安全管理经验交流

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在市中心区域生存和发展，与城市功能和生态、环境相协调的中小企业，随着都市工业的迅速崛起，成为***经济新的经济增长点，并成为***经济发展不可缺少的重要组成部分。

“***”的前身是******色织厂，地处***区胶洲路757号，占地面积5200m2，建筑面积存5438m2。我厂由于连年亏损，入不敷出，面临倒闭的境地。在集团公司和区政府的关心和支持下，从2002年至今走过了充满艰苦创业的旧厂房业态转换的三步曲，园区发生翻天覆地的变化，在2004年，被评为“三级”园区；在2005年，被评为“四级”园区、***市企业安全生产绿标企业A级单位、又通过ISO9001-2000质量认证体系和ISO14001-2004环境认证体系等荣誉；2006年被评为纺织局“先进班组”、纺织局安全生产先进单位、***市劳动模范集体、园区负责人被评为***区先进个人。

正如俗话说：万事开头难。园区业态转换既没有现成的拿来主义的东西，更不能西瓜皮滑到哪里算哪文秘杂烩网里？我们只能探索中起步，在调整中前进，一步一个脚印奏响租赁安全的三步曲。

然而厂房与办公房是一个不同的概念，办公涉及安全要素多，必须进行整体改建。“***”与其他闲置厂房存在一样的通病：一是我厂初创阶段存在着设备设施老化，改造资金投入不足，安全管理人员缺乏；二是作为承租方的小企业大部分尚处在发展初期，普遍安全意识差，安全投文秘杂烩网入不足，安全管理基础不足，存在安全生产无人管、不会管、安全隐患较多的问题；三是存在着重经济效益、轻安全管理，对引进企业“抓进篮里就是菜”，缺少必要的前期安全认证和把关，在招商的同时，也给园区带来林林总总不安全问题，造成“先天不足”。

由于经验不足，思路狭窄，光顾经济效益，急于短期解决吃饭、看病问题，往往来者不拒。先天不足已造成安全硬件滞后，加上长期窝居在国企中，安全知识贫乏和安全意识落后。因而在园区日常运转中安全管理和后勤服务中经常性顾此失彼。以至于对远期调整和改造也遗留下的难以解决的症结。

2002年9月起第一家客户-----***欧罗咖啡食品有限公司入驻园区，后来又招租了几家印刷厂。先后有20家各类企业进场。不少承租方情况复杂，承租法人多变。一些单位入驻后用途发生变化，在生产经营中使用易燃易爆品，冒出较多的“三合一”，用火、用电、用气遂心所，事故隐患上升。有些企业为了节约开支和方便，在生产经营的同一小天地里搭设小阁楼，供员工住宿，或用作倉库。厨房和宿舍合而为一，在本不安全的厨房内使用液化气钢瓶，集聚了触目惊心的危险隐患。我们如同坐在随即喷发的火山上，心急如焚。

于是，我们感到该出手就出手。一方面对入驻企业加强监管和检查，即刻对禁而不绝的三合一现象进行外科手术式的整治。2005年，在***区安监局指导下，在静工集团公司的支持下，一并将迪臣制版印务公司、辉虹印务科技公司调整出园区。

另一方面从消除产生的三合一现象的基础条件着眼，即投入资金进行硬件改造。旧厂房原先没什么烟管报警喷淋装置、没什么机械排烟装置、没什么消防监控装置，仅有年久失修的生产货用梯，本质安全靠什么保障，靠改变基础条件使“咸鱼翻身”。就此同步建设烟管报警喷淋装置、机械排烟装置、机械排烟装置、并更新电梯，达到办公大楼的应有标准。在装修过程中，严格遵守下雨不开工、措施不力不开工、施工环境不佳不开工，做到无预兆事故发生的可能。如外墙立面装修粉刷工程预期存在诸多隐患，为了不带病开工，将隐患一一整改并通过安监验收合格再施工，原预期一个月工期又延期二个月竣工。又如大规模换玻璃工程中，园区派专人全程跟踪管理，督促检查安全制度执行情况、安全措施落实情况，避免了一起又起事故的发生。通过治理，消除了一部分的安全隐患，使园区的安全生产环境得到一定的改善。

在装璜一新的2号楼和3号楼里引进了一批安全管理规范，经济附加值高的企业。如天依家具设计公司、园鼎园林监理所、红果广告设计公司、跨石摄影公司等环保企业，它们一进门就讲安全管理，就讲安全规则，规范了租赁过程中的安全行为。

我们又从软件入眼，制订了相关适用于园区租赁安全管理的规章制度，先后出台用电、用火、装饰、泊车等一系列管理办法，使我们工作中有章可循，客户循规蹈矩，确立了园区双方得利的局面。同时定期组组织相关人员参加法定要求的证照培训和验证；定期组织义务消防队员参加灭火、逃生、自救等消防技能培训和演练；定期参加检查和自查活动。通过这三项工作平台，提高租赁的质量和档次，将园区培植成一个既有安全、又有效益、并有发展的小企业孵化器。

2007年，我们在第二步的基础上，将走出第三步。在先期投入380万元基础上，再追加580万元进行形态改造，增多5家承租单位，扩大租赁面积2641M2，将在形态和功能两个层面均有质的飞跃。预计在两年内竣工，形成集文化传媒、广告设计、软件开发、信息产业与服务为一体的创意----产业集聚区。到那时候，在区域范围内又展示一道靓丽的风景线。

安全是企业永恒的主题，为了创造美好的明天，我园区将进一步探究安全生产管理的新天地。

首先安全也是成本，安全管理是管人先管心，势在必行转变安全理念，树立“安全第一，经济第二”的管理意识。潜意识错觉安全投入不算成本，算是多余的支出，许多企业年初无安全预算一块已是企业的潜规则。实际上安全也是成本，而且已为血泪教训所证实。安全成本的增减影响力，可谓牵一发而动全局。树立“安全第一，经济第二”的管理意识已是企事业生存发展第一需求。

其次，深化管理，实行“安全第一，违章为零”管理目标。

安全管理从注重结果向注重过程控制转变，在永不停顿找差距中持续提升管理水平。在园区内，通过与企业“人盯人”战术，抓好安全工作对口衔接，即从进入租赁承包状态、实行装饰工程、日常生产经营活动一开始，就将租赁区域的安全管理、监管纳入规范化管理之中，有效形成各企业齐抓共管的局面。

第三跳出传统管理的窼臼，摆脱常规思维，走出滞后管理的怪圈。以预防为上策、补救次之、惩戒为下策的管理模式。将安全生产工作的重心放在预防事故发生上，在事故没有发生之前未雨绸缪，在事故征兆刚出现就及时采取措施加以制止。让安全工作在生产过程中始终占主导地位、让安全成为每个人的自觉行动、成为一种生活方式，这是“***”未来的理想境界。

***”走过五年艰辛而丰收的历程，我们经历了草创阶段讲效益、觉悟程度讲安全、收获时刻讲品位，旧厂房业态转换的三步曲。是一个理念吸收、传播的过程，是一广泛参与、互动的过程，是一个奉行严谨、求实的过程，是一个执著追求、创新的过程，同时也是一个收获的过程。