民政局深化创新学习交流

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一、精心谋划抓部署，强化领导促落实

我们坚持高起点谋划，高标准要求，高质量落实学习实践活动。市区动员会后，乡党委及时召开专题会议，研究制定了《学习实践活动实施方案》和《学习调研阶段安排意见》等指导性文件，围绕学习实践活动主题，分阶段设计了内容丰富的活动载体和抓手。提出学习调研阶段以领导干部"三个一"、普通党员干部"1+3"、退休党员"四个一"学习活动和"三进三问"主题调研等活动为抓手；分析检查阶段以党员领导干部"四对照、四查找"、普通党员"三查三看"为抓手；整改落实阶段以开展"集中整改促发展"活动为抓手，在机关党员干部中创新开展以"亮身份、举旗帜、强素质、促发展"为主要内容先锋岗创建活动，广泛接受群众监督。找准了学习实践活动与乡情现状的结合点，搭建了党员干部群众广泛参与的平台。同时成立了乡机关学习实践活动领导小组和办公室及指导检查组，于3月13日专门召开机关全体党员干部动员大会，对学习实践活动进行了全面扎实的安排部署，并在资金十分紧缺的情况下，筹资1万元为办公室配备了电脑、打印机、资料柜等办公设施，形成了党委负总责、指导组抓督查、办公室抓指导、各部门抓落实、党员干部做示范的"五位一体"工作格局，确保了活动有序推进。

二、创新模式抓学习，辅导培训促提高

我们把加强学习培训作为提高认识的重要措施，在学习形式上坚持"五突出"，在学习效果上实现"五增强"。一是突出自学。要求机关党员干部坚持早晚学、加班学、主动学，每天自学2小时，深入扎实地学习"三本书"以及中央和省市区委关于推动科学发展的一系列指示精神，同时增加了涉农政策法规、信访维稳、现代农业管理等方面的学习内容，切实增强机关党员干部推动农业和农村工作科学发展的政治素质和理论水平。二是突出领学。坚持领导带头学习、带头辅导、带头联系群众、带头开展实践活动，做到真学、真用、真干。制定了党委中心组"三个一"学习计划，即一周制定一份学习计划，一周开展一次心得交流，一周审阅一次学习笔记，切实增强领导班子驾驭全局的整体能力。三是突出互学。将机关党员干部按站、所、办划分为9个学习讨论小组，每组由1名党员领导干部负责，坚持每周对学习内容检查交流1次，并结合业务工作进行换位思考、交叉学习，切实增强机关党员干部相互交流理论知识、帮助促进业务工作的积极性。四是突出联学。机关党员坚持采取"1+3"形式，在抓好周一干部例会集中学习的同时，增加周二、周四、周五下班时间集中学，两周进行1次心得交流，同时开展了"践行科学发展观，我们*怎么办"的主题研讨活动，力求在学懂、学深、学透上下功夫，在掌握科学发展观的精神实质上求突破，切实增强机关党员干部运用科学理论指导推进农村工作的能力。五是突出导学。积极邀请区委党校讲师为机关党员干部开展科学发展观辅导报告会，乡党委领导班子成员亲自备课，带头对全体机关党员干部进行专题辅导。同时，充分利用党员干部远程教育终端接收设备，精选科学发展观方面的信息资源，组织干部收听收看，切实增强机关党员干部创新思维、更新观念的意识。目前，乡党委中心组学习4次，机关党员干部人均记学习笔记2万字，撰写学习心得3篇，形成专题讨论材料50余篇，召开交流研讨8次。通过多种形式的学习，激励广大党员干部坚定了科学发展的信念，增强了科学发展的信心，形成了科学发展的共识。

三、紧扣乡情抓调研，理清思路促发展

根据全乡经济社会发展实际，认真查摆和梳理涉及农民增收、产业发展、基础设施建设、基层组织建设、环境卫生精细化管理等方面的突出问题，确定了破解非公企业党组织建设"瓶颈"、如何壮大村级集体经济、如何做强设施农业促进农民增收，征地利益分配引发的矛盾纠纷现状与对策分析、康居工程建设现状和对策分析等5个调研专题，采取四种方式开展调研：一是集中调研。由乡党政领导带队，抽调部门干部参加，深入村组、企业，采取召开村组干部、党代表、人代表、村两委委员参加的座谈会，广泛征求意见建议。二是入户调查。深入村组农户开展"五个五"走访调查活动（即围绕5个调研专题、抽调50名乡干部、深入50个村民小组、走访500户农户、形成5个调研专题成果），寻策问计于民。三是问卷调查。以查找机关党员干部在落实科学发展观、服务农村工作、提高工作效率等方面存在的问题为主，设计制作了500多份调查问卷，120多份征求意见建议表，诚恳地向区级领导，区直相关部门，辖区村组，企事业单位党员干部职工广泛征询科学发展思路举措和意见建议。四是记民情日记。组织机关党员干部深入基层群众查民情、征民意、解民难，记民情日记，积极搭建干群连心桥，机关干部先后记民情日记10余篇，为群众提供致富增收金点子50多条。在调研过程中，我们共征求到意见建议31条，梳理出需要解决的问题18个，并坚持边学边改，即知即改的原则，及时协调解决了东关村撤村建居遗留问题、春光一组整组新建等群众急盼的实事6件。形成了既符合乡情、体现民意，又具有指导性、实践性的调研报告5份，为推进分析检查阶段工作、加快完善体制机制奠定了良好基础。

四、学用结合抓工作，齐头并进促增收

我们坚持边学边干、以干促学，紧抓发展第一要务不放松。全体班子成员带领机关党员干部以实施"1＋1"富民增收工程为突破口，以落实改善民生，促农增收等重点工作为践行科学发展观的重要抓手，全力攻坚协调，集中分工落实，确定的年度各项重点工作任务进展顺利。目前，全乡建成百亩大棚蔬菜小区7个，其中新建成"四园一体"钢架大棚蔬菜科技示范园1个，面积200亩，全乡大棚蔬菜面积达到4320亩；落实百亩日光温室小区2个，百亩食用菌小区1个，肉牛肉羊育肥小区3个，建成百亩土地流转示范点3个。落实连片20户抗震安居住宅示范点2个，危旧房屋整组改造项目示范点3个，350户，村容村貌综合整治改造示范点5个。全乡输转劳动力5329人。同时，加大招商引资和项目建设力度，引资2400万元的酒花精深加工仓储项目和投资1800万元的东州家具板材生产项目已顺利开工，投资650万元的思味特肉鸡屠宰仓储项目已投入运营。实现了两手抓、两不误、两促进。

通过学习实践活动第一阶段的工作，我们深深体会到：加强组织领导，精心谋划部署是搞好学习实践活动的重要保障；创新学习方式，坚持分类指导是搞好学习实践活动的重要基础；精心设计载体，深入调研讨论是搞好学习实践活动的重要抓手。我乡政府机关学习实践活动虽然取得了一些成绩，但与省市区委的要求相比，也还存在一些差距，下一步，我们将按照区委的要求，切实采取有力措施，进一步深化学习调研，深入分析检查，努力推进学习实践活动扎实有效开展。