长2054米、宽30米，要完成半幅路工程，滨江大道四期长3.13公里、宽50米，着手拆迁安置工作，争取动工建设。积极配合做好万虹公路*至河市段16公里按城市一级道路标准拓改的有关前期工作。二要积极推进城市化改造与建设。有效服务、保障市、区重点建设项目华祥建材物流中心90090平方米综合性大型专业市场的开工建设。争取实质推进街道行政服务中心建设；基本完成占地20.52亩、建筑面积3.25万m2的杏园小区经济适用房建设。三要培育第三产业增长点。根据城市发展规划，积极培育城市发展要素，加快退二进三步伐，服务好辖区的房地产项目和新兴服务业项目建设，加快第三产业发展增长点的培育。力促阳光国际广场主体动工建设并争取部分封顶，嘉琳广场完成8万平方米主体工程，海逸花园完成部分工程建设。四要完善城市管理长效机制。继续开展“家园清洁”行动，以铁的手腕继续开展制止“两违”行动，加大城市管理工作力度，提高综合管理效益。认真抓好环境保护、市容卫生、集贸市场、交通秩序、建筑工地的集中整治和规范管理，努力营造整洁、安全、有序的城市环境。

二、注重产业升级，致力提升经济发展水平。一要建设好产业载体。建设占地300亩的华侨大学洛江中试基地，上半年进行土地报批及规划设计，下半年进行征地并争取动工建设基础设施。抓好占地24亩、厂房3.2万m2的街道标准厂房的招商入驻工作。积极配合区政府做好面积1700亩的宏益电子产业园建设的征地工作。二要加强招商选资。以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步拓宽合作领域和引资渠道，加快二次招商步伐，拓宽利用外资的新领域、新途径，提高利用外资的质量。拟新引办企业20家。三要提升产业发展水平。坚持工业主导地位，促进工业经济向量的扩张和质的提高并重加快发展，大力推动一批企业实施扩建，引导企业强化质量管理，实施名牌战略和质量、环保、安全等标准体系认证，增强优势企业实力。尤其是要做好纳税重点企业的跟踪服务，及时了解企业经营运作情况，协助其向上争取在税收、技改、认证等方面的倾斜支持，鼓励其增资扩营，走内涵式扩展之路。四要及时监测税收完成进度。继续坚持财税季度分析会制度，认真开展税源调查，分析存在问题，确保税收的有效增长。

三、注重协调发展，致力提升社会事业发展水平。一要深化群众性精神文明创建活动。在巩固万福、官头精神文明示范点的基础上，再创建1－2个精神文明社区。继续推进《公民道德建设实施纲要》的贯彻，深入开展军民共建活动。二要大力发展教育文体事业。巩固提高“两基”水平和“双高普九”工作；加大教育投入，投资550万元完成建筑面积3500m2的洛南小学教学楼建设，完成*小学3*m2第二教学楼的建设。建设院前、后埭全民健身点。三要建立人口与计划生育工作新机制。紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构这一目标，严格控制人口自然增长，巩固和提高人口与计生工作成效，全面落实人口与计生目标管理责任制。四要加强环境保护工作。协助抓好泉州湾海洋环境生态修复项目实施工作，在洛阳江流域种植红树林300亩。五要积极配合全国农运会的顺利开展。全力抓好辖区的环境卫生、交通秩序等专项整治。

四、注重稳定和谐，致力提升“平安*”建设水平。要深入开展平安专项重点整治活动，全面扎实把“平安*”建设各项措施落实好，健全和完善与社会治安形势相适应的打、防、控、管一体化工作机制和防范体系，依法严厉打击各种违法犯罪的高压态势。继续抓好流动人口管理服务工作，强化综治、平安宣传活动，努力提高“三率”。加强民间纠纷排查调解工作，调解成功率要达96%以上。落实好信访工作机制，确保辖区内没有出现集体上访和越级上访事件发生。继续落实安全生产责任制，强化对重点安全隐患的检查及督促落实整改，加大对“三合一”厂房的整治力度，防范和遏制重大安全事故发生。

五、注重集聚合力，致力提升基层组织建设水平。一要抓班子建设加强领导核心。要着力建设一个高效、务实、廉洁的班子，形成一个强有力的集体，提高街道领导班子的战斗力和决策力，真正做到思想上求实、作风上务实、工作上落实，形成良好带动效应。二要抓队伍建设增强工作活力。强化党员、干部教育培训，切实加强广大党员干部的理论学习，调动和激发街道广大干部群众的创业热情。全面加强社区班子建设，不断提高班子执政能力和水平，进一步发挥党支部在基层组织中的领导核心作用，引导和鼓励基层组织积极开展争先创优活动。三要抓制度建设完善运行机制。继续在社区实行“党建工作三项制度”，在巩固提高先进典型的基础上，培育新的工作亮点。四要抓阵地建设夯实党建基础。在完善万福、官头社区和信和、建峰企业党建工作示范点的基础上，着力培育塘西、杏宅社区和恒盛、德信等企业的党建工作示范点。积极探索新形势下非公经济组织党建工作新的机制、途径和方法，使党的工作和党组织作用更加有效地覆盖社会的各个领域。五要抓党风廉政建设规范从政行为。坚持惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，真正形成制度规范从政行为。