农业局惠农教育经验交流

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惠农工作涉及面广，和老百姓息息相关，对促进农村经济发展具有重要意义，一头连着党和政府，一头连着千千万万的农民，事关党和政府的形象、事关群众的冷暖。目前，国家进一步加大对“三农”政策的扶持力度，高度重视农业、农村发展，逐步加大奖补力度，完善激励政策，群众思想意识有了进一步转变，极大的促进了农村经济的发展。在实际工作中，我们紧紧围绕“调结构*、兴工业强乡、创平安乡镇、建和谐*”的发展思路，突出“*、强乡”两大目标，着力抓好农业产业结构调整，扎实推进新农村建设，加大招商引资力度推进工业发展进程、加快集镇规划建设、开发乡村旅游，努力提升全乡经济发展速度和运行质量，社会事业统筹发展，切实解决民生问题，实现乡域经济又好又快发展。下面，我结合*乡实际，对全乡开展惠农政策情况作简要汇报：

一、落实惠农政策基本情况

（一）粮食直补：20*年全乡共兑现水稻良种补贴111户，补贴面积111亩，补贴金额11元；玉米补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额11元；综合直补111户，补贴面积11亩，补贴金额111元；受灾补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额111元。尤其是今年我乡在各级党委、政府和有关部门的大力关心支持下，20*年全乡核桃苗木补贴111株，111亩，补贴金额11万，农户自筹11元。

（二）能繁母猪补贴：全乡共计补助11户，补贴头数111头，补贴金额111元（其中：参加能繁母猪保险的有111户，11头，上缴保险11元）。

（三）退耕还林补贴：全乡退耕还林惠农政策涉及1个村委会111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。2009年综合直补补贴户数111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。

（四）农机机够补贴：我乡认真按照国家补贴单机价格的30%，农户自筹70%的政策认真兑付农机补贴，其中20*年全年购买微耕机111台，补贴金额1111元，20*年购买微耕机8台，喷雾机3台，补贴金额1111元。

（五）五保供养：全乡城镇居民最低生活保障，截止目前，共落实办理111户，111人，每月发放金额111元；农村居民最低生活保障，共落实办理了22批111户，111人，每人每月发放金额60元。农村失地人员社会基本养老保险，截止目前，共参保111人，缴纳保费111余万元；居民医疗保险，共参保111人，缴纳保费1111元。

（六）新型农民科技培训和劳动力转移培训：农村劳动力转移培训，自20*年—2009年期间，全乡共培训劳动力111人，其中转移输出111人。

（七）农村医疗救助：2009年农村新型合作医疗集资收缴率达98.72%，参保人数累计达111人（含贫困人口补助1111人），参保资金1111元。

（八）家电下乡：自开展家电下乡以来，我乡进一步加大了宣传力度，积极组织开展家电下乡补贴兑付工作，截止5月26日，我乡兑付销售家电补贴11件，销售额4444元，兑付财政补贴资金111元。

（九）计划生育：“奖、优、免、补”工作扎实开展，发放20*年养老生活补助111人，“奖、优、免、补”一次性经济奖励111元全部兑现，发放20*年独生子女保健费111户1111元，发放200*年教育奖学金222人222元，发放高中、大学阶段奖学金111人212元。

（十）一事一议：*乡20*年度村级公益事业建设一事一议工程项目涉及11个村委会1121个自然村，受益村民人数达111人，总投资22222元，其中：村民集资2222元，村集体收入投入2122元，社会捐赠11元，乡镇投入11元，其他资金来源111元，财政奖补资金21222元，共完成工程11件。

（十一）农村抗震民居安全工程：我乡自实施农村居民民居地震安全工程以来，认真按照相关要求做好农村居民民居地震安全工程，全乡共安排222户，补助资金111元，安排在个村委会，其中抗震加固444户，补助资金222元；拆除重建111户，补助资金222元，目前此项工程基本接近尾声。

（十二）基本农田整理：切实加强对农田水利建设工程的领导，认真做好规划，精心组织设计施工，20*年全面做好水库加固，工程投资22元。

（十三）万村千乡市场工程：万村千乡市场工程有序开展，全乡十个村委会全面完成，其中乡级店22个，村级店444个，补助金额444元。

（十四）小额扶贫贴息贷款：全乡20*年发放农户小额信用贷款222元；2009年发放小额贴息贷款222户，每户222元，共计444元。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任。乡党委、政府高度重视惠农政策各项工作的开展，把惠农工作列入重要议事日程，成立了以乡长认组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，全面抓好惠农政策的落实。并充分实施我乡村情联络员制度，把责任落实到人，落实到每家每户，真正把惠农工作做深、做实、做细。

（二）强化宣传，精心部署。加大对相关惠农政策的宣传力度，充分利用标语、简报、宣传栏、黑板报、深入农户家中等多种形式进行大力宣传，做到各项惠农政策人人知晓，真正使农村得到发展、农民得到实惠。

（三）规范程序，严明纪律。严格按照各项政策规定，严禁截留、挤占、挪用和套取补贴资金。并进一步加大监督和督察力度，具体由乡人大做好各项惠农资金的督促和检查力度，对工作落实情况进行全面监督检查，发现违法违纪问题，及时查处纠正到位，确保农民利益不受侵害。

三、存在问题

（一）宣传不到位，群众对惠农政策了解不透彻。

（二）各项惠农专项资金部能按时就位，导致项目确定后等待资金拨付，难以保证工作开展。

（三）项目资金就位后要求立马完工，出现时间紧、任务重，导致相关工作不扎实，偷工减料赶工期等现象。

（四）投入资金总量不足，力度不够。农村发展涉及诸多方面，农村基础设施落后，要办的事很多，资金缺口大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度，但资金总量仍然严重不足，且存在投入结构不合理，投资渠道过多，资金使用效率等问题。

四、下一步打算

（一）进一步加大政策宣传力度。把各项惠弄政策宣传到群众中，力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

（二）进一步严格政策标准，规范操作程序。严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时，按标准发放到农户手中。

（三）找准项目、找准路子、结合实际，利用相关惠农政策，正确引导群众发展特色产业。