供电公司中层领导干部聘任大会上的讲话
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同志们：
刚才，公司副总经理**同志宣读了本次中层干部调整的任免文件，全体中层干部郑重地接受了聘书和任命书。此次调整是经公司党委反复酝酿、认真研究之后作出的重要决定。今天的会议，既是新一届中层领导干部的聘任会，也是承前启后的工作部署会。借此机会，我讲四个方面的问题：
一、本次干部调整的总体情况
本次中层干部调整，是在省公司提出建立省市县三级公司“统一规范、精简高效、上下协调”的组织机构运转体系的背景下进行的。迄今为止，调整工作在公司党委的统一领导下，在广大干部职工的共同关心和积极配合下，已按计划顺利完成。总结回顾此项工作，主要有以下几个特点：
一是准备充分，程序规范。干部调整事关公司改革、发展和稳定的大局，涉及到干部职工的切身利益，责任重大，上下瞩目。公司党委高度重视，精心设计，认真实施，按照《领导干部选拔任用工作条例》的原则要求，严格选拔任用程序，认真做好“民主推荐、组织考察、讨论酝酿、集体决定”等各个环节的工作，为公司的生产经营和长远发展选好人才、用好干部。整个操作分两个阶段进行：第一阶段，从9月下旬开始，在全公司范围内组织开展了民主推荐中层后备干部工作。我们认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持走群众路线，注重群众公认，综合考虑群众推荐与领导提名情况，把一批经过工作实践检验，素质好、能力强、业绩优，有发展潜力的年轻同志选拔进入了中层后备干部队伍，（来自）为下一步的干部调整工作奠定了基础。第二阶段，从机构调整工作部署会召开之日起正式启动，按照“三测评三推荐”的工作程序，本着尊重本人意愿、尊重中层推荐、尊重领导选择的“三尊重”原则，由公司主要领导协商酝酿初步方案，对涉及提拔的对象由组织部门按规定进行了考察，并就有关人员廉洁自律情况书面征求了公司纪委的意见。徐书记和我在认真听取组织部门考察意见的基础上，就初步方案再次进行了磋商，形成一致意见后提交公司党委扩大会集体研究决定。
二是好中选优，改善结构。坚持德才兼备和注重实绩的原则，按照政治坚定、品行端正、知识丰富，能力突出、廉洁自律、群众公认的领导干部基本标准，从德才适位、扬长避短、有利于工作、有利于干部成长出发，选拔任用了政治上靠得住，工作中有本事、想干事、肯干事、会干事、干成事的年轻同志充实到了中层领导干部队伍。同时，对一些思想素质过硬、领导能力突出、工作业绩优秀的同志委以重任，将他们提拔使用到重要领导岗位。在本次干部调整中，新提拔中层干部22人，提职级18人，调下中层干部2人，经过调整，公司本部现有中层干部121人，与调整前基本持平。中层干部的平均年龄为41.73岁，比调整前下降了2.95岁；中层干部中本科及以上学历的有68人，占中层干部总数的55.28％，比调整前提高了6.11个百分点，中层领导干部队伍的年龄结构和知识结构得到了明显改善。
三是营造机制，提供舞台。为进一步完善干部在实践中锻炼成长的培养机制，促进年轻干部迅速健康地成长，在这次调整中，对一些优秀年轻干部，积极创造机会，提供舞台，有意识地将他们安排到重要岗位去历练，到情况复杂的部门去磨练，到条件艰苦的环境去摔打，让他们在急难险重的重要岗位和关键时刻经受锻炼和考验，促进他们在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新才干。同时，按照“充实基层，加强一线”的指导思想，在把握好思想政治素质、把握好能力水平、把握好结构功能的前提下，重点选好配强基层党政“一把手”，力求使基层领导班子在年龄上梯次搭配、在知识上相互补充、在专业上结构合理，从而更好地适应公司改革发展和建设“一强三优”现代供电企业的需要。按照干部交流的有关规定，本着有利于培养干部，有利于改进工作，有利于完善结构，有利于增强活力的原则，统筹兼顾，合理安排。通过机关部室与基层一线、党群工作与行政工作、主业单位与多产企业之间的干部交流，培养干部的复合型能力，激发干部的创新精神，帮助干部在实际工作中进行换位思考，促进工作关系的融洽，推进重点工作的突破。在这次调整中，涉及岗位变动的中层干部有66人，交流面达到了66.7％。
四是以人为本，有情操作。机构调整、人事变动，从根本上涉及到干部切身利益的重新调整。我们始终本着以人为本的理念，坚持人性化操作。具体体现在以下两个方面：一是在有利于开展工作，有利于相互协调，有利于激发热情，有利于体现民意的前提下，尊重个人意愿。二是坚持使用人、关心人、爱护人的宗旨，对于一些因年龄问题退居二线的老同志，充分尊重，妥善安排。这批同志长期以来，勤奋工作，在岗奉献，为**供电事业的发展贡献了青春和智慧，取得了显著的成绩，体现了自身的价值，也赢得了公司广大干部职工的尊重。一方面，我们对这些同志着眼长远，着眼发展，顾全大局，主动让贤的表现表示由衷的敬意；另一方面，公司党委在认真分析和充分考虑他们各自具体情况的基础上，安排了非领导职务，充分利用和发挥他们的经验与特长，帮助和扶持在岗的年轻同志开展工作。
二、对领导干部和领导班子建设的要求
同志讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”《东周列国志》最后一句话就是：“总观千古兴亡局，尽在朝中用佞贤。”事业成败关键在于人，关键在于干部。这次干部调整，人事变动较大。对于如何在新岗位履行职责？公司领导班子成员已分工找大家进行了谈心。由于时间关系，徐书记和我只谈了部分同志，今天借此机会，和在座的领导干部进行一次集体谈话，与大家共勉。
一是要忠诚党的事业，认真履行好领导干部的职责
领导干部在公司整个人才队伍中尽管是少数，但他们在企业的改革发展中居于重要地位，起到决策、组织、指挥、协调和执行的关键作用。领导干部的首要标准是：对事业绝对忠诚，把维护公司利益、实现公司战略作为己任，具备高度的敬业精神，尽心尽力履行好自己的职责。
1、要有责任意识。长篇评论《论责任》提出“一切追求文明和进步的人们，应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任，为国家、为社会、为他人做出自己的奉献”。领导干部是一个特殊的群体，手中有权，身处重要岗位，起着关键作用，职位越高，权力越大，责任越重。从一定意义上讲，一个领导干部的状况如何，在很大程度上决定着一个班子、一个单位、一个部门的面貌。对于一个领导干部来说，责任心、责任意识是第一位的，所谓“在其位谋其政”，必须强化事业心和责任心。
2、要有工作激情。在座的各位能够走上一定的领导岗位，既是个人努力的结果，也蕴含着组织的期待和职工群众的信任。能否在新的岗位上干好，干出成效？关键在于精神状态，在于工作激情。一个人失去热情和激情就等于失去了灵魂。我们反对按部就班，四平八稳；坚决摒弃世故圆滑，谨小慎微。要继续保持蓬勃朝气、昂扬锐气，勇于实践，敢于创新，敢想敢干，敢闯敢试，争先竞位，燃烧激情，焕发活力。要主动思考，超前谋划，用创新的手段解决发展中的问题，以饱满的热情去创造新业绩，争取新成就。
3、要有实干精神。全身心地投入工作，善于预见发展趋势，洞悉得失要害，及时采取措施，防患于未然；要尽心尽意，给领导出好主意、当好参谋，敢于讲真话、讲实话，直抒己见，力陈益损；要尽职尽责，敢抓敢管、动真碰硬；要敢抓大事、乐做小事，一心一意谋发展，聚精会神抓工作，切实把工作的着力点放到研究解决本单位发展的重大问题上，放到研究解决职工关注的热点问题上，放到研究解决分管工作的突出问题上，把对上级负责与对群众负责有机地统一起来，真抓实干、用心尽心地完成好各项任务，创出让职工群众拥护和满意的一流业绩。
二是要突出能力建设，精心打造作风硬朗的干部队伍
今天在座的都是领导干部，也是无锡供电公司的精英和中坚。在公司的发展中，我们要承担更大的责任，更重的压力，我们的思想和行为具有举足轻重的导向作用，我们的能力和水平起着十分重要的决定作用。这里我还是要强调“四个力”：
1、坚持与时俱进，不断提高学习力。学习力是领导干部最核心、最本质的能力，学习力的强弱直接决定和影响着领导能力的高低。企业竞争归根到底是人才的竞争，人才的竞争归根到底是学习能力的竞争。首先，要保持旺盛的学习热情。各级领导干部要自觉树立终身学习观念，把学习当作一种政治责任、一种工作习惯，一种精神追求、一种实现自身全面发展的根本途径，增强学习的自觉性和紧迫感，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好学习与工作的关系，不断扎实理论功底，切实解决新形势下的“知识危机”。其次，要不断改善知识结构，提高知识层次。要以正在做的工作为中心，不断拓宽知识领域，自觉做到政治理论活学，业务知识精学，相关知识常学，其它知识博学，真正做到学以致用、用以促学。再次，要善于在实际工作中思考、实践、总结与提高。养成勤学善思的良好习惯，练就勇于创新的工作胆识，主动研究新情况，解决新问题，在反复的实践中不断地积累、不断地磨练、不断地总结、不断地提高。
2、坚持顺时应势，不断提高决策力。当前，公司面临的发展条件和经营环境在不断变化，各种激励和约束机制也在不断建立和完善之中，在此过程中面临各种利益调整和多种矛盾交织，工作任务十分艰巨。无论是贯彻落实上级的精神，还是研究部署本单位的具体工作，都有一个分析、判断、把握的问题。面对这种工作局面，领导干部要牢固树立全局观念，不断增强敏锐性和洞察力，善于在错综复杂的环境中把握主要矛盾和关键问题，把局部工作与全局工作融合起来，把握事物的本质、规律和发展趋势；善于觉察本部门、本单位发展的阶段性变化和形势，注意研究和思考带有全局性、关键性的重大问题，增强工作的前瞻性和预见性，把握工作的主动权；要准确把握上级精神和政策法规，深入基层了解实情，充分发挥集体智慧，实现传统的经验决策向现代科学决策的转变，切实提高决策的民主性和科学性。
3、坚持求真务实，不断提高执行力。分公司这一层级是执行层，强化执行力建设，是加强领导干部能力建设的重点。针对我们这个层次的特点，根据公司干部队伍的实际情况，抓执行力建设主要突出两个方面：一是明确职责、落实责任。要根据省公司关于市级供电公司组织机构调整的有关要求，明确界定部门职责，形成科学、具体、精细的职位说明书，以权责对等为原则，建立目标管理，加强绩效考核，解决好职能重叠、事权分离、交叉管理和管理真空的问题；细化各层级、职级的责任，明确工作流程，形成责任闭环，真正做到责任主体明确，责任层级清晰。二是提高能力、治理平庸。以岗位需要为取向、能力开发为重点，加强干部关键才能的培训，提高实际工作能力，使庸者不庸、能者更能。教育和引导干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣；以不作为、乱作为、不求有功、但求无过为耻。支持、保护、重用敢于负责、善于负责的干部，鞭挞、清理、追究不负责任、庸碌无为甚至失职渎职者。严格执行有责必究的“买单制”，形成良性的责任导向，努力在全公司上下营造想负责、敢负责、能负责、不得不负责、必须负好责的良好氛围和工作环境。
4、坚持严于律己，不断提高控制力。各级领导干部要正确对待和行使权力，把权力看成是一种责任、一种奉献、一种约束，严于律己、清正廉洁，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不为名所累、不为利所缚，堂堂正正做人、清清白白做官，始终做到廉洁从政。领导干部特别是党政一把手不仅自己要做到清正廉洁，还要带好班子、带好队伍，确保领导班子成员和下属不出事。真正做到政治上把握方向；感情上把握原则；工作上把握分寸；生活上把握小节；作风上把握准则。确保政治上清醒，经济上清楚，生活上清白，作风上清廉，无私无畏干事业，尽职尽责抓工作，树立良好的形象，发挥好表率作用。
三是要坚持正确导向，努力营造和谐奋进的创业环境
干事创业环境，既关系到每个干部的切身利益，又对干部的行为表现和精神状态产生直接的影响，关系到领导干部队伍在职工群众中的形象和威信。在这方面我提四点：
1、加强道德建设，营造尚德正气的良好氛围。作为一名党员领导干部，道德建设的核心是党性原则。就是一切以党的根本宗旨，以有利于党的事业大局，以服从企业和职工的需要为出发点。一是坚定理想信念以立德。理想信念是立身做人之本。理想信念是否坚定，直接关系到能否用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。二是牢记根本宗旨以守德。坚持“群众利益无小事”，对企业改革中的利益调整，要千言万语做好职工思想稳定工作；对职工生产生活中的实际困难，要千方百计为他们排忧解难；对惠及职工切身利益的事情，要千辛万苦地办好、办实。三是加强学习以明德。通过学习，不断提高道德水平，陶冶道德情操，锻炼道德意志，确立道德信念，养成道德习惯。
2、完善考核机制，形成能上能下的用人环境。（来自）要更新和树立两个理念：一是以业绩论英雄、无功就是过的理念。没有建树、没有业绩、混饭吃就是庸，就是对组织的重托、职工的信任不负责任。以低能而据要职，以平庸而获厚任，就是丧失了任职的条件。二是职务岗位是“能力席位”的理念。—个职务、一个工作岗位的内涵是能力和任职资格，谁有能力就由谁干，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁。席位的要求是有规定的，是与时俱进不断充实的。能力席位是铁打的，任职之人是可变的。要坚持定量考核与定性评价相结合，把所在单位绩效考核结果作为衡量干部任用的重要依据，积极探索建立体现能力价值的科学的干部考核机制。对考核优秀和业绩突出的干部，要给予奖励或予以重用。对不尽职责、碌碌无为，考核基本称职和不称职的干部，要组织离岗培训或采取组织措施，并实行末位淘汰制度，逐步形成能上庸下、能进庸出的用人机制。
3、增强团队意识，发挥领导班子整体功能。领导班子建设是企业各项工作重中之重，对企业的兴衰发展起着至关重要的作用。此次公司党委对基层领导班子进行了较大调整，每一位领导干部都要以高度的政治责任感和使命感，坚决拥护公司党委的决定，认真落实好公司党委的要求。到新岗位的同志要注意深入调查研究，抓紧熟悉情况，虚心向其他同志学习，争取尽早进入角色，适应岗位；老班子成员也要积极支持新同志开展工作，主动介绍情况，多提意见和建议，多做解释和说明；要加强班子内部的交流沟通，不断增进班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力；要通过大家的共同努力，尽量缩短班子磨合的时间，尽快形成班子的整体合力，充分发挥好班子整体功能。新一届领导班子要站在新的起点，立足新的高度，认真落实公司党委关于加强基层领导班子建设的各项要求，以思想政治建设为重点，作风建设、能力建设、制度建设并重，不断加强领导班子自身建设，努力把基层领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。
4、储备后备人才，确保事业发展后继有人。后备干部是企业的未来和希望，要站在企业长远发展和事业后继有人的战略高度，认真做好后备干部选拔、培养、管理和任用的各项工作，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的两级领导班子后备队伍。要在注意发挥各年龄段干部作用的同时，加大选拔年轻干部的力度。各级党组织要按照干部管理权限，切实担负起后备干部队伍建设的重任，注重从安全生产、经营管理的实践中、从基层一线中发现和培养人才，坚持通过重大项目、重要工作、艰苦环境等多种形式来培养锻炼后备人才，明确培养目标，制订培养计划，落实培养措施，并将此作为各单位党政“一把手”的重要考核内容。
三、对抓好当前工作的要求
临近岁末，正是盘点全年工作，思考谋划未来的时候。对照年初确定的各项目标任务，我们感到既有惊喜，也有遗憾，在收获一项项成果的同时，还面临着艰巨的任务。特别是当前我们正处在“十五”即将结束、“十一五”即将开启的承上启下关键时期，我们面临的形势还比较严峻：在经济发展方面，国家继续加强和改善宏观调控，市场环境不容乐观，对我们的直接影响就是电量增幅不断减小，电费回收风险增高，市场拓展难度加大；在电力改革方面，随着电力供需矛盾的缓解，缺电时期掩盖的或者说无暇顾及的问题将逐步暴露，电力体制改革的深化势在必行，“十五”期间未能完成的工作必然会重新摆上日程，发展中的不确定因素将会增多；在安全生产方面，“11.15”事故在系统内造成了一定影响，给公司的工作带来了被动，给员工的思想带来了波动，也使公司的和谐发展面临较大的压力；在多产发展方面，随着我国市场经济体制的逐步完善和电力改革的不断推进，各项监管日趋严峻，加强和规范多经企业管理显得十分紧迫，自我约束的要求和压力将会越来越高。所有这些形势，我们都必须认真研究，正确应对。下面，我结合上级要求和公司实际，就当前的几项重要工作再简要提几点要求。
1、关于安全生产
在上周五的电视电话会议上我已经谈了具体要求，我们没有必要陷于事故的阴影中不能自拔，而应吸取教训，振奋精神，从零记录起步，向零事故迈进，以更清醒的头脑，更自觉的行动，更坚定的信念，以高度的政治责任感、如履薄冰的心态，扎扎实实抓好安全生产各项工作。当前重点要组织开展好“查隐患，找差距，比不足”安全问题排查整治活动，认真分析，冷静思考，全面排查；找准问题，研究对策，落实整改。在此基础上，进一步落实“抓住一条主线，强化两个体系，落实三个确保，突出四个关键”的总要求，突出基层工作、基础工作和基本要求，抓领导、抓班组、抓现场、抓异常，着力加强安全管理，大力推进作业标准化、现场规范化、管理制度化，提高安全生产的可控、在控、能控水平。特别是各级领导干部，要树立“严格管理就是对职工最大的关爱”的理念，坚持以“三铁”反“三违”，确保思想到位、领导到位、责任到位、管理到位。
2、关于电网建设
今年公司电网基建投资为18.07亿元，至11月底，已完成投资17亿元，投资完成率为94%，高出全省平均水平10多个百分点。12月份，还有一批项目要竣工投运。总体来看，由于各级领导的重视和工程管理、建设人员的努力，今年电网建设进展良好，成绩显著。特别是我们多次向市政府领导汇报电网建设中的困难和问题，得到了市领导和有关部门的重视和支持，**副市长还专门来公司现场办公，帮助协调解决工程建设中遇到的困难，目前各项工作正在有序推进。我们要把握机遇，积极主动地做好相关工作。一是要突出重点，抓紧完善**地区电网“十一五”规划，为建设坚强电网打下坚实基础。二是要明确目标，精心组织好相关工程的启动投运工作，确保完成全年电网建设任务。三是要加强沟通，尽快落实成立**电网建设领导小组等事宜，为加快推进**电网建设创造有利环境。同时，要抓紧做好500kV**变电站技术改造各项准备工作，为电网安全稳定运行创造条件。
3、关于经营管理
检查一年的工作成效，很大程度上要看我们的经营管理状况和经济效益情况，因此，要抓紧最后不到一个月的时间，挖潜增效，赢利创收。一是要切实抓好电费回收工作。要继续深入贯彻落实国网公司和省公司关于加强电费回收工作的各项具体要求，加大工作力度，强化责任考核，坚持抓大户不放小户，抓城市不放农村，确保完成今年的电费回收任务。二是要切实抓好供电优质服务。贯彻“企业围绕市场转，员工围绕客户转”的工作思路，以实践“四个服务”为宗旨，以落实“三个十条”为抓手，着力塑造公司优质服务品牌形象。要扎实开展向刘平同志学习的活动，以诚信服务为基石，以规范服务为依托，以客户满意为归宿，做好供电优质服务各项工作，以优质服务拓展市场、争取客户。三是要切实抓好“三清理一规范”工作。主动清理、摸清家底、纠正违规、加强管理。对弄虚作假、隐瞒不报的，要对有关责任人按规定进行严肃处理。
4、关于多产发展
从国网公司层面来看，要求“一规范，三分开”，也就是在加强和规范管理的基础上，逐步实现多经企业与主业“资产分开、人事分开、管理分开”。对于这个问题的处理，我们首先思想要统一，观念要转化。要从讲政治的高度，按国网公司的规定办理，不能继续主多不分，管理不分，资产不分，人事不分。多经企业发展要建立在依法经营、规范管理、健康发展的基础上。其次计划要周密，行动要稳妥。在吃透文件精神的基础上，结合公司的实际情况具体落实，统一考虑和安排。总的原则就是公司层面不铺摊子，多经企业不守摊子。“不铺摊子”即暂不投资新的领域，不发展新的企业。“不守摊子”就是各企业要有市场意识、竞争意识、效益意识，在坚持依法经营、规范管理的基础上，实现本企业的健康、快速发展。第三管理要规范，目标要明确。在财务管理上，“三集”原则要实施到位，通过财务的集中和集约，理顺工作关系，优化财务流程，服务于基层企业。在用人管理上，要结合三分开的要求详细策划，通过人才交流中心进行转化，理顺工作关系，理顺分配关系。在关联交易管理上，坚持“一个不变，二个完善，三个坚持”。“一个不变”，即各部门、各单位支持多经发展的思路不能改变。“二个完善”即在发生关联交易时，要完善手续、完善程序。“三个坚持”即坚持项目必须合理，坚持过程必须合规，坚持结果必须合法。在经营目标上，2006年多经企业的经营总收入目标和企业利润目标原则上不能低于2005年的计划。
5、关于同业对标
我们在安全指标失利的情况下，更要理清思路，振奋精神，思考谋划下一步创一流同业对标的具体工作，重点做到“四抓四强”。一是要抓认识，强化执行力。要树立强烈的争先创优意识和忧患意识，把对标的劲头鼓得更足，把对标的思路理得更清，把对标的措施落得更实，认识不偏离，工作不马虎，行动不含糊，确保完成公司既定的目标任务。二是要抓规范，强化控制力。要全面贯彻落实公司“三横七纵”同业对标指标体系的各项要求，按公司的统一部署，抓分解、抓落实，保证公司的同业对标工作朝着立体化的方向迈进。三是要抓考核，强化监管力。（来自）实时对创一流同业对标阶段目标、措施方案的执行情况进行监督和检查，定期进行评估，及时进行调整和完善，加大监管力度，确保政令畅通，令行禁止，确保责任落实，考核到位。四是要抓创新，强化持续力。要把创一流同业对标与提升公司管理水平相结合，与公司“全面一体标准化”管理体系建设相结合，与完善公司最佳实践库相结合，与优化工作流程相结合，促进指标提升、业绩提高。
四、关于工作交接的具体要求
干部调整是正常的人事更替，决不能因此影响工作，希望各位中层领导干部以对企业高度负责的精神，认真负责地做好交接工作，保证公司正常的生产经营秩序。一是要在接到调令后，按报到期限办理调动手续。原则上在今天的会议结束后3日内，应全部交接到位，各项责任随工作交接同时切换。特殊情况暂时无法交接的，应先上岗，后选择适当时间进行交接。二是要严格执行有关干部调整的各项纪律，妥善处理人、财、物的交接问题；坚决反对任何形式的奢侈浪费行为，不准用公款相互请客、互赠礼品、搞迎来送往。三是要确保交接期间的安全稳定。为保证年底各项工作的顺利进行，公司本部一般管理岗位的选聘和调整安排在春节后进行。在此期间，要关注职工的思想动态，及时做好工作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断，防止出现管理上的“真空”，切实维护好公司安全稳定的大局。四是要认真做好明年工作的谋划。新领导、新班子到位以后，要立即着手明年工作的思考，既要考虑工作的延续性，也要突出一定的创新性。要以党的十六届五中全会精神为指导，落实科学发展观，结合国网公司、省公司的工作要求，以公司正在做的各项工作为中心，精心谋划和思考明年的工作措施，特别是要针对存在问题和不足，研究和落实改进措施，创造各种有利条件，为做好明年工作奠定基础，再创**供电事业新的辉煌！
我的讲话完了，谢谢各位。
