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一、以科学的规划,统领“十一五”发展全局
一是前瞻性。准确把握发展趋势,提出通过五年的努力,力争建成治理科学、资源丰富、设施完好、手段先进、功能齐全的,具有全国先进水平的现代档案事业体系。二是权威性。严格按照规划制定要求,在体例、内容和论证上,做到规范化、标准化、科学化,体现规划的权威性。三是可操作性。我们以记忆经典*、数字档案馆、企事业档案保管利用中心、重点珍贵档案抢救保护四大项目为载体,增强规划的可操作性。
目前,我市档案事业发展“十一五”规划已经市政府第58次常务会议讨论并原则通过,这是全市51个子规划中第5个通过市政府常务会议讨论的规划,充分体现了市委、市政府对档案事业的高度重视。
二、以扎实的工作,确保“十一五”首战必胜
20*年,我们在科学谋划的同时,扎实推进“十一五”规划,实现了首战必胜的目标。
一是服务水平有了明显提升。我们从专题调研入手,以推进涉农档案的规范化建设为重点,积极服务省十六运、苏通大桥等重大活动、重点工程,通过实施档案服务进行政审批中心、进政府门户网站、进社区的“三进”服务民心工程,开展了一系列工作,取得了明显成效。目前,全市乡镇农经站达标率达90%以上,行政村建档率达100%。全市近116万农民建立了农保档案,118.37万农户建立了信用档案。20*年,我们围绕大局、服务中心的做法在全市机关作风建设推进会上做了经验交流,被省委宣传部评为全省档案系统唯一的文化科技卫生“三下乡”先进集体,被市委、市政府评为省十六运承办工作先进集体等。
二是四大项目建设齐头并进。第一,以成功举办“记忆经典*,再创新的辉煌”活动为标志,记忆经典*工程项目正式启动,*蓝印花布等非物质文化遗产和口述史料征集工作有效展开,档案资源建设迈出实质性步伐。第二,数字档案馆项目稳步推进,电子文件中心初步建成,新的局域网正式开通,全文扫描突破100万页,*档案信息网在全市68家机关网站全面测评中名列第7位。第三,建筑面积达5300多平方米的企事业档案保管利用中心项目经市政府批准开始实施,预计今年下半年正式投入使用。第四,国家重点档案抢救保护项目全面启动,我们在全市开展了珍贵档案评选活动,编制了国家重点档案“十一五”抢救工作规划并开始实施。
三是档案馆主体建设得到加强。*市县(市)区档案馆新馆建设全面启动,海安县档案馆新馆土建工程今年下半年完工,如东、海门、如皋等县(市)新馆,有望在较短时间内开工建设。*市档案馆社会教育功能有效拓展,20*年被命名为“省级爱国主义教育基地”和“*市未成年人思想道德建设示范活动基地”。
四是档案队伍素质得到进一步提高。20*年,我们以处室作风建设为抓手,在深入开展创建活动的同时,还开展了贯穿全年、覆盖全市的“三学三赛三考”大规模岗位练兵活动。该活动以学档案法律法规、档案业务基本功、计算机应用能力为主要内容,通过学习培训、网上知识竞答、现场操作比武、实地考核评选等形式,有效地提高了全体档案工作者的综合素质。该活动得到省局领导的高度评价。我们的成功做法在全市干部教育培训工作会议上进行了经验交流。
三、以创新的思路,开创又好又快发展的新局面
20*年是党的十七大召开之年,是全面实施“十一五”规划的要害之年。我们将按照《规划》确定的各项目标任务,全面提升档案工作服务和谐社会建设的水平,努力开创全市档案事业又好又快发展的新局面。
一是以服务和谐社会建设为重点,切实提高档案工作水平。我们将力争在服务新农村建设、服务改革发展、服务重大活动和重点工程、服务社会保障体系建设和政务公开等方面,取得新的突破。二是以档案馆主体建设为重点,充分发挥档案工作的独特作用。我们将瞄准国内一流目标,不断提高各项工作水平,扎实推进县(市)区档案馆主体建设,研究制定全市国家综合档案馆工作评估体系,充分发挥档案馆“四位一体”功能。三是以“三个中心”建设为重点,进一步加快档案信息化步伐。我们将扎实推进档案目录中心、电子文件中心、电子档案中心等三大中心建设,带动全市档案事业发展水平的整体提升。四是以深入推行行政执法责任制为重点,扎实推进依法治档进程。我们将进一步完善依法行政考核指标体系,开展依法治档成果评选等系列活动,以执法检查和查处案件为突破口,切实提高依法治档水平。五是以档案资源建设为重点,不断丰富馆藏和优化结构。我们将继续以“记忆经典*”工程为抓手,加快建设图片数据库的步伐,建设覆盖全市的视频接收系统,扎实推进珍贵档案数字化和档案修复进度,确保档案完整与安全。六是以构建三大通道为重点,努力扩大档案部门的影响力。我们将进一步发挥向党委、政府宣传汇报、与兄弟部门加强沟通、与新闻媒体加强合作这三大通道的作用,结合建军80周年等纪念活动,开展形式多样的宣传。七是以加强队伍建设为重点,全面提升全市档案队伍整体水平。我们将以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的档案工作人才为目标,以能力建设为核心,以加强领导班子自身建设为重点,深入开展“三学三赛三考”活动,抓好全市档案系统先进典型的表彰等活动。八是以突破制约因素为重点,着力优化档案事业发展环境。我们拟以市委、市政府或两办名义下发《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,力争每年解决一两个制约本地区档案事业发展的突出问题,积极推动全市档案事业区域协调发展。
回顾过去,我们虽然取得了一定的成绩,但与省档案局的要求和兄弟局(馆)相比,还有不少差距。我们将乘这次会议的东风,学习先进经验,不断开拓进取,以更高的目标追求,更加奋发有为的精神状态,更加优异的业绩迎接党的十七大的胜利召开!