坚持以人为本促进生活服务快速发展
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在党委书记论坛上的发言材料 党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结在发展问题上的经验教训，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略构想。以人为本是科学发展观的本质与核心，也是我们谋发展、促发展的根本原则。结合生活总公司近几年的发展实际我们感到，坚持以人为本，关键是把以人为本的要求落实到各项发展举措之中。
一、以为职工谋利益为本，把深化改革作为谋发展的根本出路
发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。以人为本，落实到工作中，就是抓改革、提效益、促发展，都要落脚到职工群众生活水平和质量的不断改善上，也就是要从维护好职工的利益出发谋发展、促发展，真心实意把职工的事情办好。在推进自身改革的过程中，我们认识到，生活总公司是改革的产物，依靠职工群众不断地推进改革，是贯穿生活服务工作发展的主题，是落实以人为本的要求，使发展的成果惠及职工，从根本上维护好职工利益的核心问题。因此，分流划转初，面对困难和压力，我们始终把职工的利益放在第一位，不让职工的利益受损，成为班子抓工作的压力和动力。班子迅速从转变职工观念入手，在全公司上下达成了共识，那就是，“等”只能错失良机，“靠”不会争来市场，“要”就是坐以待毙。只有不断改革，适应市场要求和形势变化，完善自身运行机制，做优做强生活服务工作。为此，很快确立了自我解困、自力更生搞改革、促发展的思想，使每年的工作部署都能紧紧抓住改革的主旋律，先后通过内部剥离服务网点，创办经营实体，开辟服务经营新项目，组建物业公司，推行个人承包经营机制等改革举措，摸索实践生活服务发展的新路子，使生活服务工作每年迈上一个新台阶。在班子带领下，经过全体职工锲而不舍的奋斗，目前，总公司除机关科室20余人补贴费用外，其余职工全部自创工资。使总公司从分流划转初一个单纯依靠补贴费用搞服务的费用单位逐渐发展成一个能参与市场竞争的经营单位，职工的工资收入、福利待遇不断得到提高和改善，职工享受到了改革发展的成果，使关心和维护职工利益真正落到了实处。
二、以职工安居乐业为本，把房改作为促发展的重中之重
房改是从根本上改变住房分配机制，让职工得到实惠的一项改革工作，也是生活总公司承担的一项艰巨而复杂的系统工程。96年以来，我们始终把这项改革作为全部工作的重中之重，认真贯彻执行国家及省、市房改政策，以改变矿区形象、改善职工群众生活水平和居住质量为目标，克服重重阻力和困难，使房改走出了低谷。房改以来，矿区新建住宅面积达35.41万平方米，解决无房职工8800多户，人均居住面积翻了一番，从房改前不足4平方米增至8.06平方米。新建的住宅区让职工切实感受到了这项改革带来的显著成效，新的住房观念深入人心，成为推动房改的强大动力。根据矿区职工群众物质生活的需求，为改变过去新建住宅区“一年新，两年旧，三年破”的粗放管理模式，我们把握房改机遇，率先在海石湾住宅区开展物业管理试点，通过落实各项服务措施，取信于民，使住户对物业管理由陌生到熟悉，由不理解到欢迎，使物业管理服务消费观念逐步被职工家属接受，在推行物业管理的当年，小区就列入省建设厅表彰命名的全省七个省级优秀住宅区先进行列。去年以来，煤电公司党政又将住宅建设管理职能交由总公司承担，面对这种赋予，我们在抓海石湾二小区建设中，认识到这项工程是煤电公司党政实践“三个代表”推出的民心工程，也是生活总公司在竞争中拓展业务范围的有效选择。通过招投标引入省内先进施工单位，使二小区的建设为煤电公司住宅建设创出了一条新路，有效地减轻企业与购房职工两方面的负担。
通过房改工作的实践，正是因为我们坚持的改革同职工需求是合拍的，进而促进形成了生活服务工作今后的发展思路，就是以房改为主线，推动职工就业岗位的扩充、工作范围的扩大和市场应变能力的提高。可以说这一工作思路的形成，让我们更加认识到，只要是实现、维护和发展职工群众利益的事情，即使在短期内受到挫折和阻力，但从长远发展的角度来看，一定会经得起群众和历史的考验，一定会促进我们所从事事业的持续发展。
三、以队伍建设为本，增强生活服务工作的活力
生活服务工作的服务本质，决定其发展必须贯彻以人为本。人是企业管理中的决定性因素，它直接关系到工作的创新能力和发展速度，提高职工素质是促进发展和增强市场竞争力的动力之源。长期以来，我们从培训、管理、使用三方面入手狠抓队伍建设，把提高生活服务人员的素质作为事关大局的基础工程来抓，这也是我们在分析制约生活服务工作发展因素时中得出的结论。在具体工作中，一是重培训。从基础抓起，连续四年利用业余时间举办职工文化知识学习活动，并把学习考核作为硬指标列入责任书。从业务抓起，对从事房改、物业管理、农场开发、幼儿教学、工程管理、宾馆餐饮等专业人员，采取“送出去、请进来”等多种途径“嫁接”先进管理经验，在生活服务工作中“生根开花”。同时补充一些大中专毕业生从事生活服务工作，在一定程度上促进了经营管理水平和服务质量的提高。二是强管理。我们在组建物业管理公司时，组织在全公司范围内竞聘物业公司经理、支部书记，积极引入竞争上岗机制。在对海星宾馆实行个人承包经营中，采取竞包的方式选拔主承包人。实践证明，在同样的机制和条件下，选准使用好干部，就能搞活一片，发展一块。反之，就会使事业受损，职工的利益受损。三是优使用。这几年，我们本着对所从事事业高度负责的态度，在干部使用上力排干扰，打破“论资排辈”、“求全责备”、“平衡照顾”的陋习和歪风，给靠得住、能干事、愿干事的年轻干部创造锻炼机会。同时在使用的过程中，不因小错斩大将，不以好恶疏远人，给职工个人的发展提供了宽松健康的环境。
四、以人的精神和作风为本，加强精神文明建设
求真务实是我们党一贯倡导的科学精神和优良作风，也是落实科学发展观的基本要求。几年的实践使我们感到，求真务实是做好一切工作的前提，必须一以贯之地坚持下去，不断为职工群众出实招、谋实策、办实事。班子只要想职工群众所想、帮职工群众所需、谋职工群众所求，自觉践行“三个代表”重要思想，在工作就会自然而然地形成推动发展的号召力。在工作中，坚持实事求是的原则，力求做到不搞花架子，不搞假大空，要说老实话、办老实事、做老实人，不图个人虚名，只求实实在在，我们的工作才能得到职工群众的广泛支持和普遍拥护，各项改革工作就不会到大的阻力。
坚持以人为本，就要不断丰富职工群众的精神文化生活。围绕“以文明美化人、以质量取信人，以环境吸引人”的创建目标，不断深化创建活动。同时要在思想政治工作中增加人文关怀，用善意和真诚处理人际关系，强调信任、理解和宽容；强调沟通，预防误会发生，一旦出现误会要及时消解。尤其是各级领导干部，必须从党性出发，从大局出发，要与人为善，不与人为恶。
总之，我们一定要用科学的发展观统一我们的思想，落实以人为本的要求，凝聚力量，指导工作和实践。凡是符合科学发展观的事情，就全力以赴地去做，紧密结合实际，实现生活服务工作的全面、协调、可持续发展。
