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去年,*省*市被列为“保持共产党员先进性”教育活动的试点单位,而*化纤(集团)公司又是*市教育活动“先行一步”的单位,处于“点中点”的角色。*化纤(集团)公司成立于1992年,是一家集投资、控股、参股、联营为一体的资本经营公司,下属三家合资企业和八家全资企业。现有在岗职工4000余人,在册党员431人,党委下设总支1个,支部19个。近年来,公司确立了“收缩战线、精干主业、强化集团、资本运作”的发展思路,坚定地向现代企业制度目标迈进。企业曾获得全国优秀国有企业500强、*省“五个一批”重点企业、省市管理先进企业和省精神文明单位等荣誉。特别是近期,在上级党组织的领导下,公司党委立足企业实际,深入开展了“保持共产党员先进性”教育活动,为开创企业党建工作新局面打下了良好的基础。
精心设计,夯实教育基础集团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍中存在的突出问题和集团存在的现实问题,为集团的新一轮改革发展提供坚强的组织保证这一主旨,全面构筑教育活动框架。围绕“一个主题”。即“想入党誓言,学‘三个代表’,找个人差距,创优良业绩,做时代先锋”。围绕这个主题,集团抓住时代特征、企业特色和党员岗位特点,开展舆论宣传,做好思想动员,组织学习培训,展开专题研讨,以体现活动特色,增强教育效果。通过教育活动形成“党员风正,群众气顺,组织健全,经济上台阶”的新气象。达到“两个要求”。即“教育见成效,试点出成果”。教育出成效,就是要达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的总要求。试点出成果,就是要通过试点进一步统一思想,通过试点积累经验,通过试点提出明确指导意见,为全市乃至全党开展教育活动提供经验。
明确“三个目标”。即“提高党员素质,服务人民群,众,促进各项工作”。保持共产党员先进性,最基本的途径是提高党员队伍的素质,最根本的目的在于服务人民群众和促进各项工作的开展。在教育活动中,集团党委立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进这个重点,狠抓关键,把普通党员的内动力、职工群众的推动力和党委领导的带动力结合好、发挥好,使党员的先进性体现到立足本职发挥先锋模范作用上来,体现到服务群众、让群众满意上来,体现到开拓创新、推动发展上来。强调“四个到位”。即“认识到位、组织到位、工作到位、领导到位”。认识到位,就是让全体党员充分认识开展教育活动的重要意义和深远影响,认识到集团试点工作“使命光荣、责任重大”;组织到位,就是使集团的基层组织健全完善、坚强有力,确保教育活动全面覆盖、不留空白;工作到位,就是要抓实每个环节,动员准备要充实,学习培训要求实,民主评议要真实,整改提高要务实;领导到位,就是教育活动过程中机构健全,责任明确,制度落实。实现“五个全新”。
即“党员形象要有新面貌、党群关系要有新改善、党员教育管理水平要有新提高、党组织建设要有新加强、企业要有新发展”。遵循“六个坚持”。即坚持把组织党员学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终;坚持正面教育、自我教育为主;坚持边学边查边改,切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题;坚持把教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来,探索建立使党员始终保持先进性的常抓不懈的工作机制;坚持发扬党内民主和接受群众监督相结合;坚持教育活动与当前改革发展紧密结合,最终确保经济上新台阶。集团党委严格按照这些原则开展教育活动,使活动达到了预期的效果。
创建机制,确保取得成效集团党委认为,教育活动是一项系统工程,既要严格执行有关要求,循序渐进,又要根据企业实际,注重实效,在实施的具体做法上努力创新。在实践中,党委结合多年党建
工作的经验,摸索出了一套以六大机制为主体框架、符合企业特点的教育方法。有效的动员机制。思想动员是教育活动顺利开展、取得成效的前提。只有使每个党员思想统一、认识到位,才能使参加教育活动成为每个党员自觉、自愿的行为。集团先后召开动员大会、党委会、党委扩大会、党支部书记会议20余次,传达上级关于开展教育活动试点的相关精神,对集团开展教育活动作动员和部署。各所属企业层层召开动员大会,保证每个党员都领会活动精神,熟悉活动安排。同时,发挥各种宣传舆论工具的作用,加大宣传力度,增强广大党员和职工群众参加教育活动的自觉性和积极性,为开展教育活动营造良好氛围。有力的领导机制。教育活动试点能否搞好的关键是领导。为加强对试点工作的领导,集团成立了以党委书记为组长的工作领导小组。建立了领导干部联系点制度和领导责任制,6名领导小组成员分别联系11个所属企业,每个支部委员联系几名党员。
这种层层下放、深入基层、联系群众的领导机制,使领导小组更贴近企业和党员实际,制定的《保持共产党员先进性教育活动工作方案》和各支部工作方案更可行、更有针对性。领导成员始终在活动第一线,了解活动开展睛况,及时发现问题、解决问题。同时,建立教育活动工作例会制度,领导小组每月定期召开由支部负责人参加的试点工作情况汇报会,交流隋况、总结经验,确保教育活动沿着正确的方向和既定方案顺利进行。科学的学习机制。学习培训是整个教育活动的重点。为增强教育效果,集团党委开展“三高一流”活动,即“思想政治觉悟高于群众、操作业务技能高于群众、生产工作业绩高于群众、培育一流的党员队伍”,作为学习培训的有效载体。围绕这一载体,党委组织开展了各种学习培训,以提高党员的整体素质。在学习的基础上,党委还组织了大型便民活动和以帮助困难、下岗职工为主题的“春风行动”。
各支部也组织了为本部门职工办实事活动,把党员的先进性落实在行动中。完善的民主评议机制。集团党委专门制定了《党支部工作程序册》和《党员工作程序册》,对民主评议作了规范,创立了符合企业特点的民主评议机制:严格按照规定的14个工作程序,抓住决策领导层、中层执行层、基层操作层“三个层面”,采取个别访谈、召开群众座谈会、设立意见箱“三种形式”,经历自评、互评、群众评“三次评定”,评出优秀、合格、不合格“三个等级”党员。建立了民主评议台账制度、支部评定结果公示制度等,从制度上保证民主评议的形式、程序、效果。明确的奖惩机制。整改提高是教育活动的着眼点和落脚点,也是活动的成效是否明显的重要标志。而明确的奖惩机制是实现整改提高的重要手段,也是建立长效管理机制的重要动力。党委制定了《关于认真做好党员先进性教育活动“抓好整改、巩固提高”阶段工作的意见》和《关于进一步做好严肃处置不合格党员工作的意见》,对党组织的整改提高和党员的奖惩办法作了详尽规定,对不合格党员评定的程序、处理的工作方针和方法作了严格规定,建立了支部书记对“不合格党员”谈话工作制度、党员个人与支部谈话汇报制度,切实落实整改工作。健全的监督机制。这是教育活动顺利开展、取得成效的重要保证。
党委根据自身特点,建立了党内党外相结合的监督机制:一是巡视督查指导制度。教育活动领导小组和工作小组组成3个督查指导组,分别对各支部检查指导工作。二是群众监督评估制度。成立由入党积极分子、团员和生产骨干组成的群众监督评估组,对教育活动全程监督评估。活动结束后,由群众监督评估组对教育效果进行综合评定,评定结果予以公布。在教育活动结束之后,党委将教育活动过程中行之有
效的制度与机制固定下来。如学习培训制度、定期轮训制度、流动党员管理制度、党员考评制度等。并逐步健全完善,形成常抓不懈的工作机制,建立健全保持共产党员先进性的长效管理机制。