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*区工商分局自全区实施农村家园建设行动计划以来,紧密结合实际,积极整合工商职能,创新工作举措,服务家园建设取得显著成效。其主要做法是:
一、发展了一批农村经纪人,促进了农产品和市场需求的衔接。以培育发展农村经纪人为重点,按照“壮大队伍、提高素质、规范管理”的思路,深入开展经纪活农行动。一是加强培训,促进职业技能提高。大力开展《消费者权益保护法》、《合同法》、《商标法》等相关法律法规学习培训活动,聘请有关专家传授农产品营销知识、市场知识及谈判签约技巧。二是加强服务,促进经纪人发展。对农村经纪人提供一条龙的服务,允许部分农民季节性地从事经纪活动,为农村经纪人提供及时准确的政策法规信息服务;开展定期指导和跟踪服务,加强对农村经纪人骨干的培养。三是加强监管,促进经纪人规范运作。建立经纪人档案,将农村经纪人纳入经济户口管理,实施分类监管;开展争创“诚信经纪人活动”,提高经纪人诚实守信意识;培育一批信誉好、创收高、贡献大、带动能力强的经纪人,以此促进经纪人向规范的方向发展。四是加强引导,促进经纪人结构合理。鼓励有条件的地方成立经纪人协会及各类农产品营销行会组织,积极引导经纪人向专业方向发展,抓好典型的培养,以典型带动经纪人的全面发展。通过采取这些举措,*区共培育瓜果、水产、畜禽、苗木等行业经纪人*户。农村经纪人队伍的快速发展,直接影响和促进着农业产业化、农产品市场化的快速发展,基地、企业、农户都拍手叫好。
二、指导了部分涉农企业申请注册商标,提高了农产品的市场竞争力。积极开展商标人员下乡活动,向广大农户和涉农企业宣传《商标法》,发放宣传资料*余份,增强了商标品牌意识。积极开展商标注册咨询活动,接受商标注册咨询*人次。帮助农民商标查询、图案构思设计、上报注册申请,支持和指导申请注册农产品商标,共支持和指导企业办理商标注册*件。指导成立了“*市*区蔬菜协会”,并协助该协会整理审报地理商标的相关资料,为审报注册“*芦笋”地理商标奠定了基础。
三、建立了订单农业工作机制,促进了订单农业的稳步发展。按照“订单帮农”、“订单兴农”、“订单富农”的工作思路,稳步推进订单农业的发展。一是加强行政指导。及时公示订单农业中常见的欺诈行为和霸王条款,主动送法下乡,宣传诚信履约,总结推广“订单帮农”、“订单兴农”、“订单富农”中的典型经验,培养发展“订单农业”示范点。二是制定示范文本。制定并推行了《芦笋种植收购合同》示范文本和《农副产品种植收购合同》、《农副产品养殖收购合同》参考文本。同时,又将订单农业与企业动产抵押物登记结合起来,帮助解决涉农企业资金周转。
三是完善助农网络。将“合同助农”与“红盾护农”行动结合起来,建立村级合同帮农联络站*个,合同帮农联络员*个,逐步达到订单农业纠纷不出村就可以调解。据统计,*区订单农业签约*.*万份,订单带动农户*.*万户,订单覆盖面积*万亩。
*区工商分局在服务农村家园建设工作中取得显著成效,其主要经验是:
一、坚持把服务新农村建设摆在突出位置。从农村家园建设一开始,*区工商分局就成立了服务新农村建设领导小组和工作专班,明确了任务,落实了责任。分局先后召开专题会议*多次,研究部署有关工作。先后制发有关文件*多份,其中《关于服务区域经济发展工作措施》等文件,都被*区政府转发。分局主要领导多次下基层开展调查研究,带头撰写论文,用自身的行动影响和带动分局全员积极参与本活动。分局机关各科室、各工商所,按照分局职责要求,都制定了落实措施,立下了责任状。分局定期进行检查考核评比,及时总结,交流经验,给予表彰鼓励。分局把服务新农村建设摆在突出位置的这些作法,长江日报、武汉晨报等有关媒体都及时进行了宣传。
二、坚持抓住服务新农村建设的工作重点。结合工商职能和农村家园建设工作实际,分局确立了三大工作重点:即以培育农村经纪人为重点,实现经纪活农;以实施农产品商标战略为重点,实现品牌兴农;以推进订单农业为重点,实现合同助农。这三大工作重点的提出,很受基层工商所、农村经纪人和农业产业化相关各个层面的欢迎,成效也较为明显。
三、坚持健全完善服务农村的工作机制。主要有:一是建立了经纪人培训“四有”机制,即有一个培训计划,有一支授课队伍,有一套培训教材,有一套协作培训机制。在培训经纪人上,通过举办培训班,培训人员*人次。二是健全了局、所、村(社区)三级维权联动机制,全区共建立村级*联维站*个,社区站*个,全年调处涉农申报投诉*起,为农民消费者挽回直接经济损失约*万元。三是建立健全案件查处工作机制。以“主协办制”为动力,加大了对涉农违法经济案件的查处力度,全年共查处涉农经济违法案件*起。
对于下一步的服务工作,*区工商分局拟定目标:服务涉农企业达到*户,培育农村经纪人达到*户,指导签订订单农业合同*份,推广涉农示范合同文本*个以上,建立涉农企业合同信用档案*份,指导涉农企业申请注册商标*件,涉及经济违法案件做到有案必查,建行政村*村级联络站达*个、社区*个。