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十七届六中全会强调党在构建社会主义和谐社会中的作用时指出,我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。同时强调,构建社会主义和谐社会,关键在党。
之所以强调党的“关键”作用,是因为,党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,是构建社会主义和谐社会的政治保证。构建社会主义和谐社会的重大战略任务,是十七大以来我们党基于中国特色社会主义建设的实践要求而提出来的。这一战略任务的提出,体现了作为领导核心的执政党的责任意识和忧患意识,明确地把最大多数人的利益和幸福,作为最大的执政目标和价值追求。构建社会主义和谐社会,既是党带领人民把中国特色社会主义事业推向前进和全面建设小康社会的必由之路,也是党调动最广大人民群众的积极性、创造性,共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。
构建社会主义和谐社会,关键在党,主要取决于党的领导,取决于党的执政能力。处于改革发展关键时期的中国,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,矛盾集中凸显并聚焦在社会层面,这对党的执政能力是一个极大的挑战。党要完成执政使命,首要的任务就是要带领人民推动经济社会的发展,特别是要充分发挥执政党对社会的整合功能,正确反映和兼顾各方面群众的利益,最大限度地整合不同的利益群体,保持社会的稳定协调发展。在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体战略布局中,要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置。在党的执政能力建设中,必须突出构建社会主义和谐社会能力的建设。
提高构建社会主义和谐社会的能力,一是要注重提高各级领导班子和领导干部的本领,特别是管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领;二是要注重建立科学高效的领导机制和工作机制,特别是要加强对社会建设重大问题的调查研究,提高政策措施的有效性和针对性;三是要注重加强基层基础工作,要千方百计地把群众工作做深做细做实,始终保持党同人民群众的血肉联系,特别是要通过多种渠道吸纳社会工作人才,提高专业化社会服务水平,培养一支结构合理、素质优良的宏大的社会工作人才队伍。
构建社会主义和谐社会,关键在党,还要以党的先进性建设为引领。执政能力建设和先进性建设,是新世纪新时期全部党建之纲。先进性建设是执政能力整体建设的内在要求,而提高治党的能力又是提高执政能力的前提。在社会主义和谐社会建设中,执政党与社会、执政党党员与社会成员的关系,都处于主导的方面。所以,加强执政党的自身建设,实现党与社会的和谐,也是构建社会主义和谐社会的关键。
在构建社会主义和谐社会中体现党的先进性,是“关键”中的关键。要在立党为公、执政为民的总要求下,注重实现“以党内和谐促进社会和谐”、“营造和谐的党群干群关系”两大目标。共产党人既要靠科学的纲领政策,也要靠党员的先锋模范作用影响人民及社会。而党内和谐必须建立在党员主体性基础之上,取决于党内民主的发展。这也是党的先进性建设的根本问题。党内和谐与社会和谐的关键又在于党群干群关系。营造和谐的党群干群关系,直接取决于反腐败斗争的成效,这也是党的先进性建设的紧迫要求。同时,要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以优良的党风促政风带民风。