先进性教育活动转段动员会上的讲话
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同志们：
今天，我们召开的这个会议，主要任务是传达贯****公司转段动员会议精神，并对前段开展先进性教育活动学习动员的情况进行总结，对下一段开展分析评议阶段活动的工作进行动员和部署。
1月28日***召开先进性教育动员大会，现在学习阶段已经结束。在40天的时间里，我们按照分公司党委的统一部署和学习动员阶段配档表的安排，组织观看了中央党校5位教授关于保持共产党员先进性教育专题辅导报告，集中学习了中央先进性教育活动领导小组办公室编写的《保持共产党员先进性教育读本》，自学了山东省委组织部编写的《党旗在召唤》和12位先进人物事迹，党总支和各党支部书记为党员讲了党课，进行了党员先进性标准和不合格党员表现的大讨论，讨论中开展了“学党章、用党章”活动，组织了第一阶段学习的测试，并按上级要求开展了党性主题教育活动，组织党员参观了淮海战役纪念馆，进行革命传统教育，集中学习时间和笔记完成的字数均达到上级规定标准。可以说，****党总支圆满完成了集团公司和分公司党委安排的先进性教育活动第一阶段的各项任务，并且取得了比较好的学习效果。
下面，我先简要总结一下学习动员阶段的主要做法，然后，重点讲一下分析评议阶段的工作安排。
一、学习动员阶段的主要做法
（一）吃透中央精神，理清工作思路。
这次中央开展的保持共产党员先进性教育活动是十六大确定的一项重要活动。中央为什么要开展这样一项活动？通过开展这项活动，中央想要解决什么问题？这次活动是不是也像以前一样搞形式走过场？这次活动会不会是一场小型的政治运动，通过搞活动惩治一批人？等等，这些问题首先要搞清楚。通过反复学习中央文件和中央领导的讲话以及新闻媒体的宣传，我们意识到这是一次十分重要、非同寻常的教育活动，中央组织这次活动主要基于国际国内形势，基于党员队伍现状，目的在于提高党员素质，提高党的执政能力，使我们党在带领人民实现现代化的征程上立于不败之地。开展这项活动，不是为了惩治一批人，但是一定要触及灵魂，使广大党员的思想认识有一个大的提高。所以，活动一定要扎扎实实，务求实效，不能走过场。通过这次活动真正增强党性观念，加强党的组织，促进各项工作，让人民群众看到实实在在的效果，从而树立党在人民群众中的良好形象。
（二）突出实际效果，力戒形式主义。
多年来，形式主义盛行，特别在政治学习和思想教育方面形式主义更加突出，群众对此很不满意，处领导成员对此也不满意。在活动过程中我们始终坚持从实际出发，从实效出发，安排部署学习阶段的各项工作任务，凡是容易引起群众反感，没有多少实际效果的事情我们能不做就不做，把全部精力放在落实上级党委的部署上，放在想方设法提高学习效果上，尽最大努力使广大党员学深一些，学透一些，尽最大努力少搞花架子，少做表面文章，腾出精力抓重点，求实效。
（三）发挥现代媒体作用，营造良好学习环境。
1月初，公司的动员大会召开之前我们就在网上开通了保持共产党员先进性学习专栏，将中央领导有关保持共产党员先进性的讲话、中央文件、先进人物事迹、全国各地开展先进性教育活动的经验等内容到专栏上，供大家学习。后来又将集团公司网站先进性教育活动专栏、人民网活动专栏、新华网活动专栏、中国网活动专栏、CCTV网活动专栏进行了链接，为大家提供了一个十分广阔的学习平台。
为了营造浓厚的活动气氛，按照上级要求，处机关和各支部分别开办了先进性教育活动专栏，张贴了学习心得和活动照片。
（四）妥善处理工学矛盾，做到学习工作两不误。
在第一阶段活动中，一个突出的问题是工学矛盾。因为到我们管理处召开动员大会已经是1月28日，2月份只有28天，中间春节放假7天，在2月25日之前半个多月的时间里要集体学习40学时，而且春运期间保畅通、保安全的任务特别重。在这种情况下，既要做好日常工作，又要完成学习任务，难度是比较大的。为了做到学习工作两不误，各支部对学习活动作了周密安排，原则上按照配档表的安排组织学习，但不死扣配档表，在保证40学时和每人笔记字数的前提下，根据各支部不同情况进行适当调整，从而保证了100%的参学率和40个学时的集中学习时间。
（五）坚持领导带头，发挥表率作用。
为了扎实有效地开展好教育活动，从处领导到各支部负责人，做到带头参加集体学习，带头记读书笔记，带头上党课，带头交流心得体会，发挥了很好的表率作用。
40天的集中学习，收到了比较好的教育效果。通过学习，广大党员对“三个代表”重要思想的理解有了进一步的深化，保持先进性的自觉性有了进一步的增强，工作作风有了进一步转变，党员的精神面貌发生了较大变化，基本达到了预期效果。
当然，先进性教育活动第一阶段也存在一定问题，由于时间紧，学习内容较多，从总体上看多数党员对必学篇目学得还不够深入，对许多问题的理解还不够透彻。个别党员思想上重视不够，对学习敷衍应付，仅仅满足于完成硬性指标，不用心思在理解上下功夫，学习效果不够理想。现在，学习阶段尽管结束了，但是学习不能结束，在整个活动过程中，学习都要贯穿始终。即使几个月后先进性教育活动结束了，我们处的党员学习教育工作也不能结束，我们要以这次教育活动为契机，把党员干部的学习教育工作坚持不懈地抓下去，同时带动全体员工掀起学习高潮，提升员工素质，促进各项工作。
二、关于分析评议阶段的工作安排
从今天开始，我们将正式转入分析评议阶段。根据上级党委统一部署，这一阶段共安排38天的时间，从3月10日开始到4月16日结束。分析评议阶段与学习动员阶段相比，时间更紧、任务更重、标准更高、要求更严，能否抓实抓好这一阶段的工作，对于这次先进性教育活动的成败至关重要。下面，我根据上级党委部署，结合我处实际，就如何搞好分析评议问题讲几点意见。
（一）充分认识分析评议阶段的重要性。分析评议阶段是整个教育活动承前启后和解决党员队伍存在问题的关键环节，政策性、原则性强，在整个教育活动中起着十分重要的作用，必须引起高度重视。首先，分析评议阶段是对学习动员阶段实际成效的检验和促进。前段时间学得好不好，扎实不扎实，思想认识深刻不深刻，分析评议是一个很好的检验。如果在分析评议阶段问题找得不准、不实、不突出，说明第一阶段没有学好，思想认识没有到位，所以分析评议就不会深刻，就不能通过，就需要进一步学习补课。同时，在分析评议阶段中，党员对照先进性标准和不合格表现，进行深刻党性分析、查找不足的过程，也是一个对前一阶段学习成果进一步巩固提高的过程。所以，分析评议阶段对学习动员阶段起着检验、促进和深化的作用。其次，分析评议阶段是整改提高阶段的前提和基础。找准、抓住保持党员先进性方面存在的差距和突出问题，是分析评议阶段的主要任务。只有在分析评议阶段，把党员和党组织存在的问题找准、找实了，党性分析得深刻、透彻，整改才能抓住重点、要害和实质性的问题，才能做到对症下药搞整改，并取得实效。否则，分析评议阶段的工作搞不扎实，整改提高和建立长效机制也就无从谈起，整个学习教育活动也就走了过场。第三，分析评议阶段政策性、原则性强，需要慎重对待。这次教育活动的基本要求、基本原则，大都体现在这一阶段，尤其体现在先进性标准和不合格党员主要表现的确定、评议党员和评议意见的确定、开展批评与自我批评、认定不合格党员等方面的工作都需要按照党章的要求，既要符合有关政策规定，又要符合党员队伍建设的实际，要把握准确，否则就不会达到好的效果。第四，分析评议阶段活动内容多、质量要求高。分析评议阶段相对于学习动员阶段，较大的组织活动多，每项活动不但在操作程序上要求严格，而且在质量标准上要求严格，同时时间紧、任务重，群众参与面广，每项活动都要吸收群众参加或接受群众监督，这一阶段的工作搞不好，不但上级通不过，党员、群众也不会满意。
（二）准确把握开展分析评议的基本要求。在分析评议的指导思想上，要始终贯彻“抓住学习实践‘三个代表’重要思想这条主线，把握好保持共产党员先进性这个主题；明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针”的总体要求，把上级党委的有关要求认认真真、原原本本地贯彻落实到分析评议阶段的各项活动中。
在分析评议的原则上，要坚持正面教育、自我完善、自我提高，教育引导党员主动查找和切实解决自身存在的问题，开展积极健康的思想斗争，相互帮助，共同进步。要切实把握教育活动的正确方向，分析评议党员既要体现对党员的严格教育、严格管理、严格监督，防止回避矛盾，失之于宽，失之于软，敷衍了事走过场；又要严格掌握政策界限，防止在分析评议过程中，搞群众运动、人人过关，甚至借机整人。
在分析评议的标准上，要坚持“一个根本、两个具体”，把“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员标准，作为分析评议党员的根本标准，把公司制定的党员先进性标准和不合格党员主要表现，作为分析评议党员在本职岗位上是否体现和实践先进性要求的具体依据，组织引导全体党员对照“标尺”认真查摆问题，深刻剖析根源，找准努力方向。
在分析评议的方式上，要发扬党内民主，坚持“开门”搞教育。分析评议过程中，要充分尊重和落实党员的民主权利，激发党员参加民主评议的积极性、主动性。同时要走好群众路线，深入发动和正确引导群众参与分析评议活动，广泛听取职工群众的意见，自觉接受职工群众的评议和监督。
在分析评议的组织上，要坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要为党员做好表率，带头对照标准查摆问题，带头搞好党性分析，带头以普通党员的身份参加民主评议，带头开展批评与自我批评，带头自觉接受群众的批评与监督。各支部负责人要精心指导，周密组织，严格把关，切实履行好第一责任人的职责，发挥好第一责任人的作用。
（三）明确开展分析评议的方法和步骤。分析评议阶段的主要任务是通过对照检查、群众评议、开展批评与自我批评等活动，找准、抓住党员和党组织存在的差距和突出问题。总体上分七个步骤展开。
第一步，进行转段动员。使每个党员充分认识到分析评议阶段的重要性，领会和掌握本阶段活动的政策原则、方法步骤、目标任务及要求。同时进一步做好群众的宣传发动工作，动员群众积极参与到本阶段的各项活动中来。
第二步，组织骨干培训。会后，各党支部的主要负责人要认真细致地学习上级文件，切实弄清楚这一阶段的文件要求和相关政策规定，达到思想认识到位，方法步骤明确，重点环节心中有数，政策界限标准明确，尽快形成开展分析评议阶段各项活动的实际操作能力。
第三步，重温入党誓词。以支部为单位组织党员重新宣誓，重温入党誓词。促使每个党员牢记誓词的要求，明确党员的权利和义务，坚定理想信念，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的本色。
第四步，征求群众意见。以支部为单位发放征求意见表，兼以召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话、设立电子邮箱等形式，收集党员、群众对党员及党组织的意见。同时，广泛开展谈心活动，党员人数较少的支部，党员谈心面要达到100%；党员人数较多的支部，谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，同时听取部分群众的意见。对征求到的党员、群众的意见，支部整理后，实事求是地反馈给党员本人。在此基础上，进一步完善党员先进性标准和不合格党员主要表现，为民主评议提供“标尺”。
第五步，开展对照检查。由各支部组织党员按照“三个代表”的要求和《党章》规定的党员标准以及公司制订的先进党员标准和不合格党员的表现，检查个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源，客观分析原因。有书写能力的党员，要形成不少于3000字的书面党性分析材料。对党员形成的党性分析材料，各支部要进行审查，严格把关，提出修改意见和建议。审查的主要方法是：（1）党员互审。支部内每个党员的党性分析材料，相互之间进行审阅。（2）支部审阅。支部书记对本支部党员的分析材料逐一审阅。（3）分管领导审阅。处领导班子成员对所分管部门支部书记和中层党员干部的分析材料进行审阅。（4）处领导班子成员的党性分析材料送交分公司党委书记审阅。
第六步，召开民主生活会，开展批评与自我批评。民主生活会以党支部为单位进行。处领导班子成员实行“双重”组织生活会制度，既要参加领导班子的民主生活会，又要参加所在党支部的民主生活会。处领导班子召开民主生活会时，分公司党委派人参加；党支部召开民主生活会时，处党总支派人参加。
第七步，民主评议党员。具体步骤是：①党员逐个进行个人党性分析汇报；②组织党员、群众进行评议；③组织填写《民主测评表》，按各层次党员先进性的具体要求列出条目，让党员和群众分别评议，并做出综合评价；④根据民主评议的情况，党支部指出每个党员的优点、存在的问题和努力方向，形成对每个党员的评议意见，并评定出优秀党员和认定不合格党员；⑤将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；⑥公布评议结果，接受群众的监督。⑦党支部根据民主评议情况、群众意见和党员一贯表现，对每位党员给出评价意见。
为指导分析评议阶段的各项活动，管理处制定了《分析评议阶段配档表》，对本阶段的活动内容、时间安排、组织方式、目标要求等进行了详细分解，各支部要严格按照《配档表》的要求组织实施。
（四）需重点抓好的几个环节。一是把好群众评议监督关。要把坚持开门搞教育、坚持走群众路线贯穿始终，把群众是否满意作为衡量实际成效的重要标准。采取一切有效形式，深入宣传、广泛发动群众，调动群众参与分析评议活动的积极性；进一步健全群众评议监督制度，请群众参与，让群众监督，由群众评判；进一步拓宽群众评议监督渠道，扩大群众的参与面，充分征求和广泛听取群众对党员的意见，依靠群众帮助找准、找实党员思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。民主评议党员时，要吸收群众代表参加，评议结束后，党组织要通过一定的途径，向群众代表反馈评议结果。满意度测评中有10%以上党员群众不满意的，要重新补课，甚至推倒重来，直到群众满意为止。二是把好党性分析关。对党员的个人党性分析报告，各支部必须按照规定进行严格把关。要重点检查党性分析报告是不是紧扣党员的思想、作风、纪律以及工作等方面存在的突出问题，是不是紧扣群众和党组织提出的评议意见。整改方向是否明确，措施是否落实，时间是否具体。同时，党性分析报告要分别在不同范围内向党员群众公开，征求意见。对那些问题找得不准、不实、不深、不明确的党性分析报告，有关支部要对党员本人进行重点指导和帮助，该重搞的要重搞。三是把好党员评议关。民主评议党员要坚持程序和标准，坚持正确的方向，切实把握和运用好政策。要本着对党、对同志高度负责的精神，重事实、重证据，综合民主评议情况和征求到的群众意见及党员的一贯表现，客观公正地对党员进行评议。对少数不合格党员，要稳妥慎重对待，坚持教育在先、处置在后的原则，认真靠上去做深入细致的工作。分析评议过程中，要特别注意保护好那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的党员。四是把好组织生活会的质量关。开展自我批评，要毫不遮掩地讲清自己的问题，多从主观上找原因；批评别人时，从团结的愿望出发，以恰当的方式方法客观公正地评议他人，确保组织生活会开出成效、开出团结、开出干劲。
总之，在分析评议阶段，征求意见要做到范围广、内容实，存在的突出问题找得准；广泛开展谈心活动，要求党员与党员之间、党员与群众之间、领导班子成员之间普遍开展谈心活动，特别提倡在谈心活动中开展批评与自我批评，达到沟通思想，增进了解的目的；要撰写好党性分析材料，党性分析结合个人实际要紧，思想剖析要深，对查找到的问题要做一个好的回答。处领导班子成员要做好充分准备，在民主生活会中很好地开展批评与自我批评，保证开一个高质量的生活会。要坚持务求实效，边议边改，落实整改措施，确保效果。
（五）加强组织领导。要严格按照“横向分工负责，纵向逐级负责，谁主管谁负责”的原则落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到认识、思想、责任、工作“四到位”，目标、任务、措施、要求“四落实”。处总支成员除按分工抓好面上的教育活动外，还要协调和指导好联系点各项活动的开展，防止自我分析表面化、程式化，民主评议形式化，同时还要防止民主评议极端化、片面化。对民主评议过程中出现的不正常苗头和做法，要及时制止，并向处党总支和先进性教育活动领导小组反映。处先进性教育活动领导小组办公室，要充分发挥好组织协调作用，按照先进性教育活动领导小组的要求，组织、安排、调度好本阶段的各项活动，确保我处本阶段活动按计划、分步骤，扎实有序地进行。同时要加大宣传引导力度，进一步增强先进性教育活动的实效性和针对性。
同志们，先进性教育活动第二阶段的工作就要开始了。我相信，有上级党委的正确领导，有广大职工群众的大力支持，只要我们统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实，就一定能够圆满完成分析阶段的各项任务，取得实实在在的成效。
