发改委员会开展作风建设实施方案县
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各科室、中心：
为了认真贯彻落实总书记在中纪委第七次全体会上的讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，切实抓好领导干部作风建设，推进*率先赶超发展进程，按照崇发[*]06号文要求，从4月到10月在全县各级党政机关和事业单位的领导班子和全体干部中开展“作风建设年”活动。为了认真贯彻执行好崇发[*]06号文件精神，确保我委这次活动深入扎实开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和任务要求
指导思想。以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照总书记倡导的“八个方面的良好风气”紧密联系我委干部的个人思想及工作实际，抓住当前我委干部作风建设方面存在的突出问题，立足思想教育，坚持开门整风，开展自查自纠，完善相关制度，促进干部作风建设规范化、制度化。努力使全委干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有明显转变，工作有明显起色。
基本原则。一是要坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。把解决存在的突出问题作为活动的重点，在集中查摆解决干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面突出问题的同时，建立健全规范干部行为的各种制度，并要随着发展的需要不断完善制度的内容，使制度更加符合改革发展的要求，确保全委干部行使权力的履行工作职能有章可循。二是要坚持领导垂范与整体推进相结合。注意抓重点、抓关键，抓领导干部尤其是“一把手”作风的培养，充分发挥领导干部在发扬优良作风、抵制不正之风方面的表率作用，带动、影响和促进广大干部作风的转变。要根据从事不同工作、居于不同层次的干部特点分层次开展教育，做到有的放矢，整体推进。三是要坚持作风建设与推动工作相结合。开展作风建设年活动的目的在于推动工作。在教育活动中，要把解决好干部作风方面存在的突问题与促进当前工作紧密结合起来，通盘考虑，妥善安排，结合工作活动，抓好活动促工作，做到两促进，两不误。
任务要求。按照县委、县政府的要求，以总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气为目标，以提高理解力、执行力、操作力为重点，以端正作风为突破口，深入开展“作风建设年”活动，切实解决好我委干部作风方面存在的突出问题，确保今年我委各项目标任务的完成，为实现*率先赶超发展、打造“活动*”、实现富民兴县做出新的更大贡献。
二、方法步骤
我委作风建设年活动分三个阶段进行。每个阶段都要突出重点，循序渐进，环环相扣，确保实效。
第一阶段：组织学习，统一思想（4月10日到5月9日）
结合我委实际，制定活动实施方案。活动实施方案要具体可行，切合实际，措施明确。要组织全委干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观，学书记在中纪委七次全会的重要讲话和中央、省市纪委全会精神，学习《公务员法》和领导干部廉洁自律的有关规定等内容。在这一阶段的学习中，单位副科级以上的干部要撰写心得体会文章不得少于2篇，读书笔记不得少于2万字；一般干职工心得体会文章不得少于1篇，读书笔记不得少于1万字。学习中，要坚持克服形式主义、以抄写笔记替代学习效果的倾向；要联系本部门及每个干部的实际，开展讨论，相互交流，发现问题，解决问题，务求实效。
第二阶段：查找问题，深入剖析（5月10日至6月30日）
主要任务是广泛发动群众，深入查找本部门、本单位干部作风方面存在的突出问题，认真进行反思，制定整改方案，落实整改措施。要采取“群众提、自已找、互相帮”的方法，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料。要采取设立意见箱、公布监督（投诉）电话、发放征求意见卡、召开座谈会等多种形式，广泛收集社会各界的意见和建议。在调查和征求意见的基础上，认真汇总梳理群众意见。每个干部都要围绕作风方面存在的突出问题深入开展自我批评，特别要针对“突出问题”进行对照检查，集中整治。领导班子和科级以上领导干部要围绕查找出来的问题，召开专题民主生活会（邀请县纪委、县组织部派人参加），并把民主生活会的情况专题报告县纪委、县委组织部。
第三阶段：集中整改，建章立制（7月1日至10月31日）
要针对我委班子和个人作风方面存在的突出问题，认真研究，制定整改方案，落实整改措施，进行集中整改。整改工作要突出重点，围绕查找出的主要问题和群众反映强烈的热点问题来进行，对群众反映的问题，能解决的一定要立即解决；尚需时日才能解决的，要积极创造条件，争取早日解决；由于客观条件限制，目前无法解决的，要向群众讲清楚，取得群众谅解。整改中，要明确每项整改任务的责任人，责任部门和完成时间、要求，切实抓好落实。要通过整改，进一步建立健全工作制度、管理制度、会议制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，坚决维护制度的权威性和严肃性，以完善的制度约束干部的行为。
