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余起镇位于慈溪东南,镇域面积60.7平方公里,常住人口4.6万多人,外来人口3万多人,下辖14个行政村,一个居委,正在建设中的杭州湾大通道将经过余起,并在镇域内与329国道互通立交桥。2004年我镇经济总量达到53.82亿元,实现财政总收入1.42亿元,其中镇可用财力8038万元,农民人均纯收入达到7200元。
近年来,镇党委、政府坚持把创建文明镇工作摆在突出的位置来抓,把它纳入全镇每年经济社会发展的目标管理,纳入各单位、部门、条线年度工作考核内容。今年,镇党委政府提出创建宁波市文明镇的目标,我们将紧紧围绕这一目标,努力在以下四个方面下功夫。
一、统一思想,提高认识,努力在营造创建氛围上下功夫。创建市级文明镇,是一项艰巨而又复杂的社会系统工程,创建工作涉及面广、工作量大,为确保各项具体创建任务如期达标,今年以来,我镇成立了创建市级文明镇领导小组,书记担任组长亲自抓,全面负责创建工作的决策、部署、指挥。同时成立了创建市级文明镇七个专项工作指导组,明确分工,明确职责。真正做到主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓,我们根据宁波市级文明镇评审条件,在广泛调查,深入研究的基础上,紧密结合本镇实际,制定了《余起镇创建宁波市文明镇工作实施意见》,层层召开动员大会,要求各职能部门、协调机构、有关单位严格按照实施意见和指标,相互配合,相互支持,在创建领导小组的统一领导下,组织分步实施,注重基础工作,突出工作重点,循序、逐步、全面推进创建市级文明镇工作。
二、设计载体,抓好阵地,着力在提高镇民思想道德素质上下功夫。在文明镇创建活动中,我们将始終把着眼点放在提高群众的思想道德和科学文化素质上,精心设计活动方式,充分发挥各类文化活动阵地在精神文明建设中的重要作用,多开展群众欢迎、便于群众参与的创建活动,营造有利于加强精神文明建设的良好氛围。坚持开展“公民道德宣传日”活动,把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项重要任务,切实提高城镇居民素质;组织实施礼仪文明教育系列活动,评选礼仪标兵、文明镇民;我镇还针对有3万外来务工人员的实际,以座谈、征文、演讲、文艺宣传等形式开展慈溪市情、公民道德、安全法律知识、文明礼仪等方面的教育培训,提高外来务工人员素质;建立和完善镇村党校、企业职工学校、党员活动室、青年之家和村落文化宫等阵地,利用这些阵地开展各类教育培训和文体活动,如今年将举行村落文化宫体育文化联谊赛和镇首届文化艺术节。
三、加大投入,标本兼治,努力在构筑良好的人文发展环境上下功夫。今年,我们将进一步高起点制定规划,加大对基础设施建设的投入,继续开展“双整治、双建设”活动,为创建文明镇创造一个良好的硬件环境,着力塑造城镇外部新形象。首先,我镇将以环境整治为龙头,加大投入,构建道路框架、完善供给排水、通讯、电力等基础设施建设;注重环境保护和全面开展庭园、河道整理绿化工作,实施陈家村、洪魏两个村的旧村改造。其次要在原有漳河文化广场、梦山公园和8个村级公园基础上,继续建设树滩水上公园、梦山公园二期和2个村落公园,整合绿化资源,提高城镇公共绿化面积,营造良好城镇生态环境,并以村落文化公园为载体,积极开展戏曲、书法等民间协会创建,大力开展形式多样、各具特色的群众性文化体育活动,营造绚丽多彩的文化氛围。再次我镇还将充分利用现有的洞山寺、宋代石塔、灵龙宫古卧床桥等文化资源,逐步规划建设50亩古建筑历史文化区;加强车子屋景区配套建设,充实图书馆,规划打火机展览馆、工业发展展览馆、历史名人展览馆、民俗风情展览馆等8个内部展览设施;并重点规划建设“八区一带”:即一流的工业区、“H”型商贸街区、教育文化休闲区、农民别墅区、古建筑历史文化区、329国道余起段高品位形象区、以灵湖、长溪水库、洞山寺和灵龙宫为中心的沿山文化休闲区、树滩观光休闲农业区建设和沿快船江的江南水乡文化带,精心打造“文化余起”。
四、强化综合治理,规范优质服务,努力在优化城镇社会秩序上下功夫。以前阶段的社会治安大会战为契机,继续整合各类资源,优化配置治安力量,探索社会治安长效机制,强化日巡、夜巡队建设,完善和规范治安防控体系,把依法治镇和综合治理作为创建文明镇的重要内容,构建镇社会综合治理大调解中心,逐步启动镇村一体化治安防控体系,切实保障城镇群众的人身和财产安全。结合效能建设,切实转变机关作风,深化便民服务。重点抓好便民服务中心深化、优化工作,按功能需要,通过合并相关职能,把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理,形成7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心、8个办事窗口集中办公的一条龙服务模式,并从窗口建设入手,以优质服务体现机关新风,以机关作风建设带动镇风民风。
创建文明镇,是全面建设小康社会的必然要求。我镇将坚持不懈地通过深化文明镇创建活动,全面建设经济发达、环境优美、信用文明的现代化工业强镇,加快农村经济发展,构建良好的人文环境,提高城镇文明水平,实现三个文明的协调发展。