国税局加强党建教育经验交流

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提升形象为追求三个满意为标尺积极探索国税机关党建工作新途径

尊敬的各位领导、各位同志：

近年来，我局机关党建工作认真按照省国税局和市委、市政府的安排部署，在市局党组的正确领导和大力支持下，紧扣国税中心工作，以提升形象为追求，以地方党政、市局党组、人民群众三个满意为标尺，先后开展了实施党员先锋工程、争创人民满意单位等一系列形式多样、内容丰富、效果明显的主题活动，使机关党员干部职工立党为公、执政为民的宗旨意识显著增强，爱岗敬业、无私奉献的精神更加彰显，树立了良好的社会形象，促进了*国税工作的健康协调持续发展。近年来，机关先后获市委、市政府表彰的人民满意单位、扶困济贫先进单位、行风测评“三连冠”等荣誉称号，受到社会各界的广泛赞誉。

一、在工作定位上，力求三个满意

我局将新形势下国税机关党建工作定位于立足机关、推动工作、辐射全局，通过规范运行构建新格局、强化领导配齐新班子、细化目标确定新标准，使机关党组织战斗力、凝聚力、创造力进一步增强，机关党员先锋意识、服务意识、大局意识进一步提升，努力使地方党政满意、市局党组满意、基层群众满意。为此，我局建立机关党委组织领导机构，配齐配强了机关党委正副书记、工会正副主席、共青团正副书记和妇委会主任等职位，指派1名正县级干部协助机关党委工作，形成了党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、党政工青妇团各负其责、党员积极支持和参与，一级抓一级、一级带一级的机关党建大格局。并在每年将党建工作与国税中心工作有机地结合起来，将党建工作与税收工作同布置、同检查、同考核，形成了纵向职责层层明、横向任务人人清的良好局面，使我局机关党建工作走上了科学化、规范化、精细化的管理轨道，确保了我局机关党建工作的规范运行。

二、在工作方式上，着力三个转变

我局坚持从实际出发，着力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断创新机关党建工作的体制、机制和方法，较好地实现了“三个转变”。

转变之一：严格目标管理，化理论务虚为工作务实。我局将党建工作各项任务指标纳入全局年度工作目标，逐条逐款细化量化到各党支部，纳入动态管理，实现了党建工作与业务工作的互相渗透、齐头并进。通过实施目标管理，使机关党组织有声音、有行动、有作为，坚决克服党建工作“自我循环”、“自我空转”和“两张皮”的现象，使党建工作质量得到极大提升。

转变之二：推动齐抓共管，化被动参与为主动参与。在20*年3月规范机构设置中，我局将机关党建副科级以上中层干部纳入全局范围公开竞争,把部分思想素质高、业务技能强、工作实绩较优、群众基础好的年轻干部充实到党建工作岗位,为机关党建工作的发展注入了新的活力。同时，我局明确了工青妇群团组织与机关党委的职责分工，促其优势互补，齐抓共管，取得了显著成效。20*年，我局机关工会被省工会授予模范职工之家，机关团委被团中央授予五四红旗团总支，机关妇委会被市委评为计生工作和三结合工作先进集体。

转变之三：自觉服从领导，化条块管理为条块结合。国税行政关系以条条管理为主，党组织关系以块块管理为主，怎样化“条块管理”为“条块结合”，这是我们特别注意的问题。多年来，我们始终坚持对省局和对市委、市政府双重负责制，在认真完成省局各项工作部署的同时，十分重视正确处理好与地方党政的关系，自觉服从地方党政领导，积极响应和全面执行市委、市政府各项决定，出色完成了当地党政交办的各项任务，为全面提升*国税形象地位奠定了坚实的基础。近年来，机关党委牵头开展的“党员1+1”和“创模范职工家园建和谐国税机关”等主题实践活动得到各级领导的高度评价，成为了全市党建工作的一道亮丽的风景线。

三、在工作重点上，彰显三个亮点

我们紧紧抓住全市政治经济生活和当前税收工作中的难点热点问题，突出工作重点，彰显工作亮点，取得了良好的社会效益和经济效益。

亮点之一：以培育先进典型为抓手，发挥示范作用。一是确立示范对象。建立领导干部、一般干部、窗口部门、执法部门、纪检监察部门五个不同层面和学习刻苦、工作勤恳、爱岗敬业、廉洁自律、办事公开、优质服务、团结互助、关心群众八个不同内容的党员示范单位（窗口）及党员示范岗，着力在倾听民声、化解民怨、解除民忧、帮助民富、凝聚民心上作示范；二是公开党员身份。在办公场所摆上“党员先锋工程”示范标牌，让每个党员佩戴党徽上岗，使其时刻不忘自己是党员，时刻不忘用模范行为带动和影响群众；三是开展“双评”活动。每年组织一次民主评议党组织和民主评议党员活动，并将评议情况张榜公布，发动党内外群众监督管理党员干部，不断增强党员的自律意识。

亮点之二：以提升党员素质为抓手，大力争先创优。一是把好党员接收关。坚持制定发展计划、培训合格、政治审查、群众评议、小组讨论、张榜公示、支委会研究、支部大会讨论八个程序发展党员，把表现出色的先进分子吸收到党内来。从新几年发展的41名党员看，有11名同志被提升为科级干部，26名同志受嘉奖，4名同志荣立三等功；二是把好党员培养关。实行发展对象与培养联系人结对、党员与业务技术骨干结对、领导与分管部门结对的办法，把标兵、能手和业务骨干中的优秀分子培养成党员，把党员培养成标兵、能手和业务骨干。目前，机关有6名标兵、能手和业务骨干被吸收为党员，有8名党员被评为各级各类先进，既改善了党员队伍结构和整体素质，又为系统“三个文明”建设提供了强有力的人才保证。

亮点之三：以创建满意单位为抓手，服务人民群众。近年来，我们积极响应市委、市政府的号召，努力争创人民满意单位。我们先后选择了*县凤鸣镇新书房村和*村为定点帮扶联系村，*县*村为创建精神文明联系村，*社区为共建和谐社区联系点，明确了制定一个规划、提供一条信息、培养一名家庭骨干、落实一笔启动资金、帮助学会一门技术、帮助选定一个项目的“六个一”脱贫解困工作目标。通过几年来的努力，有效缓解了新书房村行路难、吃水难、上学难、求医难、致富难“五难”和治安差、卫生差、生活差、光电信号差“四差”问题，仅修复水渠15公里一项，就使该村户平年增收500元以上。我们还与*社区16户特困党员结为1＋1帮扶对象，开展了就业、上学、求医、创业等解困救助活动。据统计，4年来市局机关党员干部共结对帮扶4名下岗失业人员、6名特困大学生、8名重危病人、3个零就业家庭、95户特困户，累计捐物捐资23.68万元，较好地树立了国税“为民、爱民、惠民”的良好形象。

尊敬的各位领导，各位同志，尽管我们在工作中取得了一定的成效，但与上级要求和*国税发展形势还有一定差距。我们决心以这次会议为契机，总结经验，寻找差距，巩固和深化先进性教育活动成果，不断探索*国税机关党建工作新路子、新方法、新途径，不断提升党建工作质量和水平，为推动*国税事业跨越发展谱写新的篇章！