国税局政策教育经验交流

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*国税所现有职工13名，治理*乡镇辖区内的工商金融企业131户，几年来，在县国税局和当地乡镇党委政府的领导下，高举*理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”，全面贯彻十六大精神，内强素质，外树形象，树行业诚信，创一流服务，着力营造宽松*的发展环境，优质高效的服务环境，公平竞争的市场环境，全面推进依法治税，从严治队，信息化建设，争创文明单位，连年逾额完成了税收任务。主要做了如下几点工作。

一、树诚信、创一流。

随着新《征管法》及实施细则的贯彻落实，市场竞争的日趋激烈，社会经济的全面发展，建立健全新的纳税服务制度，实现纳税服务的规范化和法制化，已成为我们基层税收征管单位的法定义务，更是我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。为此我们按照市、县国税局和县委县政府的安排部署，突出一条主线，即进—步优化服务为主线，树立两个理念，即为当地乡镇经济发展服务，诚信为纳税人服务。做好三篇文章，即：依法纳税，从严治队，信息化建设(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多出色文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)。贯串“四个结合”，即把税收服务与文明行业创建结合起来，把税收服务与信息化建设结合起来，把税收服务与基层职工队伍建设结合起来，把税收服务与基层税务行业、行风结合起来。建设五型机关，以进步税务干部的综合素质为目标，努力建设学习型机关，创一流服务。努力建设服务型机关，加快职能转变，努力建设效率型机关，加强职业道德建设。努力建设诚信型机关。与时俱进、锐意进取，努力建设创新型机关。达到十要目标。即办事要公平，政策要落实，执法要规范，服务要优化，效率要进步，税序要简化，责任要明确，诚信要确立，行风要转变，群众要满足。积极履行为人民服务的根本宗旨。全面实行“全方位，一站式，多层次，贴近式，零间隔”服务，切实做到为纳税人提供优质、便捷、高效、透明的税收服务。1、公然办税。全面推行政务公然和文明办税“八公然”制度，使纳税人的权利义务，税收政策法规，治理服务工作，过错责任追究等制度全部向社会和纳税人公然，自觉接受社会各界的监视；达到了公正执法，公平公道，增强了国税工作的透明度。2、政策治理。全面贯彻落实西部大开发，国企改革和下岗失业职员再就业，支持非公有制经济发展等一系列税收优惠政策，充分发挥税收对经济的调控作用，更好地使税收服从服务于地方乡镇经济的发展，同时还能积极开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的税法宣传活动，送政策上门，送税法上户，通过上门宣传，邀请下岗职工座谈，兑现落实政策，促进了各项税收政策服务在基层，落实在基层，从而营造了良好的税收氛围。3、规范执法。我们以税收征管法和其他税收法规为准绳，调整税收征管制度，进一步规范税收执法行为，切实做到程序正当，手续完备，执法必严，违法必究，加强执法监视和执法检查力度，切实推行“人控加机控”的计算机治理办法，全面推行省局制定的IS09000质量认证，从而保证了责任落实和责任追究到位，更好地建立起了行为规范，公正透明，权责明确，高效运行的税收执法机制。4、优化服务。纳税服务是税务行政行为的重要组成部分，也是我们税务干部全面落实“三个代表”重要思想的具体体现。因此，我们在建立和完善务实高效的纳税服务机制上下功夫，争取新的突破。一是牢固树立服务意识，自觉地把“服务是天职，服务是效率”贯彻到一点一滴的日常工作中往，贯彻于税收服务中往。在执法中服务，在服务中执法，树立“人人都是窗口，个个都树形象”的服务理念，开展“假如我是纳税人”的换位思考和走一走、看一看、比一比、议一议的活动，是我们基层税务干部从言行举止到环境卫生，从工作秩序，到工作效率，从文明风气到优质服务都有了新的变化。二是改善服务态度，建立健全服务纳税制度，把星期日定为所长接待日，建立了服务承诺制，公务员着装制，个体户税额集体评审制，办税服务监视制，实行全天候服务，切实做到“禁用忌语”不用，“文明用语”常说微笑服务，真正做到三声：即来有接声，问有答声，走有送声。五心：即接待纳税人热心解答税收政策耐心，办理纳税事宜细心，帮助纳税人诚心，接受纳税人意见虚心。做到四个同一：即同一着装、挂牌上岗，统—业务规程，规范岗位职责，同一文明用语，杜尽忌语，同一服务标准和质量，实行规范服务。达到六个一样：即生人熟人一样热情，大户小户一样对待，忙时闲时一样耐心，税多税少一样负责，赞扬与批评一样诚恳，新老业户一样公正，使纳税人真正满足。三是完善服务设施，加强硬件建设，在县局的大力支持下，新建职工小食堂、饭厅、职工之家，配置办公桌椅，院内建起小花园两处，美化了环境。设置意见箱、意见登记簿、公示栏；切实做到了“三栏六上墙”即：税法宣传栏，纳税宣传栏，税务违章违法曝光栏。岗位职责上墙，规章制度上墙，办税流程上墙，执法职员公示牌上墙，收费标准上墙，增强办税透明度。四是强化信息化手段，搭建新型的纳税服务平台，进一步完善了多元化申报，为纳税人开通电话申报，全方位提供方便快捷的服务，与纳税人之间做到零间隔，接待纳税人做到急事急办，特事特办，想纳税人之所想，急纳税人之所急，给纳税人之所需，通过开展规范纳税服务内容，完善纳税服务制度，丰富纳税服务方式，拓宽纳税服务渠道，创新服务模式，真正为纳税人提供方便，多层次的服务。变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变单一服务为全程服务，变监管型为服务型，进步服务水平。在服务中发挥职能，在服务中转变作风；在服务中树立形象；进而实现了由“我要治理你”向“我要向你服务”转变。5、进步效率。在全面提供优质服务的同时，进一步进步了工作效率。借助信息化手段，充分发挥计算机的依托作用，简化办事程序，办税环节，缩短办税时间，构建信息化支持下的纳税服务平台，实现了各项税收事宜办理的全面“提速”。6、确立诚信，信用是人类道德文明的果实，是市场经济必备的道德信念。因此我们大力提倡“创文明单位，建诚信国税”的同时，建立和实行纳税信誉等级制度，完善纳税告知事项和纳税记录，培植纳税信用，打造“优质服务，诚信纳(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多出色文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)税”的良好社会风气。7、转变作风。对内强化监视抓落实，把监视制约机制渗透到治理和税收执法的全过程，进一步规范我们税务干部的执法行为；对外向社会聘请特邀监察员，义务监视员，查究揭摆，整改题目，自觉接受社会监视，果断杜尽吃、拿、卡、要、报等不正之风，通过转变行风，树立国税卫士形象，求真务实，为税清廉，作风优良的公仆形象和待人以诚的文明形象。8、满足群众。税收服务工作的好坏，终极体现在广大纳税人的满足程度上。因此，我们把群众满足不满足，赞成不赞成，兴奋不兴奋，拥护不拥护，作为服务的根本标准和衡量标准。把大多数群众关心的热门作为基层税务工作的重点，在工作方法上尊重群众的热情，切实做到感情上贴近群众，行动上深进群众，体察民情，了解*，集中民智，珍惜民力，真正地做人民的公仆。

二、强素质、见实效。

新形式下，税收征管工作要求基层税务干部必须具备高素质，才能与时俱进，不被时代所淘汰，因此我们采取各种行之有效的措施，加强基层税务干部的政治素质和业务素质。设置“*员示范岗”，“优秀公务员示范岗”，充分发挥“文明办税标兵”，的作用，营造比、学、赶、超的良好氛围，不断进步基层税务干部的工作积极性和主动性。按照县局的安排部署，对基层职工队伍建设制定长期培训计划。进一步促进了基层税收工作上台阶，连年逾额完成了上级交给我们的光荣任务，有利地促进了地方经济的发展。

几年来，经过全体职工的共同努力，在县乡两级政府和县局的正确领导下，取得了一定的成绩，但我们从不骄傲自满，要再接再厉，进一步促进基层税收工作上水平、上台阶。