妇联加强妇女就业管理经验交流

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XX乡地处文秘部落区西南，属典型的“城中乡”。全乡总面积32.6平方公里，总人口1.7万人，富余劳动力4000人，其中：女性2310人，占总数的57.7%。近年来，我们妇联围绕党委政府中心工作，结合“党政所急、妇女所需、妇联所能”的基本职能，把关心帮助妇女就业作为发挥桥梁纽带作用、维护妇女合法权益、促进妇女发展的首要任务，有的放矢地加强就业指导，积极有序地加强技能培训，扎实有效地拓宽就业渠道，千方百计地安置妇女就业，探索出一条妇联组织在新形势下开展妇女就业与创业工作的新途径。我们的主要做法是：

织一张网——构建妇女就业平台

我乡人多地少，可耕用面积人均不足一亩，就业压力比较大。随着城市的延伸和一批批学生的回乡务农，土地不断减少，富余人员逐年增多，就业压力日益突出，直接影响了农民的增收和农村的稳定。面对严峻的形势，我们妇联积极创新工作思路，健全妇女就业网络，帮助安置妇女就业。一是构建女工信息网络。为了规范有序地帮助安置妇女就业，我们组织各村妇联组织对辖区妇女劳动力开展全面深入的调查摸底，建立无业人员、下岗人员、特困人员家庭情况及用工信息等台帐，将无业妇女的年龄结构、文化程度、特长等内容建档建成册，做到一人一卡，形成了无业妇女劳力库，为开展就业援助、促进就业以及社会保障等工作提供详实的资料。同时，根据每个人的就业情况随之变动档案内容，使档案帐卡与实际情况保持一致，实现动态管理。二是建立就业集会制度。为了解决富余劳动力转移问题，我乡建立健全了就业集会制度，制度规定每季度举办一次就业赶集会，为农民就业提供更多的选择机会。我们以举办就业赶集会为契机，广泛发动妇女走出家门就业，最大限度组织妇女参加就业赶集会，主动适应市场寻找工作岗位。近年来，我们共组织3000人次妇女参加各类就业赶集会不下13次，特别是今年春季举办的规模盛大的劳动就业洽谈会，共邀请用人单位近百家，提供就业岗位近2000多个，吸引了全乡近1000名妇女前来求职，当场达成就业意向300余人，与用人单位现场签约近50余人。三是组建就业信息中心。我们妇联组织十分注重用工信息的收集，组织人员利用网络、报刊、电视等多种媒体，广泛搜集各种用工信息，并与区劳动局、区民政局、部分用工单位等部门联系，广泛收集信息，并迅速将这些信息进行分类整理及时对外，各村也利用公开栏等形式及时向群众公布，让在家的妇女及时得到准确的信息。截止目前，共19次信息共300余条。同时，还协调职介所，对乡内妇女求职者实行免费推荐就业服务。近年来，职介所累计为妇女提供各类就业咨询服务700余人次，600多名妇女通过职介所找到了理想的就业岗位。

送一门技——增强妇女就业本领

根据调查，我们发现妇女劳动力转移最大的问题是劳动者无技术、无本领，难以适应市场需要。因此，工作中，我们妇联把提高妇女劳动技能作为促进妇女就业的重点，开展形式多样的教育培训活动，帮助妇女掌握一技之长，获得致富金钥匙。一是建立培训基地。我们积极与江城锅炉厂、气体厂联系，建立了以江城锅炉厂、气体厂为中心的乡电氧焊技术就业培训基地，新悦酒店为中心的服务业培训基地，龙人集团为中心的市场营销培训基地，乡经管中心为中心的财会、微机培训基地，每年帮助培训缺乏技术的妇女近500人，使她们掌握了一技之长，增强就业信心，不少的同志走出培训基地后找到了满意的工作。二是开展定向培训。为了使培养的人才更贴近市场的需要、企业的需要，我们结合妇女特点，大力开展美容、美发、服装加工、家政等各种适合妇女特点的职业技能培训，提高她们进入劳动力市场的能力和适应职业变化的能力。同时，积极与辖区大企业联系，针对企业需要的劳动岗位，委托企业代为进行集中培训。我乡龙人集团需要大量的市场开拓型人才，于是我们组织了100多名妇女委托龙人集团代为培训，培训完后由企业从中选择符合要求的人才。第一期培训50多名妇女被该企业录用。三是建立培训基金。为了加强就业培训，我们每年投入20多万元用于培训妇女。前进村与区成人教育中心共同开办了成人教育大中专夜校，免费鼓励村民学习，提高文化素质，培训妇女400余人次，50多名妇女已经获得中专学历，20多名妇女已经获得大专学历。我们还积极地与职业技术学校联系，由乡村共同出资开办一些适合妇女特点的职业技能培训班，帮助妇女提高劳动技能，增加劳动就业机会。据统计，近年来利用各级学校和社会资源累计举办各类技能培训班80余期，培训妇女2000余人次，1000余人次获得各种劳动资格证书，就业率达到75％以上。

架一座桥——畅通妇女就业渠道

为了促进妇女快就业、多就业，我们妇联坚持把安置妇女就业当成工作重中之重，多方协调、见缝插针、拓宽渠道、最大限度安置妇女就业。一是拓展接收基地，稳定输出一批。我们积极加强与城区街道社区妇联组织、劳动部门、中介机构、企业联系，与区巾帼家政服务站、区劳动就业中心建立了稳定的劳务输出接收基地，并与汉商集团等一批著名企业建立了长期的劳动用工协议，已帮助800多名妇女进入城区社区、企业服务业行业就业。二是鼓励招商引资，就地安置一批。凡是引进项目，乡党委坚持把村民就业问题作为重要条件，宁可少收点租金和转让金，鼓励投资商在同等条件下尽量用本乡富余劳动力，并在协议中加以明确，较好地实现了一批富余劳动力的“就地转移”。为解决家庭负担重、走不出去的妇女的就业问题，我们妇联迎难而上，积极与新进企业协调，争取多安置一些妇女就业。近年来，新引进了体育休闲康乐园、龙人集团、知音超市等项目，为我乡妇女就业开辟了一条“绿色通道”。新新体育康乐园2003年建成后，在乡内一次就招收女工100多名。据不完全统计，通过引进项目，解决了近500名妇女的就业问题。三是更新思想观念，扶持创业一批。我们抓住国家鼓励民营经济发展的大好时机，通过举办成功创业女性事迹报告会，编发妇女创业典型宣传手册，开展先进典型巡回演讲活动，举办科技结对和创业贷款签约仪式，召开创业研讨会，选树宣传一批优秀创业女性等形式，积极引导农村妇女发扬创业和创造精神，抢抓机遇，自主创业，回乡创业。乡村妇联组织积极帮助妇女办执照、跑手续、搞外销，扶持她们自主创业。在此基础上，对有能力、想创业、无资金或无技术的女性实行结对帮扶。目前全乡已有400多名妇女在妇联的帮助和支持下步入了个体户的行列，成为商海大潮中的搏击者。四是调整产业结构，内部转移一批。我们通过宣传发动、技术培训、规范管理、建立农产品销售网络等措施，积极引导妇女发展参与农业结构调整，走产业化经营之路。我们通过举办各类技术培训班，使1000多名妇女接受了大棚蔬菜、药材种植、水产养殖、畜禽养殖、花卉栽培等农业新技术培训，已建立巾帼无公害标准化示范基地5个，带动1000多名妇女参与调整农业产业结构，实现了就地安置。五是发展打工经济，向外输出一批。我们根据劳动力市场需求，大力发展打工经济，开展境外劳力输出。刚开始，村民和乡村两级组织都存在顾虑，村民怕国外形势乱，对子女外出打工不放心；乡村组织怕担保遭受经济损失。为此，我们广泛开展宣传发动，通过典型引路，积极转变村民群众的旧观念。界牌村支部书记第一个决定将女儿送到日本打工，增强女儿生存本领。村民们知道支部书记的女儿到日本打工的消息后，一些年轻人争相外出打工，已经先后组织3批近20名人员赴日本就业，其中妇女达13人。

树一面旗——培植先进创业典型

针对农村妇女思想陈旧，观念滞后，追求离家近、工作轻松、条件好、待遇高的工作的实际，我们妇联因地制宜，采取多种形式，把就业形势教育、转变观念教育、“四自”教育、法制教育作为妇女就业岗前教育的必修课，请劳动局、妇联和司法部门的领导同志来乡讲课，大力宣传再就业优惠政策，宣传“自主、竞争、流动”和“七十二行，行行出状元”的就业观念，帮助妇女树立“四自”精神，引导妇女向第三产业要岗位，向社区服务要岗位，向非公有经济要岗位。另一方面，广泛宣传表彰下岗女工落岗不落志，自主创业，自强不息的新典型，抓住“三八”节有利时机，举行“巾帼创业风采”事迹报告会，表彰“巾帼创业”标兵、个体私营女杰，十佳巾帼科技致富明星，女能手等活动，培养树立了一批妇女就业典型。几年来，有10名妇女获区级“巾帼创业标兵”称号，有5名妇女获市“巾帼创业标兵”和先进个人称号。他们当中有种菜能手；科技致富带头人；劳动模范……。通过这些群众身边的典型教育，典型带动，妇女就业观念有了较大转变,原来一些无人问津的保姆、保洁及竞争性较强的岗位已成为许多妇女愿意选择的工作，并且通过自身努力得到了用户认可。

撑一把伞——维护妇女合法权益

维护务工妇女合法权益，始终是妇女劳动力转移的重要内容。因此，我们妇联以维护妇女合法权益为己任，努力做好配套服务，创造良好的妇女就业环境。一是强化维权教育。一方面，我们通过开展培训，帮助外出就业妇女了解有关务工经商、投资创业以及回乡创业等方面的政策和规定，另一方面敦促、监督用人单位招用女工时按照信息，进行面试、组织体检、组织运送、签订劳动合同，防止用人单位在用工过程中侵犯妇女合法权益。我们还将政府劳务输出政策法规、保障妇女权益的法律条文和劳动保障相关法规编印成册发送给妇女；组织劳动保障法律法规政策咨询；在乡妇联开辟“妇女维权热线”，以此提高她们对劳务输出政策法规的知晓率。几年来，共为妇女办理待业证、失业证200多个、再就业优惠证150个；办理失业保险422人。二是注重跟踪服务。对实现就业的妇女，我们妇联及时建立外出务工妇女档案，还定期走访用工单位，帮助她们解决实际困难。同时，积极联合劳动、司法等部门，通过司法监督、法律援助等多种方式，为进城务工妇女这一弱势群体提供切实有效的权益保护。在外出务工妇女集中的地方，协调成立了各类妇女联谊组织，帮助妇女实现了自我管理和自我服务。三是加强扶贫帮困。有些妇女由于种种原因，一时找不到工作，有的家人或自身生病、上有老下有小，生活十分窘迫。为了帮助这些特困妇女家庭解决燃眉之急，我们通过各种形式开展援助活动，开展“巾帼助困行动”，组织发动群众为特困妇女家庭捐款；开展“结对解困助上岗行动”，对特困下岗女工结对帮思想、帮资金、帮技能、帮上岗，及时把党和政府的温暖送到这些困难家庭中去。据不完全统计，乡村妇联共筹款10多万元，资助下岗女工特困家庭200多户，共促成帮扶对子300多对，帮助300多名特困妇女找到工作岗位。