工商所无照经营整治经验交流

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近年来，*工商所始终坚持“总量减少、可控有序”的无照整治要求，围绕所中心工作不断探索，深入持续地对无照经营的施加高压，坚持“四个注重”，取得了较为明显成效。截至*年*月底，全所对无照经营立案*件，罚没款*万余元；收缴经营户*户次，取缔灭失无照游戏机房*户，收缴用于无照经营的物品*余件；目前已疏导办照*户，办理非正规就业证等*户，取缔、灭失*户，负增长率*％。

一、注重进一步完善发现预警机制

年初，该所将全部路段划分到人，落实监管干部为第一责任人，按照不漏、不瞒的要求开展全面排查，将无照经营情况一一录入台帐，并同时在电脑模块中同步更新。在日常巡查中，该所要求每名监管干部随时记录路段无照经营的变动信息，于每月底将无照经营变动情况汇总后上报所长室。对无照经营户建立“一户一档”，将无照经营户的详细信息记录在册，同时将执法检查记录、行政文书等材料一并归入档案，并做到实地、档案与电脑信息三者一致，真正做到“底数清、情况明”。

二、注重进一步健全联动执法机制

在街道层面，及时向街道领导传达市局和分局相关整治工作精神，汇报整治方案，主动争取街道的支持和牵头；在执法部门层面，运用“五+c”联合执法机制，积极与*、城管、食药监等部门定期走访，及时沟通信息，不定期召开所领导与相关部门负责人“碰头会”，确定阶段性执法重点、应急支持方案和职责分工；在部门内部层面，实行所长总揽，分管所长具体抓落实，各监管组长拟定当周联合整治的重点区域和对象，并积极依托分局“三级联动”平台的指导，使联合执法更有的放矢，真正形成齐抓共管的良好局面。

三、注重进一步加强疏堵结合机制

一是对可办照经营户实施疏导，开展工商法律、法规宣传辅导，讲解《办照须知》，促使无照经营户认识办理营业执照的重要性，主动申办营业执照。二是开展菜场周边*米范围综合整治，对市场周边的无照经营户，逐户对房东、经营户加强宣传教育，讲清道理，责令其自行停止经营活动，对拒不整改的，特别是经营项目涉及菜场相关范围的，利用联动执法机制，在街道牵头下，会同各部门坚决予以取缔；对有营业执照从事经营的，如果经营项目涉及菜场相关范围，在年检中予以严格把关，促使其调整经营业态;超越经营范围从事经营的，实施监控，依据工商法规限期责令整改或实施行政处罚，促使其合法经营。三是对引发治安矛盾、可办照拒不办照，拒不接受处理的无照经营户，运用“五+c”联合执法机制予以取缔。

四、注重进一步完善督查考核机制

年初，所成立无照经营考核督查小组，由所长亲自带队，对每位监管干部的责任路段开展督查，并将督查结果列入所二级考核在所务会上予以公布。每周召开所长、组长会议，由组长汇报本周无照立案数、结案数、罚没款、查处率和查处进度，每两周开展一次所长点评，每月开展一次讲评，每个监管干部每月低于所平均查处率的予以扣分，并在二级考核中予以体现。同时，将上述指标完成度与上年度同期数据进行比对，在网上进行公布，查漏补缺。