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近几年来,区委组织部坚持以“**”重要思想为指导,以加强和改进党的建设为目标,以服务全区经济社会发展大局为己任,结合市级文明单位创建和“讲党性、重品行、作表率”活动的开展,在部机关深入开展“学习型、创新型、服务型、廉政型、和谐型”机关创建活动,取得了良好的效果。
一、坚持学用结合,建设学习型机关
1、继承传统,营造学习氛围。注重抓好学习是我部一直坚持的良好传统,星期四是“雷打不动”的学习日,每个星期四下午,不需要有人通知,部机关干部就会准时来到会议室参加学习,并认真做好笔记。区直机关工委作出在区直机关开展“五型机关”创建活动的决定后,我部继续发扬良好的传统,通过进一步完善学习制度、制定科学的学习计划,在部机关大力营造浓厚的学习氛围,除星期四的例行学习日外,根据需要及时进行相关学习,为建设学习型机关奠定了良好的思想基础。
2、创新方式,提高学习效果。坚持采取“读学”与“研学”相结合、“请进来”与“走出去”相结合等灵活、多样的学习方式,使学习不仅仅是“读”与“讲”的单向交流,更多的是相互切磋、相互讨论的“双向”甚至多向交流,在学习相关业务知识时,部长或科长进行专题讲座,大家在此基础上再进行讨论交流。根据学习需要,多次请省、市、区委党校教授作学术报告,提高大家的政治理论水平;请在区信访局挂职锻炼的同志与部机关干部交流工作体会,提高大家处理复杂问题的能力;请出国学习归来的区直部门有关负责人介绍国外建设和谐社会的经验,开阔大家视野。通过形式多样的方法,增强学习的吸引力,调动学习的积极性。
3、制定措施,转化学习成果。在重视抓好学习的同时,注重制定一些激励措施来促进学习成果的转化。首先,采取对所学内容定期进行测试的办法,检验学习的效果,巩固学习的成果;其次出台一些规定,促进学习成果的转化,将部内干部每年发表调研文章和信息的数量纳入机关文明创建绩效目标,不仅对个人给予相应奖励,而且所在科室在年终文明科室评选和部内绩效考核中相应加分。通过采取这些措施,加大了学习成果的转化力度,20*年我部被省、市委组织部采用信息69条;在上级党报党刊上发表文章17篇,其中《加强规范化建设,促进村级组织活动场所发挥综合作用》在中组部《全国基层党建简报》上刊发,还有3篇调研文章获市委组织部调研成果奖;4次在市级以上会议交流经验。
二、坚持与时俱进,建设创新型机关
1、思想观念求新。思想是行为的先导,在建设创新型机关的过程中,我部通过开展一系列活动,引导机关干部树立创新的理念,把思想观念创新作为组织工作创新的强大思想武器。20*年,我们分别就组织工作如何创新、农村基层党建、区管领导班子思想政治建设和非公企业党建进行专题调研,引导大家用实事求是的态度,以事实为依据,认真研究和解决组织工作中的问题;20*年,我们结合在组工干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动,围绕“三看”组织开展“解放思想大讨论”,着力解决部机关干部思想守旧、与科学发展观要求不适应、改革创新力度不大等方面的问题,为组织工作创新奠定基础。
2、工作方法求新。以绩效管理和文明创建为推动工作的抓手,不仅按照区里的要求编制简化的绩效指标,进行责任分解,还将每年组织工作要点进行责任分解,并且将每年全区三级干部会涉及组织工作的部分进行了责任分解。每月按责任分解的要求编制工作安排,每季度对目标完成情况进行梳理。争创市级文明单位后,又编制区委组织部机关文明建设绩效目标责任制考评工作实施意见,将绩效管理和市级文明单位创建两项重要工作结合起来,年终进行综合考评,评出文明科室。通过实行目标管理和抓好文明创建,使我们的工作有计划、有责任、有检查,有力地促进了工作的创新。
3、工作措施求新。组织开展“工作创新大比武”活动,将20*年确定为组织工作“创新年”,推行12项创新工作,以创新推动工作取得成效:在全区干部中大力弘扬“做事文化”,建立区管领导班子考核反馈制度,推动了区管领导班子思想政治建设工作的创新;分别出台了《关于选拔任用领导干部试行必备知识考试的意见》、《关于派员列席街镇场区、区级部门党组织讨论决定干部任免会议的试行办法》、《新洲区区属一级单位科级干部任免工作暂行规定》、《关于提拔任用区管领导干部征求纪委意见的暂行办法》、《关于村党组织书记选拔、任用和管理的意见(试行)》等5个文件,推动了以规范干部选用工作为重点的干部人事制度改革的创新;实行街镇区处场党(工)委书记基层党建工作专项述职制度,推行基层党建工作项目化管理,首次在全区基层党组织、全体党员中开展争创“十佳基层党组织”和争当“十大明星党员”活动,在窗口行业开展“党员亮身份、服务创示范”主题实践活动,通过活动的深入开展,区公安分局党委“晨访暮诉”制度和区人民医院传染科医师张庆祥同志分别入选武汉市“十大服务项目”和“十大服务明星党员”,推动了以丰富活动载体为重点的基层党建工作创新。在全市率先全面实施“一村一名大学生计划”,拟从20*年开始,连续用五年时间在村、社区干部及后备干部中培养600余名大学生,推动了以提高农村基层干部队伍素质为重点的人才工作创新。
三、坚持改进作风,建设服务型机关
1、在服务大局上下功夫。坚持把组织工作放到全区工作大局中去思考、去把握、去推进、去落实,努力为新洲经济社会的发展提供服务。针对新洲近年来经历多次重大变革,领导职数基本没有空缺,干部职务晋升基本没有空间的实际,积极主动地为区委当好参谋,把领导班子建设的重点放在思想政治建设上,把领导班子调整的重心放在推进交流、完善结构、增强活力和“一把手”的选配上,把干部工作着力点放在弘扬“做事文化”上,较好地贯彻了区委关于“引导各级干部集中精力干事业”的指导思想。通过调整交流,特别是加强“一把手”的交流,对于完善领导班子年龄、性格、气质和能力结构,增强领导班子的凝聚力、战斗力,所起的作用是十分明显的。“一把手”的交流,给新班子带来了新的活力和新的动力,各项工作取得明显进展,群众信任度明显增加。在20*年区管领导班子年度考核的测评中反映,区管领导班子的优秀和良好比例合计在80%以上的比20*年增加了19.8%,其中20*年考核情况不好的9个后进班子今年有了明显进步。围绕全民创业兴经济的主题,在全区基层党组织和党员中开展以“比带头创业,争当优秀共产党员”为主要内容的“三比三争”活动,掀起创业热潮,推动经济发展。
2、在服务基层上求实效。组织部机关干部开展“仇和现象和提高执行力大讨论”、“下基层大调研”、“联系服务基层进村、社区、企业”活动,找准基层党组织关注的焦点、难点和组织工作薄弱点,明确工作方向和服务重点,为服务人民群众打下良好的基础。围绕组织部门履行人才工作牵头抓总的职责,联合区委党校、区农业局举办农村实用技术培训班,组织专家开展“科学技术进农家、进田间地头”活动,帮助农民解决生产中的技术难题,提高农民科技文化素质,增强农民致富本领,服务农村经济发展,促进农民增收致富。
3、在服务群众上用真情。大力提高机关服务水平,通过自身的优质服务,用心、用力地为党员干部解决实实在在的问题,要求部机关干部在接待服务对象时要做到“六个一”,即一张笑脸相迎、一声问候暖心、一张椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送。同时把做好信访工作作为解决群众实际困难的突破口,在信访问题上,转变观念,变单独行动为联合行动;关口前移,变被动为主动;重心下移,变上访为下访;把握关键,变治标为治本,最大限度地维护好人民群众利益。如徐古镇梅恩德多次上访反映其干部身份自动消失,要求予以更正,我们经过调查核实,认定其为隐消干部,不属政策解决范围,但考虑到其年龄大、身患多种疾病、生活又比较贫困,我们从人文关怀的角度,将其纳入每年的特困党员慰问,同时与有关部门协商为其办理了低保,解除了他的后顾之忧。
四、坚持公道正派,建设廉政型机关。
1、廉洁自律制度化。严格按照《关于规范公款接待用餐的有关规定》、《关于禁止“带彩”娱乐的有关规定》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,制定我部规范公款接待和禁止“带彩”娱乐的实施方案,成立领导小组和工作专班,并抓好落实。同时,按照区委统一部署,做好全区党风廉政建设的有关工作,将区委贯彻落实党风廉政建设责任制关于组织部门的责任进行细化分解,并抓好落实。
2、廉政教育经常化。把公道正派作为组工干部教育的核心内容,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,引导组工干部真正做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。结合市级文明单位的创建,开展以公道正派为支撑的廉政型机关的创建活动,组织机关全体干部集中学习陈良宇贪污腐化一案的反腐倡廉警示教材,集中收听江苏省徐州市原建设局局长靖大荣在领导干部警示教育电视电话会议上的忏悔发言,组织机关干部参观廉政教育成果展、收看纪委下发的有关警示教育片,引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,在任何时候、任何情况下都要慎独慎权慎微,不拿原则作交易,不搞以权谋私。
3、工作行为规范化。制定了部机关工作人员“五不准”,规定不准在干部人事问题上跑风漏气或打招呼,不准违反工作程序处理组织工作业务,不准利用职权和工作关系谋取私利,不准接受吃请、工作日中午一律不得喝酒,不准接收干部工作对象赠送的礼品、礼金及有价证券,对部干部在行为上进行了严格的规范,对违反纪律和规定的苗头性、倾向性问题,及时给予告诫提醒、批评帮助,重者要严肃查处,绝不姑息。
五、坚持团结向上,创建和谐型机关
1、树立良好形象。在全区组工干部中开展“争当五个模范,树立五个形象”活动,即:争当勤奋好学的模范,树立素质优良、本领过硬的形象;争当改进作风的模范,树立服务大局、真抓实干的形象;争当与时俱进的模范,树立锐意进取、开拓创新的形象;争当执行纪律的模范,树立公道正派、清正廉洁的形象;争当无私奉献的模范,树立团结和谐、奋发向上的形象。为推动活动深入开展,在全区组织系统开展“争当五个模范,树立五个形象”征文活动,得到全区各单位的积极响应,进一步增强了组织部门的亲和力、凝聚力、战斗力和影响力。另外,在前几年创建区级最佳文明单位的基础上,对外开展市级文明单位争创活动,对内开展“文明科室”创建活动,实行责任制,年终进行考评打分。
2、营造良好氛围。在倡导组工干部讲奉献的同时,注意落实“三个留人”的要求,切实关心、支持和爱护组工干部,为大家的学习、工作、生活和成长进步创造良好条件,特别是尽量对那些默默无闻、埋头苦干、廉洁奉公、业绩突出的同志,在各个方面都要给予更多的关心、支持和爱护,让干事的人有干头,让吃苦的人不吃亏,让组工干部体会到“家”的温暖,建立健全组工干部休假、看望慰问和重大困难帮扶等各项制度,进一步改善机关干部的学习和工作条件,定期回访从部机关交流出去的干部的学习工作情况,努力在组织部和组工干部队伍中营造一种比学习、比工作、比业绩、比廉政、比奉献的良好氛围。
3、实现团结统一。一方面,在部机关干部特别是领导班子中强调大事讲原则、小事讲风格。引导大家加强团结协作,拧成一股绳,形成做好组织工作的合力。另一方面,认真落实《区委组织部重大事项议事规则》,坚持重大事项集体研究,充分听取大家的意见,同时,制定了《中共新洲区委组织部工作规则(试行)》,对部内各项工作进行了统一规范,使各项工作有章可循,有效地避免了矛盾和冲突。