地方交通规费征收稽查会议上的讲话
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同志们：,
这次地方交通规费征收稽查工作会议的主要内容是：总结2006年上半年地方交通规费征收和稽查工作，分析当前我市地方交通规费征收及稽查工作存在的问题，研究和部署今年下一步的征稽工作。下面，我谈几点意见：
一、今年以来我市征费稽查情况
今年以来，我市征费、稽查工作在局里的统一部署下，在各县（市）区的共同努力下，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持“应征不漏，应免不征”原则，坚持以征费工作为重点，千方百计加大稽查力度，长期保持高压态势，以稽查促征费，克服了种种困难，征费、稽查工作取得了显著成效。截止6月底，全市共征收交通规费××××万元，完成年度征收计划的××%，比去年同期增长4.51%，完成年度考核目标××××万元的93.4%。代征农用运输车（含后三轮摩托车）养路费等交通规费共计××××万元，完成×××交通厅下达的年度征收任务×××万元的89.3%。全市出动稽查人数4万人（次），直接补征交通规费×××多万元，罚款×××万元。
今年的征费、稽查工作主要有四个方面的特点：
（一）领导重视，层层落实了任务。我局把征稽工作摆到突出的位置，列入局重要议事日程，在今年初召开的交通工作会议上，×××局长及时传达贯彻了上级有关征费工作精神，就征费、稽查工作进行了具体部署，并在会议上与各县（市）区交通局签订了征费责任状。我局领导经常深入征费稽查一线，及时协调解决工作中存在的重大问题。各县（市）区交通局一把手也把征费工作放在重要位置，亲自部署，分管领导深入第一线指导开展工作。各级征费、稽查部门主要负责人亲自带队，分组、分片开展征费及稽查工作，形成了一级抓一级的工作机制。各县（市）区交通局还把征费任务分解下达到乡镇、到具体征费人员，明确每月目标任务数，××县还每5天通报一次征费数，形成鲜明的对比，掀起了你追我赶抓征费的高潮。
（二）加大宣传力度，营造了良好的征费环境。各县（市）区交通局紧紧依靠当地党委、政府和有关部门的支持，共同参与征费宣传工作，大大提高了车主缴费意识，有力地促进了征费工作的开展。通过广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、张贴标语、悬挂横标、出版报、宣传栏、通告等形式大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓，形成了浓厚的征缴氛围。仅统缴期间，就有422165辆车自觉缴费，比去年同期增长10.75%。
（三）开展优质服务活动，确保征费工作顺利开展。各级征费、稽查部门在征费工作中为车主提供优质、便利服务。一是实行预约上门征收交通规费；二是组织征费人员在各城区、圩镇、车辆较集中的机关、厂矿、企业、事业单位开设服务征收点；三是延长征费工作时间，中午、节假日不休息，方便车主缴纳交通规费，赢得了广大车主和群众的信任和支持，确保了统缴期间各项规费的顺利征收。
（四）加大交通规费稽查力度，为完成征费任务起到了保驾护航作用。为了提高交通规费征收率，各县（市）区交通局和各级征稽部门千方百计加大征费稽查力度，除了加强日常稽查外，还在全市范围内开展了“交通规费稽查活动”，从人员、时间、车辆和经费上保证了活动的顺利开展。各级领导坚持带队跟班上路稽查，做到及时发现问题、解决问题，从人力、物力、财力、时间等方面全力投入征费稽查工作，确保征费稽查工作顺利开展，对偷、逃、漏交通规费行为给予有力的打击。特别是从5月份开始，各县（市）区征费、稽查部门使用了征费网络系统，用移动掌上电脑进行稽查车辆，收到了较好的效果，全市共追缴交通规费约×××万元，大大减少了国家规费的流失。
二、当前我市地方交通规费征稽工作存在的主要问题
尽管我们的征费工作取得了较好的成绩，但仍存在一些突出的问题。这主要体现在：
一是个别县（市）区交通局、交管站认为任务过重，有消极思想，征稽人员信心不足，工作主动性不够，个别交管站认为如果今年不完成任务，明年、后年下达的指标任务就低，就可以在近两年内都完成任务。
二是个别县（市）区交通局受统一着装整顿的影响，征费环境恶化，难度增大，出现了征收数量与去年同期相比有所下降的现象。
三是由于长期进行征费稽查，各种费用开支增大，征费成本大大提高，经费不足。
四是一些县（市）区征费稽查用车配备不足，原有的车辆已经残旧，影响了上路稽查的力度和效率。
五是由于稽查力度加强，上路稽查频率增大，车主强行冲卡不服从检查，甚至谩骂、威胁、殴打征稽人员现象时有发生，征稽人员的人身安全受到威胁，而有关部门未能及时查处，直接影响了征稽人员的工作积极性。
六是由于我省农机征费价格比外省高，导致近外省边缘的我市农机有相当部分车辆转户外流，造成了费源流失。
三、下一步交通征费稽查工作意见
目前，我市地方交通规费征收额虽已达××××多万元，但离我们的目标任务还有×××万，在今年剩下的5个月时间里要完成任务，时间紧、任务重。因此，我们必须正视目前存在的问题，采取切实有效的措施解决问题，克服困难，进一步加大工作力度，确保全市征收地方交通规费×××××万元目标任务的完成。要重点做好以下几项工作：
（一）进一步抓好征稽队伍建设，不断提高整体素质和战斗力。面对新的形势和目标任务，我们要继续深入学习上级有关文件精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高工作的预见性。要严格依法行政、文明执法，以一流的队伍创造一流的成绩。要不断转变工作作风，正确处理与车主和群众的关系，减少与群众的矛盾，确保社会稳定，保证安全。同时，要多关心干部职工、多向干部职工鼓劲，稳定人心，稳定队伍，立足本职，提高工作的主动性和积极性，争取多收规费，努力做到“应征不漏，应免不征”，减少交通规费的流失，保证今年征费任务的完成。
（二）加大稽查力度，开展交叉稽查活动。鉴于征费环境和工作的需要，很有必要在一些重点县市、重点区域开展一些交叉稽查活动。征费处、稽查支队要尽快拟出工作方案，做好活动的组织协调和指导工作，重点稽查那些完成任务难度大的县（市）或情况较为复杂的城镇和边远山区，确保稽查活动安全有效地进行，促进全市规费征收工作。各县（市）区交通局要根据面临的新形势、新问题组织召开一次分析协调会，进一步统一思想，树立斗志，协调好各交通站的力量，有效开展帮扶活动，充分调动征稽人员的工作积极性，发扬艰苦奋斗、连续作战的作风，密切配合，协同作战，进一步加大征费稽查力度，力争全市地方交通规费征收实现新的突破。
（三）严肃财经纪律，切实做到“收支两条线”。
各县（市）区征费、稽查部门要按照有关财经纪律，认真做好票证的核算清理工作和运管费的清退工作，按时足额上缴交通规费，绝对不允许出现截留、挪用现象，一旦发现将严肃处理。
（四）完善电脑征稽网络，不断提高实征率。
各征费、稽查部门已配备了用于征稽工作的电脑等设备，在此基础上，要继续完善征稽网络，充分利用高科技，调查漏征区域，切实掌握费源，把边远山区、城区漏征部分规费征收上来，提高实征率，保证征费任务的完成。
（五）文明执法，确保安全。
我们要根据执法环境的变化而改善我们的执法工作，做到文明执法，确保安全。目前，伴随着社会主义法制环境不断完善，而人民群众的法制观念一时还跟不上，由于这些因素的存在，我们在执法过程中，难免会遇到一些矛盾和磨擦。要经常地教育我们的执法人员，要有足够的思想认识去做好耐心的解释工作，善于化解矛盾，不要激化矛盾，以文明执法带动群众的理解、支持，确保安全推进征费稽查工作。
同志们，今年征费、稽查工作遇到了前所未有的困难，今年的征费任务还缺×××多万元，各位领导干部肩上的担子重、责任大，工作非常辛苦，希望大家继续发扬交通队伍特别能吃苦、特别能战斗的作风，增强全局观念，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，把征费工作作为一项艰巨的工作来抓，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作作风确保我市征费目标任务全面完成。
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