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(2006年7月)
同志们:
在“十一五”开局之年,xx市局提出了“文明在交通,爱心伴您行”这样一个品牌建设的新理念。这个理念,既具有鲜明的行业特色,又切合了“爱在xx、难以离开”的魅力城市主题;对我们交通行业文明建设来说,既是内聚人心、外树形象、具有文化内涵的精神旗帜,又是指导干部职工行动、具有实践性和操作性的行为规范。按照这一理念,经过几年坚持不懈的努力,我们要争取打造出在交通系统有一定影响的文明交通品牌。下面,就做好“文明在交通,爱心伴您行”品牌创建活动,我讲以下三个问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强创建活动的责任心和紧迫感
第一,创建“文明在交通,爱心伴您行”品牌是贯彻“三个代表”重要思想、建设和谐交通的需要。实现和维护好人民群众的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。这就要求我们务必牢固树立科学发展观,紧紧围绕发展这个第一要务,与时俱进,开拓进取,为人民生活、经济发展、社会进步创造一个稳定、和谐的交通环境。“文明在交通,爱心伴您行”理念,既体现了交通发展的需要和人民群众的需求,又体现了交通人的精神和责任,两者的有机结合,是对贯彻“三个代表”重要思想、建设和谐交通的最好诠释,必须切实抓紧、抓好、抓出成效。
第二,创建“文明在交通,爱心伴您行”品牌是深化创建文明行业的需要。我们交通系统的创建文明行业工作是从1997年开始的,创建工作开展以来,交通软硬环境得到了进一步加强,圆满完成了创建文明行业的规划目标。但是从目前情况来看,创建工作存在着层次不高、活力不足、发展不平衡、创新思路不宽等问题,如何进一步拓宽创建思路、提升创建层次,显得越来越重要,越来越迫切。“文明在交通,爱心伴您行”,既是对近年来创建成果和创建经验的展示和继承,又是对今后一个时期创建工作的指导和延续。组织实施好品牌建设活动,对于巩固提升我市交通行业的整体创建水平具有非常重要的意义。
第三,创建“文明在交通,爱心伴您行”品牌是内聚人心、外树形象的需要。我们交通系统在长期的发展过程中,逐步形成了具有自己特色的行业精神,但是一直缺少归纳、总结,使之成为一种文化加以推广。这次,我们提出的“文明在交通,爱心伴您行”理念,就是整合了交通系统各种资源,并把交通行业融入到整个大环境中而提炼出来的。对内,通过创建品牌活动可以将广大交通干部职工紧紧团结在一起,拧成一股绳,形成强大的凝聚力、向心力和战斗力;对外,可以将方方面面的工作整合起来,接受社会监督,有利于树立交通系统良好的整体社会形象。
二、突出重点,抓住关键,全面落实各项创建任务
“文明在交通,爱心伴您行”品牌的主要内涵是:用交通人对事业无比热爱、执着的精神,打造环境美、设施好、服务优、文明程度高的新型行业;让交通人的爱心、热心、诚心服务社会,洒满旅途,温暖人心。其工作目标和措施是:高点定位,开拓创新,多措并举,奋勇争先,努力打造“六个一流”,即一流的基础设施,一流的交通环境,一流的管理水平,一流的工作效率,一流的服务质量,一流的职工队伍,把交通行业真正建设成为一个政通人和、文明和谐、健康发展、群众满意的行业。
(一)建设一流的基础设施。按照科学规划、严密设计、文明施工以及“质量、廉政责任重于泰山”的要求,发扬艰苦奋斗、攻坚破难、无私奉献的精神,加大交通基础设施建设力度,严格执行基建程序,按期完成工程计划,所有工程合格率达到100%,重点工程优良率达到95%以上,构建布局合理、结构优化、四通八达、衔接顺畅的现代化立体交通网络。加强基础设施建设领域的党风廉政建设,确保“工程优质、干部优秀”目标的实现。
(二)营造一流的交通环境。按照构建和谐社会和人性化、便民化的要求,从整治运输市场秩序和车、船、场、站、所面貌,打造平安交通入手,不断优化交通营运服务环境,努力实现环境优美、设施良好、卫生整洁、秩序井然、经营诚信、安全舒适的目标。
(三)实现一流的管理水平。强化依法行政意识,坚持科学严谨的工作作风,克勤克俭,忠于职守,严格执行国家法律法规和政策,认真履行管理职责,做到管理理念科学先进,管理手段严密有效,管理行为依法有据,管理过程文明规范。
(四)创造一流的工作效率。不断深化行政审批制度改革,继续简政放权,减少环节,进一步提高行政效能;强化民本思想,不断转变作风,坚持立说立行,特事特办,急事急办,马上就办;坚持政务公开、效能监察、责任追究等制度,把交通机关建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新型机关。
(五)提供一流的服务质量。全面加强对执法、执收、驾乘等窗口工作人员的整顿培训,使每个人都能牢记“服务人民、奉献社会”的行业宗旨,严格执行服务承诺制、首接责任制、ab角制等各项服务制度和行为规范,把爱心、文明贯穿服务行为始终,做到服务技能熟练规范,服务质量优质高效。
(六)打造一流的职工队伍。不断加强社会主义荣辱观教育,引导职工树立正确的人生观、世界观和价值观;深入实施科教兴交、人才强交战略,大力开展科学文化和综合素质培训;建立完善科学的考核监督奖惩机制,不断激发职工的积极性、创造性,全力打造政治过硬、业务熟练、办事公正、纪律严明、作风优良的优秀职工队伍。
三、精心组织,加强领导,扎实推进创建工作
开展创建“文明在交通,爱心伴您行”品牌活动,要求高,时间长,涉及面广。各单位要从各自实际出发,坚持贵在建设、贵在落实、贵在创新的方针,切实加强对这项工作的领导,确保活动扎实有效的开展。
一要强化组织领导。市交通局成立由我任组长的领导小组,并成立专门办公室,各单位也要成立相应的领导机构。要把开展“文明在交通,爱心伴您行”活动作为“一把手工程”,坚持“一岗双责”,做到“两手抓、两手硬”,形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、职能部门具体抓、其他部门协助抓,分工明确、权责明晰的工作格局。局机关各科室,要发挥带头作用,并按照职责分工抓好相关方面工作的落实。政工科要认真履行组织、协调、监督、检查职能,并具体负责提高服务质量和职工队伍素质等方面的工作,办公室主要负责推行政务公开、阳光政务、新闻宣传方面的工作,法规科和安全管理科主要负责行政执法、行政审批制度改革以及交通生产、建设、管理方面的安全工作,规划基建科主要负责交通基础设施的规划、建设和管理方面的工作,纪委主要负责行政效能监察、纠正部门和行业不正之风、廉政建设方面的工作;其他业务单位和下属企业,要围绕“六个一流”的目标,找准自己的位置,明确具体的工作职责和要求,组织动员广大职工积极参与,迅速行动,使活动覆盖全员、全过程、全系统,形成强大合力,保持活动的连续性和有效性。近几年来,xx市的出租车、公交车、线路班车在五一、高考、老人节等期间,推出了劳动模范、高考学生、老年人乘车免费的服务,尽管只有一天活着几天,时间不长,而且也不是全部参与,但影响很好,希望我们xx的相关企业予以借鉴。
二要广泛营造氛围。舆论宣传是扩大交通知名度、推进工作的有效形式。要充分利用宣传栏、电视、报纸等各种新闻媒体,在窗口单位、营运车辆、道路两侧悬挂宣传标语和横幅,广泛造势,进行大张旗鼓的宣传发动,引导广大交通职工主动参与到活动中来,发挥积极作用。要大力宣传报道活动中取得的重大成绩,大力宣传好的经验和好的做法,大力宣传交通系统涌现出的先进典型,尤其要面向基层和群众,全面展示交通职工不畏艰难、顽强拼搏、无私奉献、争创一流的精神风貌,进一步推动交通三个文明建设。
三要健全机制保障。首先,建立考核奖惩机制。下步将制定“六个一流”工作考核标准。各单位要按照这些标准,定期对品牌创树活动的开展情况进行检查考核,及时对在活动中做出突出贡献的单位和个人进行表彰,同时,对工作不主动、效果不明显的单位予以通报。其次,建立监督机制。积极拓展内部监督和外部监督渠道,完善行风监督员、与市民对话、服务热线、新闻媒体、意见箱、网站、暗访等监督方式,确保活动实效。第三,建立调度机制。定期对系统活动开展情况进行调度、检查和督导,实行月份有督促,季度有调度,半年有小结,年终有考评,不断推进活动开展。在出租车、公交车、线路班车中,则要开展评比和挂牌活动,对表现优秀的分别授予“文明出租车”、“文明公交车”、“文明线路车”等称号。一个评比气味一年或者两年,以弘扬守法经营、文明服务、无私奉献、助人为乐的行业正气。
四要切实注重实效。要注重典型引路。各单位要深入挖掘交通基础设施建设、交通运输市场管理、交通稽查、窗口服务等工作中涌现出来的先进个人和先进集体,发挥好先进典型的示范、带动作用。要注重总结推广,大力总结既有品牌的成功经验,将好的经验、做法向全系统推广。要注重社会效应。品牌创建的过程,实际上是交通工作不断得到群众和社会认可的过程,要让大家真正从品牌创建工作中得到实惠,切身感受到品牌建设的效果。
同志们,创建“文明在交通,爱心伴您行”品牌活动已经正式启动,让我们在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,团结带领广大交通干部职工积极投身到创建活动中去,扎实工作,拼搏进取,为全面推进品牌创建活动,推动交通各项工作做出应有的贡献。