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改革开放30年和我市荣升地级市20年以来,我镇、村经济社会发展所取得了瞩目的成就,人民生活水平、精神面貌、城镇环境、民生稳定等发生了“质”的变化,所有这一切都与“解放思想”这一法宝密不可分。但“发展与矛盾并存”,在*、大步的发展历程中,特别是当前面临社会经济双转型时期中,一些不适应科学发展的思想观念、思维方式和机制体制阻碍*、大步前进发展,如何解决这些制约因素、促进新一轮发展已摆在我们各级领导干部面前一项重要而又紧迫的任务。当前,在全市、镇范围开展的解放思想大讨论活动,实际就是一场“润物成长、祛除污垢”的及时雨,目的是通过解放思想,深刻反思影响和制约科学发展的思想观念、做法和体制机制,结合实际,应对机遇和挑战,寻求促进科学发展的新思路、新举措、新机制,使思想和实际相结合,主观和客观相符合,为我镇、村经济社会跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。
一、树立科学发展思想,不能为定势所困
发展经济始终是第一要务。解放思想,就是要把科学发展观的要求贯穿于*、大步发展的全过程,转变经济发展方式,破除困局,优化经济结构,促进经济有好友快发展。当前,要建设镇新的商业中心区,我村再也不能走以往以工业为主的发展道路,而要调整发展方式,在保证集体经济有稳定收入的同时,抓住机遇和把握政策,大力发展房产、酒店、饮食、旅馆、商业、娱乐休闲等多样化的第三产业,逐步完善镇中心区的商业配套功能,带动我村经济持续快速发展。更要坚持“以人为本”,将群众生活工作中最关心、最直接、最现实的利益问题转到研究分析解决问题的方案讨论中,转到消除现实弊端的改革实践中,通过统筹兼顾,在重视抓好经济工作的同时,进一步抓好社会管理、文化建设、民生稳定和环境保护等方面的工作。
二、树立忧患意识,不能为成绩所累
生与忧患,死于安乐。解放思想,就是要树立居安思危的观念,正视、分析、破解存在矛盾,赢得新一轮的发展。近年来,我村通过抓住机遇,合理利用资源,集体经济、村容村貌、社会民生、文化建设、社会治安等工作都走在全镇前面,更受到了市、甚至省的表扬和肯定。但在享受成绩的同时,我们亦存在着一些突出问题,比如上级政策调控、土地管理费分配出现倒贴、年均分配已占收入的82.7%(出现超分配),一些党员干部的思想和工作还没有真正转到科学发展观上,一些村规民约和管理体制还没完善等阻碍我村集体经济进一步发展。因此,我们党员干部切实要增强忧患意识,充分认识当前我镇、村所面临的发展形势和存在问题,勇于正视自身差距和不足,解放思想,克服困难,开拓进取,突破问题,赢得新一轮的发展。
三、树立全局眼光,不能为视野所限
解放思想,就是要树立世界眼光,开拓视野,统揽全局发展。作为镇新的镇中心区,大步的当前发展紧密地同*发展联系在一起。因此我们党员干部不仅要立足自身建设大步,而且要以宽阔的视野,审视、统筹全局,大胆地“请进来”和“走出去”,在学习先进单位的成功经验和教训的同时把握方向、更新观念、丰富经验,以更高的标准和胆量建设好镇中心区。要在面对机遇时舍得放弃眼前的一点小利益,从长远利益和大利益出发,解决一些村民只顾眼前利益,阻碍修路、阻碍征地、满足现状不谋发展、目光短浅等小农意识。
四、树立创业精神,不能为艰难所惧
我镇龙舟闻名全国,享誉世界,是人民万众一心、团结拼搏的生动体现。龙腾虎跃,龙舟竞渡,我镇拥有优秀的文化传承,有敢为天下先的创新精神,有海纳百川的包容精神,有奋勇当先的龙狮精神……正是这些精神鼓舞,使我镇、村走过了一段又一段的革命历程,赢得了今天的巨大成就。解放思想,就是要树立创业精神,克服困难,勇于开拓创新。当前我镇、村处于经济社会高速发展的关键时期,也是社会矛盾凸现期,要是我们党员干部还以不尽责任、患得患失、得过且过等思想去工作,只会激化矛盾,危害社会和谐发展。作为最贴近群众的农村基层干部,我们要充分发挥先锋模范作用,解放思想,与时俱进,在解决重点难点问题上克服畏难情绪、克服思维惰性,树立“为民服务”思想,增强党性观念和责任意识,坚持敢抓敢管、敢于碰硬,不断激发与时俱进、创新创业的精神。
五、借解放思想大讨论活动之东风,创新大步发展新局面
(一)确保集体经济收入稳定。将大步纸业有限公司中我村占30%的股份承包出去,降低集体收入的经营风险,确保村主要收入来源能稳定增长。重点盘活利用好闲置用地,建设“村民车间”,认真研究考虑“大步建材厂”拆除后的发展出路。
(二)大力发展第三产业。充分利用椰林山庄、镇公务员宿舍、镇次级行政中心的辐射作用,建设一条集饮食、娱乐、休闲、购物于一体的“椰林商业步行街”。结合镇引进的“国际服装城”项目,并根据土地征用中将预留10%-15%的土地给被征用单位的政策,建设“国际服装城”的相应物业配套设施。利用镇政府对村级给予3年500万的贴息贷款的政策,计划在新*中学对面的20亩商用地,建设商住楼、廉价房等物业设施。结合镇大新路的规划建设,考虑在附近的太尾塘、关口基开发一个综合农贸市场和饮食街。
(三)加强支农力度。以“大步香蕉合作社”为试点,整合社会资源,集约化利用土地和聚集生产要素,提高农业生产机械化、科学化、组织化;发挥省龙头企业“绿卡”的带动作用,推广农民“蕉地养龟”试验。并以此次救灾复产为契机,推广和帮扶农户种植玉米等农作物,解决农产品结构单一化问题。
(四)抓住环境促发展。配合镇抓好东海大道一期、太步路等路桥工程建设,继续协助配合镇对大步公园改造或建设,紧环村公路西社桥建设,完善四、五片环村路工程,兴建沧边榕树公园,改造关口基塘、太尾塘周边环境,进一步改善旧村环境。加强环卫管理,努力创建省卫生村,促进乡村整洁。
(五)抓文化建设。继续承传龙舟、醒狮、粤曲等传统文化,通过改造修缮,赋予祠堂新的内涵,使之成为农村宣传文化的阵地。充分利用村的文体阵地,举办文体活动、培训学习等,提高农民群众思想政治道德素质,培养新农民,塑造新乡风。
(六)维护社会稳定。实施“平安东莞”工程,加强社会治安综合治理;找寻政策取向与群众利益的结合点,提高疏导能力,积极化解矛盾;做好宣传解释工作,增强农民的道德修养及法律意识。其要加大基层服务力度。优化计生管理,提高服务水平;加大帮扶力度,切实关心、帮助困难户、孤寡老人、残疾人等弱势群体,尽力为其解决生活、生产困难。
(七)积极改善民生。确保学有所教。配合镇政府在我村太尾赵坊围兴建新“*中学”,方便村民子女就学。继续发挥“大步教育基金”作用,开展奖教奖学助学行动。确保劳有所得。发挥村劳动就业服务站作用,着力解决下岗人员、零就业家庭、贫困家庭、被征地农民的就业。引导好村民参加技能培训,有效提高村民就业技能,促进村民就业、创业。加强招商力度,适当引进产能大、技术含量不高的加工企业,设立“村民车间”,切实解决富余人员,特别是30到45岁的家庭妇女就业问题。确保病有所医。发展社区卫生服务,积极协助“大步卫生医疗服务站”开展社区医疗服务,并积极做好市镇资助在旧村兴建社区医疗卫生服务站的协调工作,方便村民看病。确保老有所养。继续抓紧做好农民养老保险、医疗保险、计生养老保险等参保工作,依法做好最低生活保障线和边缘户的有关工作,落实好《大步村基层退休干部福利章程》,确保做到应补尽补。确保住有所居。继续做好推进危房改造工程,加强对困难村民的帮扶。充分利用椰林山庄、大步公园等辐射作用,计划在道水洲规划建设第一期的农民公寓,推行“农民上楼”。
(八)加强党建工作。加强基层组织建设,做好村党总支部和村委会的换届选举工作,科学配置领导班子,进一步优化领导班子的能力结构、知识结构和年龄梯次结构。健全民主集中制,提高决策的科学化、民主化、制度化水平,实现党员对党内实务的广泛参与和有效监督。完善党组织的各项制度,切实加强党员队伍管理,加强与村民群众沟通联系,用心去关心解决群众的生产、生活等热点难点问题,对群众的合理、实在的诉求要尽量帮助其解决,做到主动服务,跟踪管理。坚持高标准发展党员,不断优化党员的年龄文化结构。加强学习培训,提高领导班子和干部队伍素质。严格培养后备干部,充实干部队伍。加强和改进党的作风建设,深入开展理想信念和廉洁从政教育,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,增强全社会反腐倡廉意识。