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**镇人大认真履行职责,充分发挥代表作用,在代表工作方面做到了同代表联系、活动开展、建议督办、阵地建设、宣传引导、激励机制“六到位”。
一是主席团成员联系代表到位。联系本级人大代表和在本行政区域内居住或者工作的上级人民代表大会代表是本级人大及人大主席团的职责之一。镇人大主席团充分认识加强同人大代表联系工作的重要性,进一步增强对代表负责,为代表服务,受代表监督意识。9名主席团组成人员每人负责联系8-9名人大代表,联系代表采取灵活多样形式进行,如走访、电话、座谈、参加代表活动、接待来访等。有计划、有针对性地开展联系走访代表活动。对联系代表工作中征求到的意见、批评和建议,主席团及时研究,转交相关部门办理,并在规定的时限内将办理结果答复代表。截至目前,9名主席团成员联系代表172人次,解决问题53件,征求到意见、建议54条。联系活动的经常性开展,进一步促进了人大代表认真执行代表职务和代表作用的较好发挥。
二是代表活动开展到位。代表小组活动,以小组集中活动统一安排和代表分散活动相结合的方式,代表小组坚持每两个月活动一次,每次活动都坚持达到2天以上。17个代表小组的活动开展的有声有色。同时,全镇99名县、镇人大代表分别同原选区选民保持密切联系,每个代表分别联系8至10名选民,每月同选民联系一次,据统计,截至目前,代表采取多种形式走访联系选民和人民群众达7652人次,解决各类矛盾纠纷321件,反映各类情况43件。代表大组活动。首先,抓代表培训工作。先后2次组织代表对《宪法》、《代表法》、《监督法》和《地方组织法》等法律法规知识进行系统的学习,使代表对人大及其主席团的性质、地位、作用能有较为全面的了解,对代表的职责、权力和义务能有比较清醒的认识。其次,抓视察、评议、调研等活动。镇人大按照每两个月组织代表活动一次的要求,截至目前,共组织代表集体活动4次,3月份组织48名人大代表对派出所进行评议、5月份组织39人大代表开展了独木水库库区农民增收,基础设施和农业产业发展的调查、7月份组织62名人大代表对社会主义新农村建设村进行视察、近日,组织部分县、镇人大代表深入清水、关山头、**、世依、鲁木克等5个村,通过听汇报、访农户、看现场、查资料等形势,就今年烤烟收购工作进行了视察。重点视察了烤烟收购政策是否宣传到位、收购工作是否严格按要求收购、级别是否公正合理,是否存在收人情烟等问题,并向相关部门征求了意见。视察组就视察中的所见所闻,收购工作取得的成效和存在主要问题以视察报告的形式提出了建议,为明年烤烟收购工作打下基础。通过组织代表集中活动,让代表们交流了履职情况,集中反映选民的意见和建议,搭建了代表同选民联系的桥梁,代表相互交流的平台。
三是代表建议督办到位。镇二届人大二次会议闭幕后,镇人大及时对64名代表在第二届人大二次会议期间单独或联名提出的21件建议、批评和意见,进行了认真审查,按管理权限和职责落实了承办单位,与政府办公室联合进行了交办。在交办会上学习了《云南省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作的规定》,镇人大主席和镇政府副镇长分别在交办会上对代表建议办理工作提出了“3+1”的办理要求,为办理落实好代表建议奠定了基础。
代表建议交办后,通过催办、督办、配合协办,在两个月以内办结8件,到目前为至已办理19件。在办理过程中,承办单位在镇人大的监督下,积极努力办好代表意见、建议。如:镇城建环保所在接到《加强集镇路灯维护管理,保证夜晚行人安全》的建议后,马上安排人员查找路灯故障,并投资1万余元更换线路,路灯很快就恢复了照明。贾见香等代表提出的《关于修建么上中箐村小学》的建议,镇人民政府镇长杨雄带领教育部门负责人亲自到该村办理落实。同时,镇人大主席团还认真配合承办县人大代表建议单位,走访代表征求意见,配合县人大常委会完成了县人大代表反馈的部分建议,并征求了他们对建议办理的意见。到目前,已办理的19件意见、建议,代表们都感到满意和基本满意。
四是代表活动室建设到位。在原有具备五个条件代表活动室规范化建设的基础上,今年,镇人大又从人大经费中挤出3000元,为17个代表小组制定了部分版面,下发各种活动记录本104本,进一步完善了各项规章制度,使全镇17个代表小组真正做到有房子、有牌子、有桌子、有凳子、有柜子、有制度、有本子的“七有”规范化建设。每个活动室还建立了代表活动履职档案,代表履职公开栏,做到了活动有记录,履职季公开,让代表在选民和人民群众的监督下,更好地执行代表职务,发挥作用。
五是宣传引导到位。通过报纸、信息、网站等媒体和社会宣传阵地,把人大代表认真执行党的路线方针政策、模范遵守法律法规的形象宣传出去,把人大代表在闭会期间认真履行职责、尽心竭力为群众办实事办好事的事迹宣传出去。截至目前,共印发简报7期,上报宣传材料20余篇。通过多渠道的宣传,造出声势,传出实效,以努力增强人民群众对人大代表的信任感,增强代表依法行使职权的责任感,增强代表的荣誉感和履行职责的积极性。同时,也把人大代表自觉接受群众监督的做法宣传出去,引导和激励更多的人大代表切实履行职责、充分发挥作用。
六是激励机制到位。对经常参加代表活动、认真履行代表职责、政绩突出的代表进行表彰,组织开展优秀人大代表、优秀代表小组和好议案好建议的评选表彰和宣传活动,敞开代表履职这个“窗口”。今年表彰了优秀人大代表11名,优秀代表小组4个。对不作为或者违法乱纪的,建议其辞去或依法罢免其代表职务,建议辞去1名人大代表职务。此外,还定期对代表履职情况进行检查,年底将组织代表向选民述职,收集群众对代表的反馈意见,从而强化代表被监督意识。通过代表向选民报告履职情况、选民对代表考评和对履职优秀代表的进行奖励等形式,克服代表中存在的不作为现象,解决干多干少一个样,干与不干一个样的问题。超级秘书网: