体育以民生为出发点

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“这里是农村吗？上海、杭州等大都市都很难看到这样漂亮的社区。”从全国慕名前来参观的人，一走进吴兴区章家埭村，都会发出这样的赞叹。

整齐的住宅，大片大片的绿化、湖泊、广场、卫生院、图书室、四层楼的村委会办公楼，当然还有健身设施、灯光球场、健身路径、棋牌室、乒乓球室……作为省级示范村，章家埭村每天都有人来参观。民政部长来考察，说了三句话：章家埭村是农村新社区的一种模式；是新农村建设的发展方向；是新农村建设统筹城乡发展的新型榜样。

村民集中居住，土地连片开发，大大小小的企业几十家，人均年收入达到12000元，这样富裕的村子，靠什么来凝聚人心？靠什么来提升村民的素质、美化村民的精神面貌？村党委书记汤水根告诉我们：靠的是党的方针政策，靠的是改革开放。这当中也离不开体育建设。在新农村建设中，区文体局送来健身路径和篮球架，村两委设计了一个独特的载体：文体活动月月乐。每个月搞四五项活动，跳绳、拔河、乒乓球、篮球赛等，任何人都可以报名参加，每个月每个项目决出冠军，年底举行月度冠军大PK。于是，村里天天像过节，篮球场上人声鼎沸，乒乓球室杀声阵阵，湖畔圆形广场上歌声悠扬。赌博销声匿迹，迷信没有市场，就连邻里纠纷、家庭矛盾也少了。

今年开始，村里决定，月月乐活动改个人参赛为组队参赛，汤水根说：“提高农民的集体意识。”

民营企业开展体育活动，最大的困难是场地设施不足或缺乏，章家埭村完备的体育设施解决了这个老大难问题：资源共享。章家埭村专设党委、工会联合会、妇女联合会，统一领导全村和几十家企业，优化资源配置，避免了重复建设。

吴兴区文体局局长蒋立敏自豪地告诉我们，像章家埭村这样的省级示范村，吴兴区有7个，市级就更多了。

离章家埭村不远处，就是全国闻名的八里店镇农民体育休闲公园，除了一座宏伟的室内场馆外，还有2片门球场、3片灯光篮球场、2片网球场、3片乒乓球场等一系列设施。“每到周末，球场外停满了小车，甚至有宝马、奔驰，都是来打球的。就连文体中心对面的这块在建工地，当初的成交价格也因为农民公园的建成，价格翻了一番。”吴兴区文体局副局长姚鸿鸣无不得意地介绍。

冯骑的吃惊

“那是2006年6月，体育局刚刚独立出来，我们就想在乡镇进行一次如何抓好新农村体育的调研。调研的结果让我们非常吃惊。”德清县体育局局长冯骑提起当年的调研情况，用了“吃惊”两个字来表达自己的感受。

当时，冯骑冒着酷热，带领体育局一班同志，下乡进村，考察农村的体育场地建设、资金安排情况。2个多月时间，德清166个行政村，他们跑了100多个。

调研的结果，全县11个乡镇，除了新市建有二场一室外，尚有10个乡镇没有达标；全县166个行政村，只有55个建有一场一室，尚有111个行政村未达标。而在这些达标的乡镇和行政村中，包括了自制的简易篮球架、水泥乒乓球桌以及门球场。

“改革开放近三十年，农村发展翻天覆地，可体育设施建设却严重滞后，有些村甚至比30年前还要退步。”冯骑说，在时年代，很多自然村都建有篮球场，忙时晒稻谷，闲时打篮球，现在，连这样的球场也很少见到了。“农民们富裕起来，健身设施反而少了。”

调研的结果让冯骑感到震惊的同时，也催生了一个设想：通过三年时间，让德清166个行政村实现体育设施全覆盖。于是，声势浩大的农村体育设施建设开始启动。

*年6月12日，德清县人民政府出台了《关于加强农村体育基础设施建设的实施意见》，明确了行政村体育基础设施建设标准。*年，县政府再次将“行政村体育设施标准化全覆盖”纳入为民办实事项目，纳入财政预算，纳入对各乡镇年度目标责任考核。

农村体育设施全覆盖工程，使广大农民和城里人一样享受到了健身的乐趣，体育深入人心。县长王勤去农村调研，汇报工作的乡镇干部三句不离体育。

新农村建设推进到哪里，体育设施就覆盖到哪里

德清是整个湖州市的缩影，健身设施全覆盖工程正在太湖南岸轰轰烈烈地进行着。

章家埭村也只是湖州数千个村子的典型。南浔区横街村竟然有4条健身路径，大大超过了“全覆盖”的标准。南浔区文体局体育科科长许建华说：“村民有这样的需求，我们就要满足他们。”

南浔区文体局只有6个人，办公条件十分简陋，局长办公室还兼着会议室。可他们明白，把体育设施送下乡去，为农民送去丰富的精神食粮，这比什么都重要。莫建华局长说：“再困难也不能拉体育文化建设的后腿。”

南浔区还将眼光放到了体育设施全覆盖之后的管理问题上，因为健身设施管理不到位将可能引发人身伤害事故，这是更大的民生问题。莫建华介绍：“我们已经草拟了一个体育设施管理办法，上报区政府，到时候将以政府的名义发文。”

安吉县良朋镇迂迢村是远近闻名的书画村，青山隐隐水长流，竹林深处，徽派建筑的黑瓦粉墙格外醒目。传统文化做成了产业，体育健身则使村民精神面貌焕然一新。村委书记康洪亮指着山坡上新建的篮球场自豪地对我们说：“这片篮球场就是我们亲手打造的，将山地变成平地，尽管工程浩大，但是所有的村民都很支持，双休日、节假日，这里是全村最热闹的地方。”

“新农村建设是一项公共服务的建设，最终目的是要达到城乡服务一体化。作为新农村建设工作的重要内容，体育设施的覆盖从*年就开始展开，当年年底湖州市各个行政村的体育设施覆盖率是49％，今年年底，我们要达到全覆盖。”湖州市体育局局长蔡森宝介绍。

湖州市副市长倪玲妹强调：加快农村体育设施建设是新农村建设的需要，要把这项工程作为落实科学发展观，构建和谐社会的一项重要任务来落实，切实把这一民心工程、民生工程抓好、抓实。

实际上，今年率先在湖州市三县两区中创建省级体育强县的长兴县已经在9月底完成了体育设施全覆盖。

湖州市行政村体育设施全覆盖预算投入资金1200万，这不是一个小数目，但是湖州市体育局认识到，这是关乎国计民生的大事。“我们提出的口号就是‘新农村建设推进到哪里，体育文化建设就要覆盖到哪里’，这是广大群众的心声，也是我们为民办实事的决心。”湖州市体育局副局长蔡缨表达了湖州体育人的决心。

健身设施全覆盖列入*年湖州市为民办实事10大工程，对体育部门来说，责任重大。而蔡森宝却告诉我们：“体育设施全覆盖只是第一步，明年还要延伸到自然村，还要积极地组织、举办各类群众喜欢的活动、赛事，真正让这些设施发挥作用。”

黄金地段问计于民网球队招孤儿

群众利益无小事，民生问题是大事。湖州体育工作的开展，始终以民生为重点。市全民健身中心集健身、竞赛、训练、休闲等多功能于一体，占地2.38公顷，体育健身大楼已经竣工。这个地处市中心的繁华地段，如用来商业开发，土地使用权拍卖，市政府可以进账几个亿，但还是给了体育局，建健身中心，让市民就近健身，并计划打造10分钟健身圈。

让利于民，这是民生；

*年9月22日下午，湖州市体育局在朝阳街道举行关注民生，破难攻坚民主恳谈会，邀请有关街道、社区代表，商讨老居民住宅区如何完善健身设施。市局两位局长出席恳谈会。

问计于民，这是民生；

湖州网球队是最早的省队市办探索，几年运作，已具规模，如今省网球一、二、三线队，有许多湖州输送的队员。这两年，湖州网球队面向全国招收孤儿，足迹遍及新疆、江西、安徽等地，冲破重重阻力，在众多怀疑的目光里，招收了十几名孤儿，管吃、管住、管训练，培养这些孤儿，使之成为体育人才，这也是民生。

连续八届成功举办全国极限运动大赛，被国家体育总局授予“中国极限运动之都”、举办中澳篮球对抗赛——把精彩的体育赛事送到市民眼前，丰富广大群众的体育文化生活。这一切的出发点，就两个字：民生。

中南百草园的故事香溢度假村的惊喜

如果说推进新农村建设，体育设施全覆盖是民生，让利于民、问计于民、招收孤儿是民生，那么，体育工作直接推动县域经济的发展，使老百姓的钱袋日益鼓起来则是更大的民生。

我们先来看看安吉香溢度假村。*年初，华南、江南遭遇百年不遇的冰雪灾害，国民经济遭受损失，旅游业遭遇困境。但安吉县体育局群体科长王跃刚介绍，香溢度假村一个月营业额却增加了80万。

原来，天荒坪建了一座滑雪场，这是江南唯一的滑雪场，吸引了上海、杭州、江西、安徽许多体育休闲爱好者的目光，游客纷至沓来，天荒坪附近的酒店、宾馆、农家乐人满为患，赚得盆满钵满。

中南百草园占地百亩，是个依山势而建的休闲公园。建成之初并没有太大的影响，日接待量最多也就千把人，可自从安吉县体育部门把全国山地户外挑战赛放在中南百草园之后，众多媒体，尤其是央视转播，使百草园名声大噪，游客纷至沓来，黄金周期间，它的日接待量达万人以上。投资3个亿已经全部收回。目前，它是中国唯一的一个县级国家级青少年户外体育活动营地。安吉县体育局局长徐亚良介绍，现在，每年年初，百草园老总就来拜会体育局，了解新一年里安吉安排了多少户外运动赛事。

百草园人丁兴旺，乐坏了附近村民，他们纷纷在百草园门口开起了土特产商店、酒楼、茶馆，沾百草园的光，村民钱袋子日益鼓胀，睡觉都会笑出声来。

体育占安吉县GDP多少比重，目前虽无确切的统计，但从中南百草园、香溢度假村的故事中可窥见一斑。今年五六月间，首届长三角休闲运动节在安吉举行，据旅游部门不完全统计，约2万游客光顾安吉。按每人消费200元计算，安吉县就进账400多万元。

体育赛事的引进，既符合安吉全力打造生态县的要求，又直接为老百姓增加收入。从2001年开始，体育局年年接来大赛：2001年，国际山路越野赛；2002年，国际山地极限运动邀请赛；2003年，第二届国际山地极限运动邀请赛；2004年，第三届国际山地极限运动挑战赛，全国休闲健身秧歌大赛安吉选拔赛；2005年，第四届全国山地户外挑战赛；2006年，首届全国山地户外运动锦标赛；*年，全国小轮车冠军赛；*年，首届长三角休闲运动节。徐亚良介绍，这么多赛事，从最初的政府大包大揽到现在的市场化运作，经济效益日益明显。徐亚良局长告诉我们：“接下来，我们计划每年都举办长三角休闲运动节，借此打造安吉县的又一个运动品牌。还准备投资上亿元，建造中国户外运动大本营，占地约3平方公里。”

写给县委书记的告状信

*年7月，一封署名为唐美英等24位老同志的信放到安吉县委书记的案头，状告体育部门不让他们参加庆七一健身跑活动。信转到体育局，徐亚良局长委屈之余（因为活动规模等原因，只邀请了部分晨练点群众参加）深感欣慰：体育健身深入人心了。

这个故事并非孤例，全民健身在太湖南岸已蔚然成风。在长兴六都村，篮球一直是村民喜闻乐见的体育运动项目，一片篮球场已远远不能满足村民需求。为此，村两委会去年又建了一片篮球场。还安装了健身路径，建起了乒乓球室、老年活动中心等。

*年，长兴县投资800万元，对占地15000平方米的体育中心进行全面改造。改建后的体育中心拥有室内外标准游泳馆（池）、室内健身中心、400米塑胶跑道、4片篮球场、4片网球场以及2个排球场、2个门球场，较好地满足了城镇居民日益增长的健身需求。今年，作为*年县重点建设项目，投资2亿多元，25000个座位的新体育中心体育场已经完成规划。

去年，长兴首届龙舟大赛和首届划菱桶比赛，县城万人空巷，县四套班子领导亲临比赛现场，3万多群众聚集在和睦塘两岸，盛况空前。今年，首届社区气排球比赛，来自全县19个社区的38支代表队参加，4000多群众把县政府广场围得水泄不通。据不完全统计，*年一年长兴县共开展各类活动600余次，参加总人数累计6万多人次。

体育健身不仅深入人心，湖州市三县两区都创出了品牌、特色。长兴的百叶龙、德清的木兰扇、南浔的船拳、安吉的户外运动；吴兴织里有一支女子腰鼓队，达300人之多。安吉山川马家弄村威风锣鼓队四处演出，不仅锻炼了身体，一年还能收入20几万。

全民健身轰轰烈烈，健身设施日益完善，体育在新农村建设乃至整个和谐社会建设中发挥着越来越大的作用，而南太湖体育圈也悄然形成。