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电子党务是信息网络技术与党的建设联姻的产物,是科技创新在党建领域的充分体现,其实质就是利用现代信息网络技术,有效整合党的建设信息资源,对传统党务工作的流程进行改造,实现党组织活动理念和组织结构的更新,提高党的建设的效率性、参与性和民主性的一种新型党建模式。在网络信息时代,党务工作方式在网络技术和网络文化方面的优化完善,对完成党的时代任务至关重要。电子党务一经问世,就已显示出其在党的现代化进程中的巨大生命力和活力。加强电子党务建设,对于实现基层党建的创新,夯实党的执政基础具有重要意义。
电子党务有利于提高基层党员的思想意识
现代信息网络技术的发展,使我们与西方敌对势力在这一领域的斗争更为激烈和复杂。因此,加强电子党务建设,占领网络阵地的制高点,利用网络平台加大对主流意识形态宣传的力度,弘扬爱国主义、集体主义等民族传统美德,尽可能地将互联网的巨大优势为“我”所用至关重要。要鼓励和支持更多的党的新闻媒体、报纸、宣传和文化机构进入网络,占领第一时间,不断扩大信息输出量。通过创建党建网站,创新内容和形式,丰富信息,增加功能,通过党建网站及时准确地宣传党的理论方针政策,增强社会主义意识形态的吸引力和感召力,使党员始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。在知识经济时代,广大党员只有充分掌握并利用各种知识,才能带领群众完成全面建设小康社会的历史重任。广大党员可以利用网络这个快速、便捷的渠道,使自己的思想和视野都变得开阔起来,不断增强开放和学习意识,提高科学文化水平和自身素质。
电子党务有利于创新基层党员的组织管理模式
加强电子党务建设,促进党的结构的现代化是新的时代对中国共产党提出的要求。通过发展电子党务,将使等级森严、严禁越级沟通的科层管理体制变为层级之间联系密切的管理体制,管理方式由垂直型向扁平化方向发展。管理方式日趋现代化,对党的组织结构产生深刻影响。一方面,利用电子党务,将增强党的各级组织之间的交流和沟通,尤其是上级组织与基层组织之间的交流和沟通,提高党务工作的水平和效率,降低党务工作的成本。将使党的中央领导机构和普通党员之间进行有效的交流和沟通。直接掌握第一手可靠真实的资料,为科学决策构筑坚实的基础,对组织决策的科学化具有十分重要的意义。另一方面,基层党组织利用电子党务,将解决流动人口入党和流动党员难管理的问题,形成人们无论走到哪里,发展党员的工作就开展到哪里;党员无论走到哪里,党组织的教育、管理活动就延伸到哪里。这样一种现代化组织管理方式,将不断扩大党的组织基础。可以通过基层党建网站进行党员“亮身份”、“网络评议”等活动,实现在网上“过”组织生活。还可以加强对党员的管理和监督,利用电子党务,可以对没有归属的“袋袋户口”党员进行自动警示和报告,通知原属党组织负责人去督促、落实该党员的组织关系。可以自动警示和报告企业或组织中党员的情况,指导企业或组织及时发展党员、建立联合或独立党支部,避免出现党建工作空白点。可以利用互联网进行网上投票、网上发展党员、网上在线学习以及网上干部任前公示、网上民主评议、网上民主监督等。
电子党务有利于促进基层党内民主的发展
党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的带动和示范作用。发展党内民主是党的活力的源泉,是提高党的执政能力和保持党的先进性的内在动力。加强电子党务建设,对发展基层党内民主具有深远的意义。首先,扩大了基层党内民主覆盖面。突破了“特殊党员”的界限,消除了普通党员和群众对党的事务的神秘感,使更多的普通党员和群众能够及时了解、掌握基层党组织内部事务,独立、平等发表意见,充分行使自己的民主权利,有利于普通党员和群众对基层党组织各种事务的民主参与、民主管理和民主监督,有利于保证党的决策的规范化、科学化。其次,丰富了基层党内民主参与的形式。发展电子党务,使网上讨论、电子投票等新的基层党内民主形式成为可能,通过新的基层党内民主形式,一方面能够及时指出基层党组织在工作中存在的问题和不足,促进党组织工作水平的提高。同时,通过党的网络平台,普通党员和群众就可以同基层党组织和领导平等地进行交流和沟通,为基层党组织的决策献言献策,使党内党外的意见得到充分反映,保证基层党组织党的决策的科学化、民主化和党的工作作风的转变。另一方面通过网上的民主参与形式,基层党组织始终能够把党员置于自己的管理范围之中,党员的归属感和责任感也会不断增强。
电子党务有利于加强基层党组织的廉政建设
以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党,在长期执政的条件下,加强和改进党的作风建设关系到党的执政地位是否巩固,关系到国家的安危和民族的兴旺。加强和改进基层党组织的作风,电子党务的作用是不可替代的。一方面电子党务为基层党组织与党员群众有效的沟通提供了新的途径。随着互联网的快速发展,我国网民的人数迅猛增长,如何加强与这一新的社会群体的联系,把他们紧紧团结在党的周围,不断扩大党的群众基础,是党的建设面临的新的课题。发展电子党务,利用互联网作为现代信息传递手段具有交互功能强大的特点,通过电子邮件、党员信箱、留言以及在线交流等形式,基层党组织可以及时了解党员、群众的思想、学习、工作和生活情况,为他们排忧解难;同时党员和群众的意见、建议在很快的时间传递到上级党组织,这种双向互动使党同人民群众的关系更为密切。另一方面电子党务使党员和群众对基层党组织内部事务进行民主监督有了便利的渠道。电子党务的实践,扩大了基层党组织内部事务的公开程度,党员和群众对基层党组织内部事务有了知情权、选择权和监督权,使基层党组织内部的腐败分子无处藏身,对于提高基层党组织的拒腐防变和抵御风险的能力有重要意义。借助电子党务,逐步推进基层党务公开,使党员能够更好地了解和参与基层党内事务,增强了基层党组织的工作的透明度。