信访会议上的发言

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各位领导、同志们：

过去的一年，玉壶镇在县委、县政府正确领导和政法委、信访局大力指导下，我镇牢固树立平安稳定是生产力的理念、是全面建设小康社会动力和保障的理念、是造福人民的理念，把政法综治和信访工作作为推进经济社会全面发展的重要举措去落实，2005年，全镇受理信访件总量151人次（其中来访80人次，来信20次），（其中综治受理纠纷11件，成功调处率11件；村级纠纷40件，成功调处38件），全镇信访调处率97%。无发生因信访引起重大恶性案件和越级上访事件，为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境。我们的具体做法是：

一、加强宣传，确保信访工作规范有序

新《信访条例》实施后,玉壶镇党委、政府班子领导多次在班子会上组织学习，从思想上统一了“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序、确保社会稳定”这一认识，进一步调整和充实了玉壶镇信访工作领导小组成员。对与人民群众密切联系的人大、人民调解、社会矛盾调处中心等部门的工作职责进行充实，确保组织工作周密。同时，玉壶镇党委、政府专门成立宣传小组，开展大规模的宣传活动，把新条例向广大人民群众宣传，让老百姓知晓信访渠道、信访事项的提出与受理、信访事项的办理和督办以及法律责任等相关知识。对全镇十八个村委会的书记、主任、副主任以及治保、联防、调解委员进行培训。

二、强化领导，将信访工作纳入重要日程

一是党委会专题研究制定信访工作实施方案，做好社会维稳工作。镇党委召开党委扩大会议，研究维护社会稳定工作，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。同时认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。二是依托各级调处机构，做好信访问题化解。严格实行群众来信、来访接待和回访制度，做到群众来访事事有回音、件件有落实。三是健全信访工作机制。成立以一把手为组长的信访工作领导小组，下设信访办公室，建立领导信访接待日制度，确定为每月15日为群众来访接待日，每天均有一名班子成员和三名干部，做好信访接待工作。同时，定期每月28日召开信访工作联席会，发现苗头，及早接触，及早化解。

三、精心组织，认真全面排查

在年初，我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分18个小组，深入各村，逐户走访，原创：察民情、访民愿、找问题。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。四是提高认识，多管齐下，狠抓信访查证。专门制作“便民联系卡”向每户群众发放，“便民联系卡”印制镇各科室、办事处、驻村干部联系电话，方便群众来访来电。

四、突出重点，调处、化解不稳定因素

我镇党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”：一是时限要求到位。对上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理；“三突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。

五、积极预防，提高处置群体矛盾工作能力

及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息，才能掌握信访工作的主动权。为此，我们积极加强信访工作的信息网络建设，确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每村设有2名以上兼职信息员，实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式，从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训，切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风，变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。原创：

各位领导、同志们，经济要发展，稳定是前提，做好新一年的政法综治信访工作，意义重大，责任重大，关系重大，我们将以此次会议为新起点，进一步做好政法综治信访工作，为全县信访工作再上新台阶作出更大贡献。