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《文选》的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事,是党中央为全面落实十六大提出的战略任务而采取的又一重大步骤。同志在学习《文选》报告会上作了重要讲话,对全党全国学习运用《文选》提出了明确要求。中央、省委都作出了学习《文选》的决定。刚才,大家围绕学习《文选》和中央《决定》以及同志重要讲话精神,交流了体会,畅谈了思想。下面,我讲三点意见:
一、充分认识学习《文选》的重大意义
《文选》生动记录了以同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程,深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果,充分体现了同志在经济、政治、文化、社会各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国等各个方面作出的杰出理论贡献,内容丰富、思想深刻,具有很强的现实针对性和鲜明的时代特征,是马克思主义理论宝库的一笔新的宝贵财富。《文选》汇集了同志具有代表性和独创性的重要著作,是学习贯彻“三个代表”重要思想的最好教材,武装全党、教育人民最有力的思想武器。加强《文选》学习,有助于我们进一步深化对党在十三届四中全会以来进行的伟大实践和取得的巨大成就的认识,进一步深化对“三个代表”重要思想这一科学思想体系的认识,为深入学习贯彻“三个代表”重要思想,更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程,提供了很好的教材。各级各部门都要认真学习好《文选》,深入贯彻“三个代表”重要思想,自觉加强理论武装,提高理论素质,提高马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的能力和水平,努力推进台州“两个社会”建设走在前列。
二、全面系统地学习《文选》,深入贯彻“三个代表”重要思想,扎实推进各项工作《文选》是“三个代表”重要思想的集大成者,贯穿了“三个代表”重要思想这条主线。学习《文选》,就要进一步增强自觉性和坚定性,紧密结合台州实际,始终坚持以“三个代表”重要思想指导台州“两个社会”建设新的实践。
(一)加深对科学发展观的理解,进一步深化对市委战略谋局的认识。科学发展观坚持和发展了“三个代表”重要思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。学习《文选》,必须全面系统地深化对科学发展观的认识,进一步把思想统一到科学发展观上来。市第三次党代会以来,我们坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻省委“八八战略”、“平安浙江”、“文化大省”、“法治浙江”等战略部署,提出“两个社会”建设走在前列的目标,大力实施工业立市、软实力、台州一体化战略,加强法治建设和生态建设,构建和谐社会等等,初步形成了台州现代化发展的战略谋局,这些思路和工作举措都符合中央的精神和省委的要求,既为台州今后一段时期的发展打下了基础,也使我们在实践中进一步深化了对科学发展观的认识,增强了驾驭社会主义市场经济的本领。结合学习《文选》,各级都要以科学发展观统揽全局,按照既定的工作目标和部署,不断推进台州“两个社会”建设新的实践。
(二)坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,推动台州经济社会又快又好发展。同志紧密结合当代中国社会主义事业的发展实践,提出了发展是党执政兴国的第一要务的思想,并指出“解决中国的所有问题最根本的要靠发展”。学习《文选》,必须毫不动摇地把发展作为党执政兴国的第一要务来抓。台州发展正进入一个关键时期,我们更要始终把发展放在首位。当前,要结合台州实际,认真落实中央加强和改进宏观调控的一系列政策措施,按照“创新为先、增量推动、一体发展、又快又好”的方针,深化“两年”,加快沿海产业带开发和一批重大基础设施建设,进一步抓好全年各项工作任务的落实,为“十一五”发展开好局、起好步。
(三)坚持创新为先,创造性地开展工作。解放思想、实事求是、与时俱进是“三个代表”重要思想的精髓,同志也指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。这就要求我们根据党和人民新的实践不断进行理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他创新。这两年,我们提出台州要从创业走向创新,这就必须始终坚持改革创新,大力培育创新意识,弘扬创新精神,依靠创新推动产业转型升级,建设创新型城市,打造中国民营经济创新示范区,着力提高区域创新能力。各级党员干部要努力保持良好的精神状态,创造性地开展工作,推动各项事业争先进位。
(四)坚持加强文化建设,增强区域发展软实力。同志提出了“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”,“实施科教兴国战略,把教育摆在优先发展的战略地位”,“大力发展科学事业”等一系列重要指导思想,高度重视发展先进文化。这一战略思想落实到台州,就是要大力实施软实力战略,加快推进文化大市建设。要大力弘扬台州人文精神,深化文化体制改革,大力发展文化生产力,加强人才培养,为“两个社会”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
(五)坚持德治法治并举,促进社会和谐稳定。同志指出要“实施依法治国的基本方略,建设社会主义法治国家”,强调要“实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化”,“扩大基层民主”,“坚持依法治国和以德治国相结合”,“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”这些论点对于推进社会主义和谐社会建设有着重要意义。落实到台州,就是要求全面加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,整体提升市民素质,建设文明台州;坚持依法治市,深入开展“五五普法”,加强社会治安综合治理和公共安全管理,打造平安台州;扩大人民民主,深化“民主恳谈”制度,坚持以人为本,努力构建和谐社会。
(六)坚持党要管党,加强党的执政能力和先进性建设。同志强调,要“以改革的精神加强和改进党的建设,切实解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”,并提出“领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气”,“治国必先治党、治党务必从严”等思想。学习《文选》,贯彻“三个代表”重要思想,就要以党的先进性建设为核心,全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑,不断加强理论武装和思想政治建设。要把党的先进性建设作为一项长期的任务来抓,巩固集中教育成果,建立永葆先进的长效机制,要以县乡换届为契机,全面加强党的基层组织建设,不断增强各级基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力。要大兴求真务实之风,切实加强党风政风建设。要全面构建预防和惩治腐败体系,深入搞好党风廉政建设和反腐败斗争。
三、加强领导,精心部署,迅速在全市兴起学习宣传《文选》的热潮学习《文选》是当前和今后一个时期党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务,市委将下发通知作出布置。各级党委党组要切实加强对学习的领导,作出周密部署,强化落实措施,在全市迅速兴起学习宣传《文选》的热潮。
一是要加强组织领导。各级党委和基层党组织都要把学习《文选》列入重要议事日程,精心组织,认真抓好。各地各部门都要制订详细的学习宣传计划,明确任务,落实责任。要把学习纳入党员干部培训计划,通过举办座谈会、报告会、研讨班、培训班等多种形式,组织好广大党员干部的学习。
二是领导干部要做好表率。各级领导干部要带头学习,做到学在前面、用在前面,起好表率作用。市四套班子领导要以身作则,以学原著为主、以自学为主,年内把一至三卷通读一遍。各级党委中心组都要专题组织学习,并将有关情况及时向市委报告。
三是要联系实际,推动工作。坚持学习理论与指导实践相结合,紧密联系广大干部群众的思想实际,联系本地区本部门本单位的工作实际,努力推动各项工作的开展。以发展和工作实绩来检验学习成效。
四是在全社会营造浓厚氛围。宣传思想工作要牢牢把握正确的舆论导向,在全社会营造学习《文选》的浓厚氛围。宣传部门要制订周密的宣传计划,台州日报、台州电视台等媒体要开辟学习《文选》的专题专栏。要加强对学习情况和督导检查,总结和推广各地的好经验、好做法,推动面上学习的深入开展。
接下来,我再就我市文化体制改革工作讲几点意见。第一,要充分认识文化体制改革的重要性。文化是一个国家和地区“软实力”的重要标志,是经济发展的重要支撑。我市近年来认真贯彻中央和省委有关部署,专门召开市委全会部署实施软实力战略,着重抓软实力建设八大载体、文化产业八大工程和文化设施八大项目,加快推进文化大市建设。但在文化体制上仍然存在一些突出的矛盾和问题,如政事不分、政企不分,事业、企业界限不清,农村基层文化工作队伍薄弱等等,都制约着文化事业和文化产业的进一步发展,必须从体制上深化改革,为文化大市建设提供强大动力。第二,要科学把握文化体制改革中的几个原则。一是要坚持围绕发展抓改革。文化具有意识形态属性,必须坚持正确的方向;同时要看到文化的产业属性,进一步解放和发展文化生产力,千方百计把台州的文化产业做大做强。二是要深化体制机制改革。对公益性的国有文化事业单位如广电、报社等单位,其经营性资产,完全可以企业化。对一般的经营性文化单位,则应该实行“事改企”。三是要坚持文化投资主体多元化。要进一步执行好“百分之一文化计划”,同时合理降低文化产业准入“门槛”,培育扶持一批民营龙头文化企业。四是要转变政府职能。要进一步从“办文化”转变为“管文化”上来,把工作重点转移到加强规划引导,政策扶持和服务,加强市场培育和监管,尤其是加强农村基层文化投入上来。第三,要加强领导,努力为文化体制改革提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要树立新的文化发展观,切实把文化体制改革摆上重要议程。同时,根据中央和省委的要求,市、县两级都要建立文化体制改革领导小组,明确任务,落实责任。各级政府要从财政税收、工商管理、社会保障、劳动人事等方面创造有利条件,认真落实因单位转制、身份转换、机构合并等产生的人员安置和社会保障政策,认真落实促进文化事业和文化产业发展的经济政策措施,为改革提供强有力的政策支撑。各级宣传文化主管部门要加强调研,加强典型与政策宣传,营造良好的舆论环境。