民政局加强农村文化改革经验交流

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今明两年，中央将安排28亿元支持乡镇综合文化站建设，到2010年将基本实现“乡乡有综合文化站”

到2010年，将基本形成数字文化服务体系，县有支中心，乡村有基层服务点，实现“村村通”

目前，国务院已公布了两批1028项国家级非物质文化遗产项目名录和777名国家级非物质文化项目代表性传承人

加强农村文化建设是维护农民群众基本文化权益，满足农民群众文化需求的主要途径。党的十七届三中全会明确提出要把“繁荣发展农村文化”作为发展农村公共事业的重要内容之一，把农村文化建设摆在了党和政府工作的重要位置。

多年来，各级财政不断加大对农村文化建设的投入力度，为农村文化建设提供了有力保障。2007年农村文化投入共计56．13亿元，增长25．9％。国家发展改革委从2002年到2005年投资4．8亿元，用于扶持1086个县级文化馆、图书馆设施建设，到“十五”期末，县县有图书馆文化馆的目标基本实现。“十一五”期间，又实施乡镇综合文化站建设规划，国家通过转移支付39．48亿元，新建和扩建2．67万个农村乡镇综合文化站，到2010年将基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标。去年11月，为进一步扩大内需、促进经济增长，中央专门安排8亿元用于乡镇综合文化站建设。今明两年，中央还将安排28亿元，支持乡镇综合文化站建设。财政部将边疆文化长廊建设补助资金和基层文化设施设备维修补助资金从每年1100万元增加到6000万元，并通过财政转移支付等手段，实施重点文化建设项目，用于农村文化建设的投入有了明显增加。各地也加大投入力度，落实了一批基层文化设施建设项目，扶持公共文化建设。目前，全国共有县级公共图书馆2414个、文化馆2806个，乡镇文化站32976个，村文化室103601个，初步形成了覆盖乡村的农村公共文化服务体系。

近几年，文化部和财政部联合实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等一些重大有影响的文化项目。广大农民群众可以享受丰富、快捷的数字化文化服务。截止到2008年12月，全国已自建、共建文化共享工程各级中心和基层服务点40万个（其中，配备共享工程专用设备的有19．7万个），工程服务已覆盖全国61．2个行政村的65％。从2007—2010年，中央财政将投入24．67亿元支持工程建设。到2010年，将基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，县有支中心，乡村有基层服务点，实现“村村通”。送书下乡工程是文化部、财政部为解决基层群众看书难问题而实施的文化工程。从2007年到2010年，中央财政安排资金3亿元，为基层文化机构配备1000多辆流动舞台车，送戏下乡。

各地积极探索，充分发挥文化在促进城乡统筹发展中的作用，不断创新公共文化服务方式，提高服务能力，筑实城乡统筹发展的文化根基。

我国非物质文化遗产主要存在于广大农村地区，各级文化部门在开展农村文化建设过程中，充分认识到非物质文化遗产保护的重要性。保护工作机制逐步完善，保护经费投入力度持续加大，普查工作初见成效，国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系正在逐步形成。目前，国务院已公布了两批1028项国家级非物质文化遗产项目名录和777名国家级非物质文化项目代表性传承人，产生了广泛的社会影响。先后命名了闽南、徽州、青海黄南藏族自治州热贡文化、羌族文化生态保护实验区；组织了“文化遗产日”宣传展示活动，举办了一系列内容丰富、形式多样的展览、演出、论坛活动。

农民自办文化目前已成为新时期农村文化生活的重要形式和公共文化服务的重要补充。各地文化部门采取积极有效措施，鼓励和扶持农民自办文化的发展。据不完全统计，当前全国民营文艺院团已超过6800家，年演出200万场以上，在繁荣基层演出市场、丰富基层文化生活、继承传统民间艺术、促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。