运管处长运输集团安全调研时的发言
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针对这次调研，下面我强调几点意见：,
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识。
今年1～6月，全市共发生重大以上道路运输行车事故10起，其中××运输集团就发生了8起，占了全市的80%。并且，在进入6月份以来，××集团分别在6月9日、21日、22日发生了行车事故，其中一起为特大事故。在短短一个月内连续发生了3起事故，这个形势是非常严峻的，压力也是非常大的。因此，我们××集团要进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感，要以对人民群众高度负责的精神，牢固树立安全第一、预防为主，安全生产“责任重于泰山”的思想观念，任何时候、任何情况都不能放松，决不能有一丝一毫的放松和懈怠。要警钟常鸣，常抓不懈，要有抓“严、细、实、恒”的安全工作作风。
二、加强重视，进一步提高对企业是安全生产责任主体的认识。
企业是安全生产的主体，这就必须强化企业的主体责任，只有企业的各个层面、各个岗位的安全生产责任制落实到位，生产才能保证安全。为此，要认真抓好以下工作：一是要加强对决策层、管理层的监督，促进企业加强安全管理、保证安全投入、改进设备、革新技术、提高员工的安全素质；二是要认真落实企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和加大伤亡事故赔偿标准等政策，充分发挥经济政策的导向作用；三是要深入开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产基础工作，建立健全各个环节、各个岗位的安全质量工作标准，健全全员、全过程的安全质量管理体系，进一步规范安全生产行为；四是要建立健全自我约束、持续改进的安全生产机制，注意实施分类指导，特别是要发挥好典型的示范作用和坏典型的警示作用。
三、严格按照“四不放过”的原则对事故做出严肃处理。
对于运输企业发生了事故要按照“四不放过”的原则进行处理，这在自治区交通厅和运管局的有关文件上都做有严格的要求，希望××集团能严格按照“四不放过”的原则对事故做出严肃的处理，加大整改处罚力度，没有整改到位的，一定要整改到位。没有处理到位的，一定要处理到位。同时，要以此为契机，在集团上下开展一次全面的、深刻的安全警示教育，教育面要达到100%。
四、狠抓落实，进一步加大对安全管理制度的执行力度。
根据每次的安全生产检查情况表明，××集团能按照有关规定和要求建立健全各项安全管理规章制度，2004年度的安全状况还被评为优良等级。但是，在这里的背后，我们集团上下都要认真进行反思，制度是有了，机构和人员也有了，但是我们是否真正的贯彻执行制度了，是否真正的落实到位了，是否真正的开展工作了。我相信我们××集团的每位员工都心中有数。从我们交通主管部门组织开展的安全生产督查工作中所掌握的情况来看，大多数企业都存在着这么一个不良现象：制度挂在墙壁上，安全挂在口头上，没能很好地将安全管理制度贯彻落实到位。因此，我们××集团要在执行安全管理制度的工作上真正下功夫，努力克服轻浮、麻痹、流于形式、应付检查的思想作风和不良现象，使安全管理制度能够真正的发挥其应有的作用。
五、加强监控，严格奖惩，确保对下属子公司、分公司的安全管理工作落实到位。
××集团公司今年以来发生的8起事故，基本上是集团公司下属单位发生的，其中县一级的站点较多，共死亡11人，伤7人。这不能不引起我们的思考，作为集团公司，我们是否对下属单位的安全工作管起来了呢，是否管到位了呢。因此，我们集团公司在下一步的安全工作中，要采取有效措施，加强对下属子公司、分公司安全生产工作的监控与管理，该整顿的整顿，该停业的停业，要做到奖惩分明，责任明确，进一步建立健全一套操作性强、行之有效的安全生产责任考核奖惩体系，确保各项安全管理措施真正落实到位。
六、自查自纠，堵塞漏洞，进一步夯实安全生产工作基础。
在下一步的工作中，××集团要开展一次全面的、自上而下的安全生产自查自纠。一是要按照“横向到边，纵向到底”的要求，组织力量开展拉网式、地毯式的安全生产隐患大排查，决不放过任何一个死角。二是要对于排查出来的隐患和问题，要严格按照有关规定和要求，及时进行有效整改，及时把各种隐患解决在萌芽状态。三是要进一步加强gps车辆监控系统的24小时值班，车辆的安全例检报班，加大“三品”的检查力度，加强车辆的出站安全检查以及中途休息制度的落实等。通过开展安全生产自查自纠和加强安全管理，认真地、逐项地把安全工作上的漏洞堵塞起来，认真做到查漏补缺、消除隐患，从而进一步夯实××集团的安全生产工作基础，切实负起××集团“抓安全、保稳定、促发展”的重大责任。
七、加强企业安全文化建设，进一步提高从业人员的安全意识和安全防范技能。
××集团发展到今天，很不容易，在打出了自己品牌的同时，也面临着更大的挑战与压力。在激烈的市场经济竞争中，各企业都非常注重自己的企业文化建设，投入了大量的人力、物力、财力加强企业文化建设。安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，要从以下几个方面去抓好落实：一是要大力开展群众性的安全文化活动，采取各种喜闻乐见的宣传形式，面向广大员工广泛宣传安全生产的法律、法规和国家的有关安全生产工作方针、政策，提高员工安全生产和“防范于未然”的意识和遵纪守法的自觉性，把安全生产工作的群众基础夯实筑牢。二是要以今年的安全生产月活动为契机，进一步在集团上下营造浓厚的安全生产氛围。三是要进一步抓好安全培训工作，特别是要组织好单位的主要负责人、安全生产管理人员和特殊工种作业人员的培训工作，不断提高××集团的整体安全素质。
