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班子团结,才能凝聚人心、鼓舞斗志,才能形成齐心干事的强大合理。一把手是班子的“领头雁”,是第一责任人。在团结的问题上,一把手负主要责任,也起关键作用。一把手必须带头维护团结,做班子团结带头人。
一、坚持以人格的力量带班子
一把手的权威不能只靠职权来支撑,“威信”的树立关键还是要以人格的力量感召人。要以自己的人格魅力,为班子创造心情舒畅、和谐共处的良好环境。
坚持豁达大度,宽以待人。一把手在工作中要接触方方面面的人,遇到各种各样的事,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至还可能产生摩擦、甚至冲突,遇到这种情况,一把手就必须做到宽容大度,要以广博的胸怀,做到容言、容才、容错。一是要能容言。“千人之诺诺,不如一人之谔谔。”阿谀之词顺耳,只能蒙蔽视听,忠言诤语逆耳却能广开言路。尤其是当前我国正处于改革发展的关键时期,形势错综复杂,任务艰巨繁重。一把手必须在班子中创造一种知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的氛围。要鼓励讲真话、说实话,眼坚持做到对不同的意见,不但不给脸色,不压制,而且要认真采纳其合理部分。要始终做到把不利于我的言行、不符合于我的意见当作一面镜子,经常照自己,不管有理无理,是对是错,坚持从自身找原因,要让谔谔之言源源不断、诺诺之言在此止步。二是要容才。天下非一人之天下,干成事业不能只靠一把手。一把手虽处于核心地位,但不一定事事超人。只有团结班子成员,甚至和自己有不同意见的同志一道工作,才能发挥最大限度地发挥班子的整体合力,发挥班子的整体效率,努力创造团结、生动、活泼的局面。一把手必须坚持做到,对有才的同志,你有多大能耐,我该你多大舞台;你有到大本事,我给你多大支持,让有才的同志尽情发挥、大展拳脚。三是要容错,人非圣贤,孰能无过。我们的事业是前无古人的伟大事业,没有现成的经验可以照搬。要实现全面建设小康社会目标,就必须要有大无畏的创造精神。要创新,就难以避免有失误。对工作有失误,有错的同志,一把手不能一棍子打死,不能一味埋怨和无端指责。要从维护和爱护人才、保护干部干事创业的积极性出发,一方面肯定其成绩,帮助其总结经验;另一方面又要主动承担领导责任,鼓励他们大胆工作。决不能冷眼相待、拒之千里;更不能挖苦讽刺、落井下石。对班子成员思想、修养方面存在的某些问题,只要不是重大原则性的,能个别处理就不集体处理;能会下解决的,就不会上解决;能启发自我批评解决的,就不通过公开指责去解决。
坚持大事讲原则、小事讲风格。岗位是短暂的,事业是永存的,友谊是珍贵的。组织上把我们安排在一起合作共事,这本身就是一种难得的缘分。既已同舟,则当共济。每个班子成员尤其是一把手要珍惜同志之间的友谊,坚持大事讲原则、小事讲风格,做到在大局问题上讲党性、讲原则;在大是大非面前不含糊、不和稀泥;在一般问题上讲友谊、讲团结,做到宽胸怀、高姿态,决不能纠缠于无原则的纠纷;决不因小事而斤斤计较;要做到制怒、制疑,不轻信传言、不轻易猜忌,决不疑神疑鬼,对同志建立起码的信任。要做到有问题多沟通,有意见当面讲,不做小动作,更不当面一套、背后一套。要从维护团结出发,经常换位思考。板凳掉头坐,将心比心、以心换心,形成合力和向心力,最大限度地发挥每一位同志的作用。
二、坚持以民主的意识带班子
作为县委书记,要讲民主、讲团结,既要抓好班子内部团结,更要主动维护好与政府一把手的团结,要形成党委班子与党政班子的良性互动,形成干事创业的强大合力。
当好班长,支持班子成员开展工作。书记作为党的委员会中的平等一员,要当“班长”不当“家长”,搞“议事堂”不搞“一言堂”,主动团结和支持班子成员工作。班子成员都各有自己的优势和专长,有的十分熟悉一个方面的工作,具有丰富的经验和独当一面的能力。作为一把手,要让他们有权、有责、有位,要放手让他们在分管工作和集体领导中发挥才干,施展本领。对班子成员分管的工作,要善于听取和采纳他们的意见,支持他们的意见。对他们作出的决策,只要不与县委既定思路和决策相违背,决不轻易否定。即使有不同的看法或觉得不妥,也要通过沟通和交换意见取得共识后,由其本人纠正。
当好书记,支持政府开展工作。书记要站好书记的位,干好书记的事。当好“当家人”,让“管家人”放心放手,让政府一心一意抓经济、谋发展。书记要把主要精力放在把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事,力争站在更高的高度,更加宏观、客观地规划一个地区整体发展。在大的思路确定后,书记要把时间花在多读书、多调查、多找干部谈心上。要站在高一层次的位置,站在旁观者清的位置,积极指导政府开展工作。对政府作出的不适当决定,应当与政府一把手及时沟通、交换意见,把下面的反映和事情的利弊得失分析给政府一把手听,由他们自己去纠正。政府做具体工作多,容易得罪人,书记要在关键时刻为政府一把手说话,在遇到困难时主动出面协调。对于工作中的过失,书记要主动承担领导责任,努力创造一种“你在前台干事,我在后台鼓劲”的良好氛围。
三、坚持以规范的制度带班子
加强团结,一把手必须致力于建立和健全党内政治生活和民主生活制度,完善班子团结的内在机制。
要强化民主集中制。这是我们党的根本组织制度和领导制度,是正确处理领导班子内部个人与集体的根本准则。一把手应当成为民主集中制的模范执行者,带头发扬民主,带头坚持科学决策,带头坚持集体领导。要通过建立议事制度,规范决策程序,把坚持集体领导、民主决策做到规范化、经常化。一把手要身体力行,自觉坚持重大问题集体讨论决定,尽量做到博采众长、择优而从、择善而为。一把手要更加自觉地接受来自各方面的监督,善于听取群众意见,坚持依法行政。要进一步健全党的委员会全体会议制度,充分发挥全委会作用,凡属重大决策和部署、全局和战略性问题,都必须经过全委会表决通过。
要健全班子民主生活会制度。这是增强领导班子凝聚力的重要途径。通过民主生活会可以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结,可以提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。在民主生活会上,一把手要带头讲真话、讲心里话,带头开展批评与自我批评,努力营造健康积极、开诚布公的民主生活氛围。要把民主生活会开成相互掏心、相互信任的会,要把民主生活会开成加强团结、共同进步的会。
要建立沟通联系制度。班子摩擦、不协调,固然有多种因素,但一般来说,与互不沟通有直接的关系。不及时沟通,被看作是不信任、不尊重的表现,是误解、猜测、多疑的诱发因素,是思想不统一、意见不一致的重要动因。沟通了,误解可以变成理解,信任可以变为信人,异心可以变为同心。党委一把手要主动与政府一把手经常谈心,加强沟通,要主动了解班子成员的思想状态、工作生活学习情况,经常与他们交心谈心、沟通思想、建立感情。要健全党委与人大、政府、政协相互沟通工作的机制,坚持做到三必沟通:常委会召开前必沟通、重大决策前必沟通、重大项目和重要人事安排前必沟通。
四、坚持以公道正派的作风带班子
公道正派是中华民族的传统美德,也是每个共产党人最基本的政治品质和行为规范。一把手坚持公道正派,才能带出一支作风正派、真心干事的干部队伍来。
要在用人上做到公道正派。要坚持用好的作风选作风好的人。要以对党和人民高度负责的态度,从干部的德才实绩出发识人用人。坚持搞五湖四海,不拘一格选贤用才,不以人划线,更不搞封官许愿。在任何时候、任何情况下,都应当出以公心、不玩弄权术,不搞当面一套、背后一套。用干部,坚持用其所长、避其所短,只要愿干事、肯干事、能干事,即使在工作中有这样那样的不足,也是前进道路上的问题,也是发展过程中的缺陷。用干部,坚持看发展潜力,只要潜力大、靠得住、人品好,就要早给舞台、早压担子。
要在做人上做到公道正派。作为一把手,要做思想品行端正的表率。做到光明磊落、襟怀坦荡、表里如一、堡徇私情。凡事以大局为重,坚持原则,不搞感情交易、不搞亲疏远近。要做清正廉洁的表率。作为一把手,必须带头继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,按照党纪国法和社会公德,严格约束自己;坚持洁身自好,决不违反规定接受和赠送“红包”。对于要求别人做的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做,不仅管好自己,还要管好家属和身边工作人员。