农村人口文化经验交流

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一、发挥三大功能，为新农村新家庭建设提供全方位优质服务

为确保人口文化大院的充分利用，我们从加强管理入手，设立了人口文化大院管理办公室，配备了专职管理员，健全完善了分工负责、轮流值班、管理使用、定期培训、集中活动等各项制度，保证了人口文化大院的全年开放和各项活动的正常开展，充分发挥了人口文化大院的文化娱乐、宣传教育和综合服务三大功能，为新农村新家庭建设和村民生育、生产、生活提供了全方位的优质服务。

（一）发挥文化娱乐功能，丰富群众精神文化生活。村计生协会牵头组织成立了由文艺活动爱好者20多人组成的文艺宣传队，农闲时节编演以倡树婚育新风、遵纪守法、尊老爱幼等为主要内容的吕剧、快板、小品、歌舞等文艺节目，遇到谁家有喜事便免费上门演出，既送去了欢乐，又宣传了国策、教育了群众；组织成立秧歌队，广大村民踊跃参加，每到农闲傍晚近百人的队伍浩浩荡荡，锣鼓喧天、热闹非凡；10余人组成的书画爱好者协会，闲暇时间聚在一起学习、交流，节庆日义务为群众写春联、送对联，宣传新型人口文化；组织6名德高望重的热心人成立了红白理事会，提倡喜事新办、丧事简办，提供婚丧嫁娶上门服务，改变了大操大办、铺张浪费的旧习，受到广大村民的普遍欢迎。群众在空闲时间、茶余饭后都爱聚集到人口文化大院，读读书、上上网、下下棋、甩几把扑克、活动活动身体。村里的篮球队、门球队已连续4年在全镇体育比赛中保持前三名的好成绩。百余名热心村民积极领头参与各种宣传活动，成为宣传国策、倡树新风的志愿者和带头人。广大村民在活动中增进了相互间的交流，和睦了邻里关系，摆脱了“多子多福”、“传宗接代”的落后观念，形成了健康向上、追求幸福生活的新风正气。

（二）发挥教育培训功能，提高群众科技文化素质。在村人口学校，充分利用远程教育和多媒体电教设备，分期分类组织育龄群众培训，宣传国情国策、人口计生法律和优生优育、避孕节育、生殖保健、持家教子和生产、生活等方面的知识。邀请计生、卫生、农业、畜牧等方面的专家，通过面对面、互动式、温馨化的培训方式，开展各类科技知识讲座。今年以来已举办各类知识培训班17期。通过村里的VOD点播系统，村民在家中便可自主的点播观看内容全面丰富的生育、生产、生活方面的电教片。群众政策法规和科技知识水平有了显著提升，生殖保健意识和发家致富的能力明显提高。村计生协会还组织16名致富能人、技术能手、具有一技之长的会员等，组成生产生活帮扶服务小组、沼气服务队，利用人口文化大院为广大群众提供致富信息、传授致富技术、生产经验等，帮助群众发家致富,解决生产生活困难。去年，村里的狐狸养殖户张玉兰家的狐狸不知什么原因忽然不吃不喝，还不停得咬自己的尾巴。张玉兰吓坏了，赶紧找帮扶服务小组求助。小组长张爱国在人口文化大院上网一查，原来狐狸是得了“嘶咬症”，于是领着张玉兰来到镇兽医站买来了“狐咬灵”，给狐狸服上，不久狐狸就全好了。平时村民谁家的沼气出毛病了，作物、牲畜生病长虫了，不管大事小事，自己解决不了的，帮扶小组都会热心指导帮助。

（三）发挥综合服务功能，满足群众生育、生产、生活服务需求。在县、镇人口计生部门的指导下，建立起“信息采集—分级负责—跟踪服务—效果回访”的计划生育家庭幸福指导机制，村计生专职主任付艳玲每月6天定期在计划生育家庭幸福咨询指导室坐班，生殖保健员和育龄妇女小组长按月入户随访，解答群众疑难问题，了解群众服务需求。根据群众需求信息，村里积极协调各级、各有关部门，紧紧围绕群众生育、生产、生活，及时为群众提供个性化、温馨化的服务。近几年来，共协调贷款300多万元，“三结合”扶持款7.45万元，先后帮助14户计生家庭解决了项目启动和资金周转问题。协调镇政府和民政部门对2户孤寡残疾老人张树吾、张树华实施了安居工程，并给他们配备了全套生活用品。男到女家落户的任汉永，因病致贫，村里为他落实了最低生活保障，并出资3000元进行了困难救助。镇计生服务站技术人员每年2次进村到人口文化大院组织健康查体，近2年来已帮助6名患有卵巢囊肿、子宫肌瘤的妇女治愈了疾病，对26名有生殖道疾病的妇女实施了跟踪指导服务，使她们消除了病痛困扰。村民张爱民、王秀芹夫妇，结婚3年不孕，到村计划生育家庭幸福咨询指导室咨询，村计生主任将情况上报，在县计生服务站的跟踪指导下，于去年生育了自己的孩子，享受到美满幸福的家庭生活。村民张启成女儿出嫁、儿子参军，农业生产遇到困难，每到农忙时节，村计生协会都会组织人员上门帮忙。设施完善的社区卫生服务站、物美价廉的社区生产生活用品超市，为群众的卫生保健和生产生活提供了优质快捷的服务。村民真正实现了老有所养、病有所医、困有所帮、闲有所乐。用村民们的话说，现在城里有的，我们村里差不多都有了，有些城里人享受不到的我们也享受到了，有了人口文化大院这个家，咱就没有啥可发愁的了。

二、建设文化大院，为新农村新家庭建设提供重要的活动载体

随着经济社会的快速发展，广大农民对精神领域的追求不断提高，对文化生活的需求不断增强，渴望身心健康、优生优育、家庭幸福、社会和睦的愿望日益强烈。而农村文化发展的滞后，严重影响了农民文明观念的形成和人口素质的提高，成为构建和谐社会和社会主义新农村建设的制约因素。建设高标准的人口文化大院，用先进文化占领农村思想文化阵地，对于转变农民的婚育观念，提高农民的生育、生产、生活质量，促进农村两个文明，推动社会主义新农村建设具有现实而重大的意义。多年来，特别是进入新世纪以来，各级党政领导对农村人口文化大院建设高度重视，从资金、政策上给予了大力支持。县委、县政府把人口文化大院建设列入小康文明村和社会主义新农村建设的总体规划，县人口与计划生育工作领导小组出台了《*县新农村新家庭计划示范工程实施方案》，对人口文化大院计生服务阵地、设施、制度建设制定了统一的标准规范，市、县党政领导和人口计生部门的领导先后多次到我村给予具体的指导帮助。我村党支部、村委会一班人也进一步统一了思想，在市、县、镇各级投资和社会募资75万元的基础上，村集体又投资145万元，建成了集党员活动室、人口学校、小康电子书屋、计划生育家庭幸福咨询指导室、社区卫生服务站、社区生产生活用品超市、书画活动室、棋牌活动室、建身房等于一体的设计科学、布局合理、功能齐全、标准较高的人口文化大院，配备了多媒体电教、VOD点播系统、电脑、健身器材等设备，并配套建设了篮球场、门球场等活动场所，为群众生产生活、文化学习和健身娱乐提供了一个环境优雅、设施齐备、服务便利的农村文化生活主阵地，使其成为社会主义新农村建设中一道亮丽的风景线。

三、文明新风劲吹，实现了人口计生事业与新农村新家庭建设的互动共赢

文化大院的建设和充分利用，倡树了文明新风，使广大村民在优美的环境中情操受到陶冶，在丰富多彩的活动中思想受到教育，在优质的服务中生活得到实惠。既满足了群众的需求，密切了党群、干群关系，推动了社会主义新农村建设，又拓展了计划生育宣传教育、优质服务的舞台，增强了人口计生工作的渗透力。村民孙仲红，婆婆*年去世，为让公公张林元有个幸福的晚年，多方托亲戚、找熟人，给老人找了老伴，翻修了新屋，还为他们热热闹闹地操办了婚礼，“儿媳为公爹当红娘”在当地传为佳话，成为道德风尚的文明人。独生子女户张志斌，依靠“三结合”扶持款办起了“馒头房”，他做的馒头质量好味道香，很快在四邻八村出了名，现在年收入超过5万元，成了优惠政策的受益人和小康路上的富裕人。广大村民自觉遵守计划生育法律法规，在计生工作人员的指导下科学、自主地确定生育计划，自觉接受孕前检查、补充孕期营养素、参加孕期优生监护，生殖保健知识水平明显提升，十多年来未有一例病残儿出生，成为生育计划的新主人、政策上的明白人、生育文化的现代人、优生优育的聪明人和生殖保健的健康人。张洪亮、张洪林兄弟，最早响应村里的号召建起了沼气池。在他们的带动下，现在全村80%多的户建起了沼气池，村里街道上以往堆积的柴草不见了，家家户户内外整洁、干净卫生、讲求环保，成了名副其实的生活方式的生态人。

人口文化大院作用的发挥，给广大村民的思想观念、生产水平、生活质量带来了可喜的变化。一是计划生育有了新观念。到目前，我村已连续13年未发生政策外生育，村民张志明自觉放弃二胎生育指标终生只要一个女孩，少了子女负担的他，充分发挥自己的特长，办起了照相馆，成了远近闻名的富裕户。在他的影响下，张长春等2户村民也先后放弃了2胎指标，一心扑在勤劳致富奔小康上。二是家风文明有了新面貌。现在村里聚众赌博、酗酒闹事、打架斗殴的没有了，邻里不和、不孝敬老人的不见了。今年6月22日，县民政局到我村开展爱心一日捐活动，一上午时间就收到全村290多位村民的捐款4600多元，有的一家三代都来捐款，张树慈老人坐着轮椅来捐款，就连87岁高龄生活本来十分困难的张艳荣老人也来捐上了10元钱，许多因事耽误了捐款的村民还为此深感遗憾。三是增收致富有了新发展。几年来，村里先后办起了织布厂、汽修厂、面粉厂等10余家企业，从事饭店餐饮、食品加工、车辆维修、客货营运、动物养殖、蔬菜种植、经销百货等个体经营户达50多户，发展花卉苗木基地200多亩，全村大大小小的老板近百个，生活越来越富足。四是家庭生活有了新变化。现在村民家家都安装了闭路电视，电话、彩电、冰箱、洗衣机等样样不少。80多户村民购买电脑连上了互联网，30多户购买了小汽车。村内大小街道全部硬化、绿化、亮化，实行了生活垃圾袋装化管理，定时清运，门前“三包”，确保了长年清洁卫生。广大村民神精面貌焕然一新，全村上下呈现出了文明幸福，和谐安定，开拓奋进，百业俱兴的大好局面。

多年来，在各级领导的关心支持下，我村人口文化大院建设取得了较为显著的成绩，村民道德素质、生活品位和文明程度进一步提高，计划生育基层基础更加稳固，新农村建设跨入发展的快车道。中央政治局常委、国家副主席曾庆红，山东省委书记李建国和原省委书记张高丽、省长韩寓群等中央和省领导先后到我村视察工作，并对我村的新农村建设给予了高度评价。但我们的工作同先进地区、先进单位相比还有不小的差距。借这次全国农村人口文化大院院长培训班的有利时机，我们一定认真学习借鉴其他兄弟单位成功的经验和做法，使我村的人口文化大院建设取得更大的成效。同时，恳请各位领导、各位同仁，对我们的工作提出宝贵的意见。