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各区县局,各律师事务所:
近日,市委办公厅、市政府办公厅转发了市司法局《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》办发()87号(以下简称《实施意见》),这是指导我市律师事业发展的纲领性文件,对于推进我市律师事业健康有序发展,开创律师工作新局面,具有十分重要的意义。《实施意见》的出台充分体现了市委、市政府对律师工作的高度重视和对全市执业律师的亲切关怀。为认真学习贯彻落实好《实施意见》精神,现将有关事宜通知如下:
一、充分认识《实施意见》出台的重要意义
《实施意见》全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发省司法厅《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》(办发()60号)精神,充分肯定了近年来全市律师工作取得的成绩,深刻阐述了律师工作在全市经济社会发展中的地位和作用,深刻阐明了坚持律师工作社会主义方向的总体要求和基本原则,进一步明确了新形势下加强和改进律师工作的主要内容和途径,进一步明确了律师行业发展的扶持和保障政策,为加快推进全市律师事业健康有序发展,更好地发挥律师工作在服务全市经济社会发展中的职能作用指明了方向,提出了更高的要求,是指导当前和今后一个时期全市律师工作的纲领性文件。全市各级司法行政机关、各律师事务所要从政治和全局的高度,认真学习、深刻领会《实施意见》的重大意义,切实把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,以更加奋发有为的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施,全力做好新形势下的律师工作,不断开创全市律师工作的新局面。
二、领会精神,明确任务,认真做好学习贯彻落实工作
1、认真组织学习活动。全市各级司法行政机关和各律师事务所要把《实施意见》作为今年律师管理人员和执业律师教育培训的一项重要内容,采取集中学习、专题讨论等多种形式,认真开展学习活动。通过深入学习使全市律师管理人员和执业律师深刻理解律师工作的重要地位和作用,深刻理解律师工作坚持社会主义方向的根本要求,深刻理解加强和改进新形势下律师工作的目标任务和要求,深刻理解对律师行业的扶持政策和保障措施,领会精神,明确任务,统一思想,努力在全市司法行政机关和律师行业形成贯彻落实《实施意见》,做好新形势下律师工作的思想共识和工作合力。
2、全面落实《实施意见》提出的任务措施。要以学习贯彻落实《实施意见》为契机,准确把握加强对律师的教育管理和加大对律师行业支持保障力度两条主线,努力推进全市律师工作的改革与发展。要切实抓好律师队伍建设和律师行业党的建设,不断提升全市律师队伍思想政治建设、业务素质建设和职业道德建设,有效发挥党组织在律师事务所执业活动中的政治核心作用。要切实加强对律师和律师事务所的管理工作,完善律师管理工作体制和机制,依法履行好法律赋予的各项管理职责,保障全市律师工作规范、有序、健康发展。要立足于充分发挥律师工作服务全市经济社会发展的职能优势,在引导律师依法做好诉讼和非诉讼法律事务的基础上,不断拓宽服务的深度广度,增强律师服务的覆盖面。要积极推进律师事业发展的各项扶持政策和保障措施的落实,大力推进律师执业权益保障,改善律师执业环境,落实律师工作经费和社会保障政策,为律师事业持续健康发展提供重要支持。
三、切实加强组织领导
加强和改进律师工作,既是一项长期的战略任务,也是当前一项紧迫的现实任务。全市各级司法行政机关和各律师事务所要高度重视、加强领导,强化措施,扎实工作,努力把律师工作提高到一个新水平。
1、制定贯彻落实的意见和措施。全市各级司法行政机关和各律师事务所要加强组织领导,根据《实施意见》提出的各项工作任务和政策措施,结合工作实际,认真开展调查研究,抓紧制定贯彻落实《实施意见》的具体方案,明确落实措施、方法步骤和时间安排。通过全市各级司法行政机关和各律师事务所的共同努力,有计划、有步骤地逐项落实《实施意见》提出的各项任务和政策措施,确保有突破、见实效。
2、加强工作沟通协调。全市各级司法行政机关和各律师事务所要围绕《实施意见》的主要内容和工作要求,结合实际,创造性地开展工作。要积极主动地与有关部门沟通协调,争取支持和配合,完善配套政策,落实扶持和保障措施,为律师事业健康发展创造良好的工作环境。各区县局和各律师事务所贯彻落实情况请及时上报市局。