新形势统战交流

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统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，也是我们实现祖国统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。我们要适应新形势新任务的要求，不断巩固和壮大新世纪新阶段的统一战线。

新世纪新阶段，统战工作要坚持从实际出发，统筹安排，突出重点，找准切入点，充分发挥统一战线在促进社会和谐中的特有优势，为构建社会主义和谐社会提供最广泛的力量支持。

创新工作方式，更好地服务于经济社会发展。统一战线工作要全面贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方式和活动载体，努力把各方面的智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来。要立足甘肃实际，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民主、保证抓党建，把统筹城乡发展的着力点放在提升城市对农村的带动力上，把统筹区域发展的着力点放在发挥优势、走各具特色的发展之路上，把统筹经济社会发展的着力点放在开发人才资源、提高劳动者素质上，把统筹人与自然和谐的着力点放在转变经济增长方式、改善生态环境上，把统筹自身发展和对外开放的着力点放在改善投资环境、培育壮大多元投资主体上。采取有效措施，支持统一战线成员发挥聪明才智，深入调查研究，积极建言献策，为省委省政府科学决策提供重要依据。用更大力量推动非公有制经济快速发展，探索做好新的社会阶层人士统战工作的新机制新方法，重视发挥工商联的作用，健全工商联民间商会职能，广泛联系省内外的工商界人士，吸引更多的省外投资，为促进我省非公有制经济发展做出应有的贡献。各级党委和政府要及时听取非公有制经济人士的意见和建议，采取有针对性的措施，下功夫改善投资环境。扩大对外开放，进一步加强同港澳地区的交流与合作，搞好同港澳社会各界特别是专业界和年轻人士的交往，发挥侨联、台联、黄埔同学会和海外联谊会的作用，为引进资金、技术、人才牵线搭桥，为开拓国际市场献计出力。创新招商引资的方式方法和活动载体，注重把我省的优势和对方的优势对接起来，提高招商引资的针对性和实效性。

完善多党合作制度，更好地服务于民主政治建设。要认真贯彻落实《中共中央关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，坚持把政治协商纳入决策程序，进一步完善民主协商会、座谈会、通报会制度，扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，拓宽派和无党派人士参政议政的渠道，广泛听取和吸纳党外人士的意见和建议，不断推进科学决策和民主决策。要健全监督制度，完善监督机制，切实保障党外人士履行民主监督的职责。各级纪委和监察部门要定期向派和无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况并听取意见，邀请他们参加党风廉政建设有关专项检查工作。政府有关部门和司法机关，凡是有条件的都可在党外人士中聘请特约人员，充分发挥各类特约人员在民主监督中的作用。要营造敢于讲真话、讲心里话的宽松氛围，鼓励派和无党派人士畅所欲言，敢于坚持正确意见。积极支持各派按照参政党建设的目标和原则，全面加强自身建设，不断加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。认真贯彻执行中央关于党外人士在各级人大、政协中所占比例和数量的规定，积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任各级政府和司法机关的领导职务。积极支持党外领导干部的工作，保证他们有职有权有责，放手让他们依法履行好职责，不断巩固党与党外人士的合作共事关系。

积极建设社会主义核心价值体系，更好地服务于文化建设。社会主义核心价值体系，是社会主义文化建设的根本。要坚持以中国化的马克思主义为指导，结合发展社会主义先进文化，把艰苦奋斗精神和以改革创新为核心的时代精神有机地融为一体，大力培育和倡导务实创新、勤奋创业、协作创先的精神，充分展示陇原儿女的精神风貌和时代风采。充分发挥广大统一战线成员在教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域中的作用，继承和发扬中华民族的优秀文化传统，吸收和借鉴人类文明的有益成果，促进民族精神和时代精神的发扬光大。支持和保护少数民族优秀文化传统的传承、发展和创新，鼓励各民族加强文化交流，形成有利于创业的文化氛围。鼓励非公有制经济人士加强企业文化建设，形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则。支持派和有关人民团体及专家学者积极参与国内外民间文化交流，让外界更多地了解甘肃，树立和展现甘肃良好的形象。

坚持以人为本，更好地服务于和谐社会建设。一要认真做好民族工作。甘肃是一个多民族的省份，做好民族工作直接关系社会和谐的大局。要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻落实党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断加大支持力度，促进少数民族和民族地区经济社会更快发展。广泛深入开展民族团结进步创建活动，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。二要不断提高对宗教事务管理的水平。甘肃五大宗教俱全，宗教工作的任务十分繁重。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进社会和谐方面的作用。三要切实做好新的社会阶层人士统战工作。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，以社团为纽带，以社区为依托，以网络为媒介，以活动为抓手，切实做好新的社会阶层的工作。要加强同他们的联系，关注他们的利益诉求，扩大他们有序的政治参与，做好相应的协调服务工作，发挥他们在促进共同富裕和社会和谐中的积极作用。四要动员全省统一战线广大成员从帮助党和政府解决关系群众切身利益的现实问题入手，积极投身和谐社会建设的伟大实践，不断探索我省和谐社会建设的方法和途径，为促进社会和谐发挥应有的作用。

坚持党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。我们要进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，不断提高领导统战工作的能力，推动全省统一战线工作迈上新台阶。

要高度重视做好统一战线工作。各级党委要深刻认识做好统战工作的重要性，把统战工作纳入党委的重要议事日程，认真研究解决统战工作中的重大问题，为统战工作创造良好条件。各级党政主要领导要率先垂范，带头做统战工作，带头落实统一战线政策，积极支持统战部门的工作，积极参加统一战线的活动。各级领导干部都应广交深交党外朋友，本着尊重、理解、帮助、团结的原则，积极做好党外人士和无党派人士的工作，关心他们的工作和生活，主动帮助他们解决困难，更好地团结他们，更好地发挥他们的作用，调动他们的积极性，引导他们认同和拥护党的路线方针政策。

要抓好党的统战方针政策的贯彻落实。全面贯彻落实党的统战工作方针政策，是做好统战工作的基本前提。有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是各级领导干部政治上是否成熟的重要体现。中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的《意见》，明确了统一战线若干重要领域的方针政策。各级党委要广泛宣传党的统战工作的基本理论和方针政策，研究制定符合实际的实施办法，切实把统一战线的各项工作落到实处。

要建立健全统一战线工作的体制机制。统一战线涉及许多部门和诸多领域，必须坚持党委总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制。要把统一战线知识、统一战线理论、统一战线工作纳入对党政领导班子工作的考核，纳入各级党校行政学院的培训课程，纳入宣传计划和国民教育计划，纳入马克思主义理论研究和建设工程。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职责，加强理论政策研究，注重研究解决统一战线工作中的新情况新问题，创造性地开展工作。各有关部门和人民团体要增强统战意识，关心和支持统战工作，加强同统战部门的沟通和配合，提高贯彻执行统战方针政策的能力。

要加强统战部门和统战干部队伍建设。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强的领导集体。要加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部队伍，教育和要求统战干部继承和发扬统一战线工作的优良传统，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。