交通局长争创四好机关活动动员大会上的讲话
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同志们：
县委、县府决定从现在起至明年四月集中时间在县直机关开展创建“四好机关”活动。这次活动是深入学习贯彻实践“三个代表”重要思想及十六大五中全会精神的实际行动，是全面实现县委、县府构建生态环境、产业支撑、人文政治“三大战略”休系和经济总量五年翻番的重大举措，是“双争”（争当好公仆、争创新业绩）暨“优环境、造氛围、促发展”活动的深化。我们要从政治的高度充分认识创建“四好机关”活动的重大意义。这次活动的目标是：把“三个代表”重要思想，党的十六大五中全会精神和县委、县府的决策布置落实到经济、政治、文化建设的各个方面，落实到加强和改进党的建设的各项工作中去，落实到解决群众在生产和生活中遇到的实际困难中去，促进党的建设与业务工作、精神文明建设的有效结合，治疗机关干群思想意识“七大病症”，解放思想，实事求是，与时俱进，实现党员干部政治、业务素质明显提高，机关工作作风明显改进，工作创新，提高工作水平，为我县经济五年翻番和全面建设小康社会目标提供坚强的思想组织保证。这次会议是我局开展创建“四好机关”活动的一次总动员、总部署，下面我讲四点意见：
一、充分认识开展创建“四好机关”活动的重要意义。
2004年以来，经过开展“双争”暨“优环境、造氛围、促发展”和民主评议行风活动，我局广大干部职工整体素质得到较大的提高，交通事业得到全面推进，但交通建设仍相对滞后，一定程度上制约了xx经济的发展。开展这次活动主要目的就是要组织全县广大干部认真学习党十六大五中全会精神和同志在西柏坡视察时的讲话和“2005年全县工作会议”精神，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，促进机关单位、党员干部由主动性工作向创造性工作转变，积极推动xx经济的发展和交通各项事业的进步。我们必须清醒地看到，我们的机关存在诸多“不适应”、“不符合”的问题，具体表现在：有的学习不多，钻研不深，不求理解只求了解，在所难免地滋生对上级规定、指示的误解；有的政治缺乏敏锐性和鉴别力，工作缺乏主动性，效率低下；有的满足于敷衍应付，用会议贯彻会议，文件落实文件，不求有功但求无过；有的套条套框，束手束脚，因循守旧，不敢向前跨越一步，自满自足；有的作风飘浮，专注于搞形式主义，“不怕下头不满意，只怕上头不注意”劳民伤财，以上种种，有些已经存在我们的个别干部职工中，甚至有些已普遍存在，对此，我们要进一步解放思想，转变观念，改进作风，提高工作水平，全力投身到“四好机关”创建活动中去，实践党的宗旨，推进交通基础建设和精神文明建设。
二、明确活动的指导思想和目标要求
1、开展“四好机关”创建的着眼点是深化学习。要认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，以及交通相关的法律法规，勤学苦练，提高理论素养、文化水平和道德修养，坚持人民利益高于一切，把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，把全部的精力用于真心实意、任劳任怨地为长汀发展服务上。
2、开展“四好机关”创建活动的核心是优化服务。我们是经济管理服务部门，要根据十五届六中全会决定精神，转变机关作风，端正学风，以好的党风促进政风，带动民风，形成健康向上的机关风气，扑下身子端正态度克服官老爷思想和衙门意识，热情接待每一个来办事的群众，公开、公平、公正，全心全意做好服务工作，凝聚党心、民心，众志成城推进长汀的改革和现代化建设事业。
3、开展“四好机关”创建活动的关键是标本兼治，既要治标，更要治本，从源头抓起，把完善制度、健全机制作为机关建设的重要工作来抓，建立健全思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、责任机制等种种机制，从而逐步建立起一整套对加强和改进机关作风建设切实管用的办法和机制。
4、开展“四好机关”创建活动的重要内容是实现创新。要坚决克服因循守旧的照本宣科意识，打破条条框框的约束，在不违反原则的范围内灵活变通，创造性的开展工作，在方式、方法、效率等方面大胆探索，集思广益，立足根本，以求实效。
5、开展“四好机关”创建活动的最终落脚点是促进发展。就是要求本部门职工团结一心，负重拼搏，为实现xx交通事业的新一轮发展而奋斗，就是要求每一位同志都认真履行好各自的工作职责，立足今天，立足岗位，埋头苦干，扎实工作，确保我局各项目标和阶段任务的实现，为xx经济发展添砖加瓦，为实现xx建设全面小康社会多做贡献。
三、明确活动的条件和要求
（一）学习好
（1）学习内容：马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策。当前重点学习“三个代表”重要思想和党的十六大五中全会精神、总书记在西柏坡学习视察时的讲话；《公路法》、《道路运输管理条例》、《内河交通安全管理条例》等交通法律法规、市场经济知识；县委九届九次全会精神以及“2005年全县工作会议”精神。
（2）学习要求：各部门股室要科学安排好学习时间，除局每月20日干部职工学习外，各自要组织2—3次学习。要有制度保证、学习记录、检查记录和激励措施。注意克服工学矛盾，年内每人都要有3次以上的心得体会，党员干部、副股以上人员不少于5次。通过学习要使广大党员干部的理论素养、文化素质、道德水平有较大提高。
（二）效率好
（1）提高领导工作能力和水平。局领导班子成员注重改进工作方法，每人每月至少下基层5天布置、检查工作落实，对于交通行业内的各项典型经验及时予以推广。大事讲原则，小事讲风格。加强集体研究，牢固树立全局观念，用尽可能经济、合理、迅速、有效的手段，使党和政府的方针、政策和县委、县府的决策部署得到贯彻落实。保证修路资金用在刀刃上、运输行业管理严格公正等各项交通事业有重点地全面发展，坚决克服官僚主义、形式主义、一言堂现象。
（2）干部职工的综合素质较高。通过学习使干部职工恪尽职守，依法办事，重视科学技术的学习和应用，建立行政责任制和考核奖惩制、干部职工责权明确，加强沟通与协调，工作严谨细致，精益求精，队伍蓬勃发展。
（3）建立健全高效的工作机制。运政管理：申请道路运输开、停业经营和办理新增运、营运线路和维修企业定级等审批手续，在申请之日起15天内予以答复或办理；规费征收方面：申请缴交车辆购置附加税、养路费、运管费等手续齐全的15分钟予以办证缴费，属新车型暂无缴费标准的，3天内答复。办理车辆报停业务在10分钟内予以办妥。路政管理方面：申请办理在公路两测控制线内建筑、开店、搭盖、堆放物品等手续的，在申请之日起15天内予以答复和办理，对破坏公路路产、路权的违法行为，3天内作出行政处罚。公路建设方面：在公路建设任务下达后，工程技术人员7天内到场，根据计划保质保量按时完成建设任务，对所辖养护路段出现的溜塌方现象造成交通堵塞或断路，保证一般路段当天通车，特殊情况的以尽快速度抢通。在部令法规范围内，简化交通行业办事程序，提高效率，做到急事急办、特事特办尽可能给予前来办事群众便利，杜绝互相扯皮、推诿、拖拉、踢皮球现象。
（三）服务好
（1）要求：全体干部职工能牢记党的宗旨，树立公仆意识，着装整齐，挂牌上岗（窗口部门着制服），仪表端正，用语规范，动作迅速，热情对待前来办事的群众，公平认真，实现对上级负责和对人民负责的高度统一。
（2）根据交通行业业务重点和群众关心的热点、重点问题，由各部门股室对已上墙的服务承诺及各项制度予以补充完善，服务事项、内容、标准、时限等要简洁明了，切实可行，有诺必践。
（3）具体内容：运管部门做到服务到家，上门宣传规费征收对象、标准及滞纳金收取方式，设立便民服务点、咨询台、饮水机，为群众办事提供便利。收费站要在征费一线设置药箱、简单修车工具、开水及定期走访车户，宣传征费政策；工程站要成立义务测量队，为各乡镇建设农村公路提供测量技术支持；各窗口股室要设置办事流程图，及椅子、笔、墨、纸张等日常用品，从细微处体现服务质量。
（四）创新好
（1）创新意识较强。要努力保持与时俱进的精神，不自满，不断推进制度创新、工作创新。立足行业实际和工作特点、充分发挥主观能动性、在工程建设、规费征收、行政处罚等方面推陈出新，创新工作方法，每个股室要有1个以上创新项目。
（2）思维方式较好。广大党员干部职工，特别是领导干部有发展的眼光和创新的思维，立足行业实际，勇于冲破阻碍发展的思想观念，改革束缚发展的做法和规定，革除影响发展的体制弊端，运输行业管理、工程建设等方面在原则允许范围内尽可能打破条条框框，灵活机动。
四、切实加强组织领导，确保“四好机关”创建活动班子的进行。
1、加强活动的领导和督促检查。近日，我们已成立了“四好机关”创建活动领导小组，并制定了活动实施方案，落实了工作责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。主要领导督促班子成员及本单位干部职工，各分管领导督促分管部门的干部职工各股站队所长督促本股站队所认真开展活动，并定期对本单位活动开展情况进行自我检查，确保活动不流于形式，不走过场。
2、严格把关，确保活动质量。为保证学习教育成效，要求集中学习有一定的时间保证，原则上每周2—3次学习时间和每月20日的固定学习必须予以落实，并做好笔记，组织的讨论要有提细和发言记录、制定的整改措施要完整，深到，有具体的内容。
3、统筹兼顾，促进当前工作。要把“四好机关”创建活动与当前工作情况回顾及一下步工作打算结合起来与交通各项业务工作结合起来。要通过回顾和反省四个月以来工作中存在的困难和问题，增强紧迫感责任感和主人翁意识，强化措施，狠抓落实，推动全年工作目标的完成。
同志们，这次开展创建“四好机关”活动，对于转变我们交通干部职工和机关的工作作风，提高“一个班子，两支队伍”的综合素质，增强工作成效，具有重大而深远的意义，我们要认真贯彻落实县委、县府的安排部署，全面做好各项事业工作，为xx经济发展而不懈努力！
