建县280周年座谈会上的讲话

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各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

今天，我们欢聚一堂，共同追忆历史，抒发创业豪情，隆重纪念平罗建县280周年，这是平罗政治、经济、文化生活中的一件大事。280年，在历史长河中不过是短暂的一瞬，但平罗儿女在这280年的奋斗历程中，却洒下了无数的心血和汗水。280年的沧桑历史，不仅记录着全县人民生生不息的奋斗足迹，也铭刻着平罗儿女孜孜不倦的拼搏精神，更加预示着昂首阔步迈入新世纪的平罗有着光辉灿烂的未来。借此机会，我代表中共平罗县委、平罗县人民政府向全县各族人民表示衷心的祝贺和良好的祝愿！向应邀前来参加这次座谈会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持平罗经济建设和社会发展的各界朋友，向为平罗的改革和发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回首历史岁月如歌

平罗历史悠久。饱经沧桑的平罗，处处都留下历史的印记。早在5000年前，这里就有人类的生产活动，是北方多民族生息繁衍之地，历史上匈奴、鲜卑、突厥、党项等少数民族都曾在平罗逐水草而居。平罗秦属北地郡富平县。西汉在此设置廉县，西魏属回乐县，北周、隋、唐时期属怀远县，西夏在此设置定远县，明代设置守御千户所，清雍正二年（1724年）设置平罗县至今，弹指一挥间，整整280年。

平罗自古就为兵家必争之地，各朝代都曾设重要军事机构，陈重兵扼守。历史上，贺兰山下古战场，县境内屡有战事发生，汉代抗鲜卑，唐代抗突厥、吐蕃、党项的入侵，宋代党项族攻破威远军，西夏与辽、宋的战争，成吉思汗灭西夏，明代抵御鞑靼，以及民国年间西北“三马拒孙”等战争，都曾在这块热土上进行鏖战。近代，回汉人民响应辛亥武昌起义，一举推翻了清朝平罗县衙。1949年9月25日平罗县全境解放，平罗县人民政府成立。

平罗人杰地灵。在这片热土上，既演绎了悠久的历史和灿烂的文化，也哺育了不屈不挠的英雄儿女、名人志士、文人墨客和各个领域的杰出人才，为古老的平罗增色添彩。盛唐时期有朔方军大总管郭元振在平罗境内主持修筑定远城，宋西夏行省郎中董文用率众开浚唐徕渠，开垦农田，掀开了平罗灌溉农业新纪元。水利专家郭守敬修复唐徕渠，建水闸、筑水坝，开创了宁夏控水灌溉的先河。明朝宁夏参将萧如薰，面对叛臣入侵临危不惧，死守平虏城，威名代代相传，使“铁打的平罗城”美名远扬。宁夏巡抚张文魁，为平虏添置黄河战船，抵御外敌潜流劫掠，勤政为民，倍受百姓爱戴。清户部侍郎单畴、兵部侍郎通智率众开挖惠农、昌润二渠，灌溉良田数万顷，其功德被军民广为传颂；清进士俞德渊官至翰林院庶吉士，历任常州知府、两淮盐运史等职，为官正直清廉，治盐有方，关心家乡事业，广受尊崇，被朝廷授予“中议大夫”；道光年平罗知县徐保字，清廉为官，体恤民情，热心教育，捐资广建义学堂，精修方志，主持编纂了《平罗纪略》，为平罗留下了宝贵的历史文献。近代以来，平罗人民为推翻封建统治进行了不懈的斗争，先后有平罗哥老会王之滨等积极响应辛亥革命，组织群众起义反清；有不畏艰险，投身地下革命，并在建国后为国家经济建设尤其是水利、冶金工业发挥积极作用的王振刚；有刚正不阿、治学严谨，积极开展抗日救亡宣传等革命工作，解放后又为宁夏文史事业作出卓越贡献的教育工作者刘廷栋。有一生贡献教育事业慷慨捐资捐物创办平罗简易师范（今平罗中学前身）的高尚信。在抗美援朝和对越自卫反击战中，平罗儿女响应党和国家号召，积极参军，保家卫国，先后有60余人荣立二等功或三等功。建国后，平罗人民涌跃投身于社会主义建设中，在经济建设和社会各业中做出了不凡的成绩，有崇岗自行车运动员顾兰香，入选国家队，代表祖国先后赴英国、比利时等多个国家比赛，为国争光；有农业合作化带头人的全国农业劳动模范莫如信，有带领贫困地区回族群众成立农业生产互助组，引进和发展农业新品种，试种“丰产田”的全国劳模牛存义；有毕生献给戏剧事业的平罗秦腔剧团团长陈易平等等。改革开放以来，平罗人民不断解放思想，更新观念，勇立潮头，创建佳绩，各行各业、各条战线都涌现出了无数先进分子。自建国以来，先后有200余人被评为省级和国家级模范。

平罗文化璀璨。平罗是一个多民族聚集区，县境内有16个民族长期相互融合而居，悠久的历史，独特的区位和民族特色，孕育了独特、淳朴而深厚的文化。平罗是游牧文化与农耕文化相交汇，中原儒家文化与伊斯兰文化相交融的区域。同时也积淀着深厚的黄河文化、西夏文化、贺兰山文化等，县境内各类文化遗址遍布期间，光辉灿烂，独具特色。古朴生动的贺兰山岩画刻制着羊、鹿、狼、马、人物等栩栩如生的图像；雄伟壮观的古长城、烽火台、古城堡留下了古战场铁马金戈、刀光剑影的历史足迹；西夏离宫遗址、田州塔、明代的钟鼓楼、清代的北武当庙寿佛寺、玉皇阁等，各个建筑精巧、巍峨壮观，无不留下深深的文化烙印。勤劳勇敢的平罗人民在创造美好生活的同时，也演绎了丰富多彩的民间文化，如社火、高跷、农民画、剪纸等，以及美誉飘香的饮食文化，如黄渠桥羊羔肉，宝丰手抓肉，平罗凉粉、豆腐，回族清真八宝茶等等，形式多样、美名远扬，已成为平罗文化的代表。

平罗资源丰富。平罗境内有山有水，日照充足，昼夜温差大，灌排系统非常发达，黄河过境流程近80公里，巍巍贺兰山以其雄厚宽阔的体魄，抵挡了来自西伯利亚和蒙古的寒流与风沙，使平罗享受黄河之利免受风沙之害，发展农业得天独厚。全县平原面积达200多万亩，列全国六大自流灌溉区之一，黄河两岸良田万顷、沃野千里，一幅塞上“鱼米之乡”的盛境。平罗出产的农作物品种丰富，产量高、品质好，是宁夏优质小麦、玉米、油料、蔬菜和淡水鱼的重要产地，是全国重要的商品粮生产基地，也是发展林业、牧草、中药材极佳的生态区。平罗有山、有河、有沙、有湖，旅游资源独特而丰富。县境内有先祖繁衍生息的大水沟遗址。岳飞《满江红》中立誓踏破的贺兰山，不仅有着险峻而奇特的自然景观，也蕴涵着绚丽多彩的历史、人文内涵，贺兰山岩画、古长城、烽火台、西夏离宫遗址、寿佛寺等历史文化遗迹遍布其间，不胜枚举，是探险访古的绝好去处。奔流不息的黄河一方面造就了沃野千里、良田万顷，另一方面也孕育了中华民族悠悠千年的人类文明和黄河文化，先祖为我们留下了兵沟汉墓、浑怀古障、田州古塔、俞翰林墓、省嵬遗址等历史遗迹。平罗还有浩翰神奇的大漠风光，广褒的毛乌素大沙漠与蜿蜓曲折的黄河共同织就了“大漠孤烟直，黄河落日圆”的塞北风情。县境内有大小湖泊湿地80余处，康熙饮马湖、翰渊湖、威镇湖、镇塑湖、西沙湖、沙苇湖等旅游资源开发前景十分广阔。兼蕴江南秀丽山水景致，又涵塞北壮美格调的国家三十五个旅游王牌景点之一的沙湖，湖光沙色，风光奇特，沙、水、苇、鸟、岛浑然一体，展现出一种自然和谐的魅力。平罗还有丰富的矿产资源。天然森林蓄积量达9.3万亩，贺兰山腹地蕴藏着煤炭、粘土、大理石、铁矿石、硫矿石等10多种矿产。

回首峥嵘岁月我们无比自豪

几百年来，在平罗这块热土上，勤劳勇敢的平罗人民为建设和保卫家园，演绎了一幕幕不屈不挠的历史画卷，谱写了一曲曲可歌可泣的英雄壮歌。新中国成立后，在党的领导下，平罗人民又积极地投身社会主义革命和建设的伟大事业，特别是改革开放20多年来，在历届县委、政府和全县人民的共同努力下，平罗城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

全县综合经济实力显著增强。截止2003年底，全县共完成地区生产总值16.17亿元，比改革开放前的1978年增长23.2倍,年均递增9.6%；全县财政收入达到1.08亿元,比1978年增长9.8倍,年均递增9.98%；农业和农村经济全面发展。全县农业总产值达到6.99亿元，比1978年增长20.7倍，年均递增7.1%，粮食产量由8.24万吨跃升至22.68万吨。工业从无到有，从小到大。工业总产值达17.33亿元,比1978年增长23.5倍,年均递增13.7%。目前,平罗已经基本形成了以能源和资源开发为特征,以太沙工业园区为中心，以崇岗工业园和红乐工业基地为两翼的工业发展格局,已培育形成了冶金、化工、煤炭加工、造纸、建材、农副产品加工六大支柱产业为支撑的工业经济体系；以粮油、蔬菜、畜禽、林果四大产业为主的农业经济体系；以文化旅游、科技教育、信息服务、金融保险、商贸流通、房地产开发为主的第三产业体系。

城乡面貌日新月异。基础设施建设成效显著，城市规模进一步扩大，城市绿化覆盖率达10.13%，人均绿地2.1平方米，城市供水达到100%，供热达到70%，城市化水平达到24%，整体功能不断增强。公路建设突飞猛进，实现了乡乡通油路和70%以上的村通油路的目标。邮电通讯事业飞速发展，现代信息网络覆盖城乡。

人民生活水平显著提高。（来自）2003年全县消费品零售总额达4.93亿元，比1978年增长11.8倍，年均递增10.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5971元和3002.63元，比1978年增长13倍和34.7倍，年均分别递增11.1%和15.3%；生活环境大为改观，城镇和农村人均住房面积分别达到27.78平方米和25.14平方米，比1978年分别增长2.4倍和1.7倍。

精神文明建设硕果累累。科技兴平战略深入实施，教育体系不断完善，教学质量不断提高；文化事业健康发展，群众业余文化生活丰富多彩；医疗卫生服务条件明显改善，群众健康水平逐步提高。体育、计划生育、广播电视等社会事业不断进步；党的民族区域自治政策得到认真贯彻，民族团结局面进一步巩固。改革开放以来，平罗先后荣获全国科技先进县、全国“两基”先进县、全国民族团结进步先进县、全国“双拥”模范县、全国体育先进县等20多项荣誉称号。今日的平罗，经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民安居乐业，全县上下形成了心齐、劲足、气顺的良好发展局面，呈现了一派生机勃勃、蒸蒸日上的繁荣景象。所有这些,都载入了平罗发展的光辉史册，成为激励全县人民自强不息，奋发图强的宝贵财富。

奋斗伴随艰辛，成就来之不易。平罗之所以取得如此辉煌的成就，关键在于我们有中国共产党的正确领导，有身在外地心系平罗的各级领导和同乡的鼎力支持，有历届县委、政府班子和全县各族人民的共同努力。在此，我代表平罗县委、人大、政府、政协向所有参与、关心和支持平罗经济建设并为此做出贡献的各界人士再次表示衷心的感谢！

抚今追昔感慨万千

平罗的奋斗历程，令人难忘，多年来创造的物质财富，为平罗经济社会跨越式发展奠定了坚实的基础；多年来积累的精神财富和宝贵经验，为我们建设新平罗提供了有益的启示和强大的精神动力。回顾多年来所走过的道路，我们感受最深的就是：

——始终坚持党的基本路线，坚持发展是硬道理、是第一要务，以经济建设为中心，集中精力抓发展，不断提高人民群众物质文化生活水平；

——始终坚持从实际出发，因地制宜，突出特色，走适合自己的发展路子；

——始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、团结奋进、开拓创新的思想路线，

——始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，发扬知难而进、艰苦创业的优良传统；

——始终紧紧依靠各族人民群众，切实加强民族团结，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量；

——始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强精神文明建设，努力营造良好的社会环境；

——始终坚持加强和改善党的领导，切实加强执政能力建设，努力建设强有力的领导班子和高素质的干部队伍，为经济建设和社会发展提供强有力的组织保障。

展望锦绣前程我们信心百倍

辉煌的业绩已载入史册，新的创造寄望于明天。新的世纪，新的形势，既给我们提供了难得的历史机遇，也向我们提出了严峻的挑战。新的任务繁重而艰巨，光荣而神圣，我们将高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，以全面建设小康社会总揽全局，突出发展主题，以提高人民生活水平和增强综合经济实力为目标，加快结构调整，大力推进工业化、农业产业化、城市化和信息化进程，继续扩大开放，坚持不懈地实施招商引资战略，坚持不懈地走人与自然和谐、生态与经济双赢的发展之路，推进县域经济的大发展、快发展。

我们将牢固树立“兴工强县”的思想，大力推进工业化。充分发挥比较优势，不断调整优化产业结构，突出项目带动，重点抓好三大工业园区建设（完善太沙、崇岗工业园区，规划建设红乐工业园区），积极构筑和培育壮大以冶金、化工、煤炭精深加工、造纸、建材、农副产品加工为主的现代工业体系，努力把平罗建设成为工业强县。

我们将主动迎接入世挑战，坚持用工业化思维和理念谋划农业，建设农村，富裕农民，大力推进农业产业化。（来自）围绕种植业、养殖业、农副产品加工业、劳务输出业等四大产业，加快农业经济结构调整步伐，大力实施科技兴农战略，提高农业经济的整体素质和竞争力，加快传统农业向现代农业的转变，努力实现四大突破（即：种植业在确保粮食安全的前提下，实现菜产业的突破；养殖业在坚定不移地抓好羊产业的基础上，实现奶产业的突破；农副产品加工业在抓好粮油菜加工的前提下，实现肉奶加工的突破；劳务输出业在确保输出总量的前提下，实现劳动技能培训的突破），确保农民增收，走城乡互动，工农互促，协调发展的道路。

我们将坚持围绕全面建设小康社会的目标，大力实施城市化战略。紧紧抓住发展规划和建设项目两个关键，大力开展旧城改造、新区建设和工业园区建设，努力实现高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营，同时抓好城市基础建设工程、城市产业布局工程、城市标志性建筑工程、城市生态环境建设工程和城市居民素质培训教育工程。努力把县城建设成环境优美、社会文明，具有鲜明民族特色、历史文化内涵和现代气息的县级中心城市。

我们将努力完善平罗综合信息服务平台，着力推进信息化进程。紧紧围绕政务信息化、商务信息化、农业信息化三条应用线，建设三个数据库（电子公文信息数据库、工农业产品信息库、综合信息数据库），形成县有信息中心，乡镇部门有信息站，村（企业、协会）有信息点的综合信息服务体系。

我们将进一步扩大对外开放，以大开放促进大发展。全面实施开放带动战略，不断加大招商引资工作力度，突出企业招商引资的主体地位，坚持走出去与请进来相结合、坚持以商招商与全民招商相结合，营造良好的政策环境、良好的法制环境和良好的人文环境，广纳贤才，广聚外资，借助外力，凝聚内力，形成合力，加快发展。力争在招商引资总量上求突破，在引进大项目上求突破，在引进高科技项目上求突破，在引进外资上求突破。我们将进一步加强同周边地区及外地市县的联系和交流，进行全方位、宽领域、深层次的经贸合作和文化交流，通过大开放，促进大开发，带动大发展。

我们将进一步加强精神文明建设。坚持人与社会的全面发展，促进社会全面进步。我们要切实保护和改善生态环境，不断改善人居环境。全面加强社会主义文化建设和民主法制建设，积极发展科技、教育、文化事业，努力提高广大人民群众的思想道德素质和科技文化素质。立足平罗的山、河、沙、湖等自然资源和工农业比较优势，深入挖掘平罗独特的历史、文化、人文内涵，全方位、多层次的宣传平罗良好的投资环境，丰富的自然资源，深厚的历史文化内涵和多姿多彩的民族文化资源，营造浓厚的文化氛围，塑造平罗全新的对外形象，不遗余力地向外部推介平罗、宣传平罗，努力建设文明平罗、开放平罗和诚信平罗。

奋斗就会有艰辛，艰辛孕育新的发展。这是人类社会进步的一个普遍规律。平罗建县280年来，特别是新中国成立以来的发展经验告诉我们：平罗的发展既需要全县广大干部和人民群众的努力拼搏，也需要社会各界的广泛支持，（来自）更需要众多平罗籍和在平罗工作过的老领导、老同志、老朋友和所有心系平罗发展的各界仁人志士鼎力相助！

展望未来，任重道远。我们将坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以经济建设为中心，以加快发展为任己任，进一步解放思想、振奋精神、与时俱进、继往开来，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，不断把平罗的各项事业推向前进，决不辜负党和人民的重托，决不辜负各级领导的期望。同时，热忱的期望各级领导和朋友们一如既往的关心、支持、帮助平罗的建设和发展，也真诚的欢迎各界朋友到平罗投资兴业，旅游观光，交流合作，共谋发展。我们深信：有各界朋友的广泛支持，只要全县人民继续发扬“敢为人先，敢创一流”的创业精神，开拓进取、务实创新，新世纪的平罗就一定能够以崭新的面貌，迎接历史挑战，创造世纪辉煌。

谢谢大家！