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近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们工商部门始终把优化经济发展环境、促进经济加快发展作为部门工作的第一要务和首要责任,深入宣传发动,层层落实责任,强化督查考核,大大提升了企业和群众的信任度和满意度,连续两年被评为县“最佳服务部门”,连续三年被表彰为省级文明行业。05年,全系统紧密围绕县委、县政府“工业化”、“城市化”战略,大力发展民营经济,全年新增私营企业1019户、个体工商户4758户、民资注册资本21.5亿元;大力推进商标名牌战略,全年新增注册商标200件,新推荐认定著名商标1件、知名商标6件;积极参与“省级文明城市”和“省级社会治安安全县”创建工作,圆满地完成了县委、县政府部署的各项整治任务,得到了上级检查组的充分肯定。同时,在推行生猪机械化定点屠宰中,全系统服从大局,克服困难、连续作战,在较短时间内保证了此项工作的顺利推进。在05年度全县“最佳服务部门”评选中,我局遗憾地以0.3分之差与“最佳服务部门”擦肩而过。我们在感到非常惋惜的同时,更感受到全县上下对工商部门的关心和厚爱,更感受到了全县上下对工商部门工作的肯定和赞许。借此机会,我代表某工商局的全体同志对一贯关心、支持、帮助我局工作的全县各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
新的一年,我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照本次会议的部署和要求,着力打造“三大环境”,进一步巩固和扩大争创成果,力争再次进入“最佳服务部门”的行列,为全县实现再翻番目标作出新的贡献。
一、进一步强化服务意识,营造文明高效的服务环境
我们将在全系统深入开展学习贯彻县委九届十九次全会和县政府组成人员会议精神活动,按照签订的目标责任状的要求,在全系统掀起新一轮的思想大解放,进一步转变观念,创新措施,努力把工商部门的登记注册、市场管理、合同资信、商标广告、公平交易等各项职能落实到推动全县经济加快发展上来,在工作中不断探索服务发展的新思路、新途径和新举措;进一步强化“只有地方经济发展了,工商部门才能有更大的发展”的意识,始终把服务发展大局作为全系统的主旋律,用改革的精神、创新的思维、争先的激情、务实的作风来抓服务、争进位、创优质;继续毫不动摇地实施在发展与服务、执法与监管两个层面上让群众满意、企业满意、政府满意的“三满意工程”,深化“服务型工商”建设,切实增强全体工商干部为经济发展服务的本领和能力,着力提升服务的质量和水平。
二、进一步深化职能创新,营造科学和谐的发展环境
一是全力服务招商引资和项目建设。一方面,坚持局领导带头,层层落实招商引资责任,进一步修订和完善本系统招商引资考核奖励办法,动员全系统干部积极参与招商引资,力争超额完成招商引资任务。另一方面,不断优化窗口服务,尽力做好招商引资的服务工作。继续推行首办负责制和“引导、延时、帮办、跟踪、预约”五项服务,对新签约项目提前介入,指派专人办理相关手续,提供全程服务;抓住国家工商总局将对符合条件的县级工商局授予外商投资企业核准登记权的良机,积极完善条件,努力向上级争取授权,进一步方便全县外资企业的登记发展。二是全力支持服务民营经济发展。进一步加大宣传引导力度,大力宣传和弘扬民营业主的创业精神,激发全民创业热情;进一步放宽市场准入,认真贯彻“非禁即入、有需则让”的原则,积极适应新《公司法》的变化,降低市场准入门槛,放开投资领域,简化办照手续,让更多的投资者想创业,创成业;进一步加大现代服务业发展力度,鼓励各类人员投资兴办现代服务业企业,努力培植新的经济增长点,确保全年新增私营企业1200户、个体工商户4800户、民资注册资本26亿元。
三是全力推进商标名牌战略。一方面,加大商标注册培育力度,进一步提高全县注册商标率。积极引导各类投资者在新办企业的同时同步申请注册商标,鼓励已经申请注册商标的重点企业进行全类别的保护性注册,引导出口创汇产品申请商标国际注册,扶持具有地方特色和原产地特征的农副产品申请注册商品商标、证明商标或集体商标,对符合条件的要引导申请“绿色食品”和“有机食品”证明商标,力争今年再新增注册商标200件。另一方面,加大企业创牌指导力度,进一步提高全县“三名”商标数量。坚持按照“成熟一件、申报一件”的原则,抓住各级认定驰名、著名和知名商标的机遇,及早梳理出一批重点骨干企业,实行定向培育帮扶,抓好名牌商标的推荐申报工作,力争全年新申报中国驰名商标1件,申报成功著名商标1件、知名商标6件。
三、进一步改革监管方式,营造规范有序的市场环境
一是推行“阳光执法”工程,进一步规范执法行为。严格执行检查准入制和处罚备案制,实行首次违规警示不罚制度;大力推进行政执法规范化建设,推行“阳光执法”五项制度和行政执法“十不准”;全面规范自由裁量行为,按照全省统一的行政处罚程序和操作规范,做到合法行政、合理行政,严格规范行政处罚行为。二是推行“阳光收费”工程,进一步规范收费行为。坚持民主评费、集体定费,做到行政性收费依据、收费项目、收费标准、收费优惠政策“四公开”,定费结果、减免费结果、收费结果、拒缴费处罚“四公示”。牵头组织好综合年检工作,切实防止搭车收费。三是推行“阳光行政”工程,进一步规范服务行为。按照《行政许可法》和新《公司法》的规定,进一步完善规范窗口软件资料,统一公示办事流程、办事手续、服务承诺,为办事者提供统一规范的登记指南和示范文本,最大程度地方便企业群众办事。四是推行“阳光监督”工程,进一步强化制度约束。坚持以强化执法监督为重点,认真抓好案件监督反馈、案件调查与定罚相分离、大要案件立案备案、重大案件案情通报等四项制度的贯彻落实。全面推行行政执法责任制,对系统内出现的违法违纪行为,坚持动真碰硬,坚决查处。同时,我们也诚恳地请求全县各级领导和同志们一如既往地支持和关心工商部门的工作,欢迎你们随时提出批评意见和建议,以便我们能更好地改进工作。我们工商部门将进一步积极履行职能,不断优化服务环境,紧贴全县中心工作,促进全县经济加快发展,为某实施“工业经济突破年”,实现“跨越、科学、和谐”发展,全面完成今年各项目标任务作出我们工商部门新的更大的贡献。