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畜牧经济是农村经济重要组成部分,大力推进畜牧信息化建设是信息时代的必然要求;加快机关办公自动化建设是推行电子政务、增加透明度、提高工作效率的有效措施。从*年开始我局就把机关办公自动化建设和畜牧信息化建设列入议事日程,搞好规划,逐步实施。到目前为止,对外有信息窗口(公众网和党政网),内部有机关办公自动化系统,基本实现了信息资源共享。推进了政务公开,提高了工作效率,加强了横向交流,提高了服务水平,在为“三农”服务等诸方面起到了积极的作用。现将我局的作法向各位领导和在座的各兄弟市、州局作一个简要的汇报。
一、领导高度重视
.意识到位:
我局领导班子对信息化建设十分重视,大力推进电子政务建设,认为这是我们推进政务公开,提高工作效率,转变政府职能的具体落实。在全局上下,统一思想,统一认识。
.决策果断:
我局的财力、人力和物力是非常有限的。为了推进电子政务建设,局党组和局行政班子,多次研究,提出了没有条件,不等、不靠,自己创造条件。作出了高起点规划,分步实施的决定。*年着手规划,20*年底开始分步建设。我们完全依靠自己的力量制定了《*市畜牧系统信息化建设规划方案》,不仅对市局的信息网络建设和应用明确了要求,也对所属各县(市、区)网络建设提出了指导性意见和相关技术要求。
在我市农口系统中,我局第一个建成、开通了局域网,制作了《*畜牧经济信息》网页。受到我市领导的高度关注。在我局召开了农业经济信息现场会。市委书记亲自带领四大班子的主要领导来我局视察。今年,分管书记和市长召集农口11个部门、宣传部,广电局和各新闻媒体在我局召开了多媒体信息制作现场观摩会。对我局的多媒体信息制作给予了表彰和奖励。
农业部市场信息司领导和专家,省局主要领导也多次专程来我局视察、指导信息化建设工作。“我们在部里没有实现的功能,想不到在*,条件与部里相比可算简陋的地方,我们看到了,实现了。”农业部领导的话,肯定了我们的信息化工作,给予我们更大鞭策!
二、组织落实
为确保电子政务工作能够健康、持续地开展,组织保障是十分重要的。在财政经费、工作经费短缺,机构改革,人员编制十分紧张的情况下,千方百计地为电子政务建设让路。
.在办公室内部成立专门的工作部门——信息中心,专门负责此项工作。
.通过内部人员调整和从外单位调入,我们为局信息中心配备了两名专职干部。
.把信息中心工作作为办公室的一个重要工作内容,确定一名中层干部负责信息中心的日常管理工作。
.有一位副局长分管信息中心。
.成立了《*市畜牧信息》编辑委员会,由局领导和各科、站、室中层干部任编委。编委会有明确的分工,严格把关,确保信息的质量。同时,编辑委员会也是我局推进电子政务的议事机构和决策机构。
三、眼光向内挖掘潜力,千方百计筹集经费
.充分利用各种资源
我们利用“四川农业经济信息网”的平台设计制作了“*市牧业信息”网页,向社会公众介绍全市的牧业概况、公务指南,政策法规、市场信息、牧业科技等。使其成为我们为社会公众服务的一个平台。
我们利用党政网建立了我们自己的“*牧业信息”网站,对上连接省局,横向可连接各兄弟地、市、州,以及市内各工作部门,对下连接我市各县(市、区)。构成了一个上下通达,左右横连的信息交流平台。
.积极争取相关部门的支持
我们积极争取*市计委、科委、财政、信息办等相关的部门的理解和支持,获得了宝贵的业务支持和最基本的建设经费。在关键时刻也有我们省局雪中送炭,使我们局的计算机局域网顺利完成,基本符合我们规划方案的技术指标和要求。
.依靠自身力量
不仅物理网络建设需要大量资金,各种应用软件的开发和应用需要更大的投入。我们没有这样的财力。我们依靠我们信息中心自己的力量,完成了网页的制作,网站的建设,办公自动化软件的开发,多媒体信息制作,声像影片制作等等。节省的费用比物理网络建设的投入还多。
四、一手抓建设,一手抓培训
.建立培训制度
再好的网络,再好的应用软件,必须要有会使用的人。我局从20*年开始,就建立了计算机使用及网络应用培训制度,分批分层次对我市畜牧系统的机关工作人员进行培训。在市局机关,首先要求局机关各科、站、室确定至少一名操作员,由局信息中心按照一定的水平要求,进行相关操作技能的全面培训。目前他们已成为各科、站、室的操作能手或熟手。由他们在科、站、室进行传、帮、带,逐步实现人人会使用计算机,会应用网络办公,会利用网络处理相关业务。其次,我们信息中心还到各县(市、区)做启动式培训和培训指导,广汉、中江各县目前的建设和应用情况相当不错。
.建立考核制度:
我们从去年开始,每年底要对各科、站、室的人员进行计算机操作和网络应用水平进行考核。考核由信息中心制定考核细目,按百分制进行考核,考核结果与年终各科、站、室的奖金挂钩。每年我们有不同的考核对象,去年的考核对象是操作员,全部通过考核。今年的考核对象是我局各科、站、室的工作人员,年底将对他们进行计算机操作和网络应用的考核。
五、强化管理
开展自动化办公,必然引起管理问题。信息安全、网络安全、计算机病毒防范,是办公自动化面临的重大管理问题,引起了我们的高度重视。为此,我们信息中心制定了《*市畜牧食品局信息体系运行管理办法》,健全了应用系统结构,规范了网络管理,提高了共享利用水平,确保了网络安全和信息保密。对信息交流和对外信息进行了严格规定,明确各自的责任范围,以及相关处罚措施。
我们局的自动化办公也是刚起步,还处于摸索阶段。我们的原则是先易后精。从最简单的开始,一步一步扎实推进。不求高、不求大、不求全。到目前,我局办公室的文秘起稿、人事管理、财务管理、公文流转、信息报送、档案管理和职工考勤等主要办公室业务,全部实现由计算机管理。公文网上签发、签收和无纸化办公正在试运行中。从明年开始,无纸化办公拟将全面展开。我们将充分利用现代信息技术手段发挥好办公室的综合协调服务作用,利用好办公室信息汇集的优势,进一步为全局工作服好务。
在此,我们也恳请各兄弟市、州把你们的好经验、好做法交流给我们,共同提高服务水平。
谢谢大家。