全街道保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
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同志们:
这次会议，主要是传达市委和区委的指示精神，对我们街道开展保持共产党员先进性教育活动进行动员部署。市委和区委决定把我们街道作为全市开展保持共产党员先进性教育活动的试点单位，是对我们街道各级党组织的信任和鞭策，我们一定要不辜负上级的期望，切实把教育活动组织好,开展好。区委领导在今天的会上还要作重要讲话，我们要很好地学习领会，认真地贯彻落实。下面，我根据党委会研究的意见，着重讲以下三个问题：
一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义
党的先进性是党的生命线。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。抓住了党的先进性问题，就是抓住了党建工作的根本。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大战略部署，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新世纪、新阶段党的建设的基础工程，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。全街道各级党组织一定要着眼于全面提高党员队伍的整体素质和推进社会各项事业的发展，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。
首先，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强新时期党的建设的重大举措。全面贯彻“三个代表”重要思想，把它落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面，并充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底，要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要努力把党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。按照上级的要求，检查对照我们的工作，我们街道党员队伍在政治、思想、作风等方面还存在不少问题，有的甚至还比较严重。这些问题如果不认真加以解决，就会影响党的形象，影响党的凝聚力和战斗力的发挥，影响各项事业的发展。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，具有很强的现实针对性，完全符合我们街道的实际，很及时，很有必要。我们一定要深刻认识开展这项教育活动的重要意义，把思想统一到上级党委的要求上来，积极投身到这一活动中去。
其次，开展好保持共产党员先进性教育活动，是统一思想，实现经济跨越发展的强大动力。进入新世纪，我们也进入了全面建设小康社会的新的历史阶段，我们制定了“实施赶超战略,实现跨越发展”的奋斗目标，要想确保这一目标的顺利实现，关键是要加强和改进党的建设，建立起一支高素质的党员队伍，充分发挥各级党组织的领导核心和广大共产党员的先锋模范作用。我们一定要通过这次保持党员先进性教育活动，切实把思想真正统一到“三个代表”重要思想上来，真正统一到市委、区委的指示精神上来，真正统一到全面建设小康社会的任务目标上来，形成加快发展的强大合力。通过教育活动，让群众感受到党员的作用突出了，党群关系改善了，党的建设加强了，改革开放、经济建设和各项社会事业推进了。
第三，开展好保持共产党员先进性教育活动，是市委和区委对我们街道各级党组织驾驭能力和创新能力的现实考验。市委和区委把这次先进性教育活动的试点工作放在我们街道，我们深感责任重大。教育活动能否开展地深入扎实，上级党委在关注着我们，广大群众在期待着我们。我们要充分认识搞好党员先进性教育活动的极端重要性，既要看到有利条件，也要正视困难。我们有上级党委的关心和支持，有市委、区委指导组成员的具体指导帮助，有近几年我们通过大力加强党组织建设奠定的基础，积累的经验。这些都是我们搞好教育活动的有利条件。但是我们也要看到开展这次教育活动的艰巨性和复杂性。市委、区委之所以把这次开展保持共产党员先进性教育活动的先行试点工作放在我们街道，就是让我们大胆地去探索、去创新，在实践中形成规律性的认识，为全市开展教育活动提供具有指导意义的好做法、好经验。因此，大家一定要增强政治责任感，树立开拓创新精神，坚定信心，克服困难，千方百计把教育活动搞好，让上级党委放心，让广大群众满意。
二、明确指导思想和目标要求，迅速启动试点工作
根据市委、区委的指示精神，结合我们街道的实际，这次试点工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织全体党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的，为全面建设小康社会、努力实现跨越发展的奋斗目标提供坚强有力的思想、组织保证。
目标要求是:(1)广大党员对“三个代表”重要思想的学习不断深入，实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强;(2)党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，广大党员保持先进性的意识明显提高，先锋模范作用进一步发挥;(3)党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得明显进展，党员教育管理常抓不懈的工作机制逐步完善，基层党组织建设进一步加强;(4)一些事关群众切身利益和影响改革发展稳定的突出问题得到较好解决，在密切党群关系、促进各项工作方面取得新的成效。
试点工作要重点研究解决六个方面的问题：一是要认真研究党员中存在的突出问题，这是开展试点工作的关键。必须摸员队伍目前到底存在什么问题，哪些最突出。同时，还要全面系统地分析存在问题的原因，有针对性地提出解决问题的办法措施。二是要认真研究如何通过先进性教育活动,改善党群干群关系,并促进各项工作。试点要认真研究怎样通过教育活动，进一步改善党群干群关系，让人民群众满意;怎样通过教育活动，进一步促进各项工作的开展。三是要认真研究如何制定新时期共产党员保持先进性，发挥先锋模范作用的具体标准和要求，如何针对不同行业、不同群体党员的特点抓好先进性教育活动。要按照“三个代表”重要思想和党章的要求，结合实际，拿出有分量、有指导意义的经验总结。四是要认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员。既不能失之于软、失之于宽，使不合格党员没有得到应有处置，又不能处置面过宽，挫伤党员的积极性。这个环节的工作，政策性极强，要认真研究处置不合格党员工作的方针原则，要认真研究有关政策规定，准确把握政策界限，真正把这项工作做细做好。要做好不合格党员出党后的思想政治工作，防止产生新的不稳定因素。五是在试点中，要注重研究新形势下基层党组织建设面临的新情况新问题，要认真研究如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。六是要认真研究如何加强领导，使先进性教育活动扎实地进行，不走过场。
根据上述指导思想和工作要求，各级党组织要立即行动起来，迅速展开教育活动的各项准备工作。近期要做的工作主要有以下几方面:
1、抓紧传达贯彻会议精神。这次会议的内容十分重要。各社区、村参加会议的同志要立即向党总支、党支部汇报，使总支、支部一班人能够尽快了解和掌握市委、区委的总体部署和街道党工委的具体要求，将教育活动工作纳入近期工作的重要议事日程，针对各自实际，作出具体安排。
2、要抓紧组建教育活动工作领导机构和工作班子。各社区、村要参照街道的做法，尽快把教育活动领导小组和办公室建立起来，领导小组组长要由党组织主要负责同志担任，抽调政治素质高、组织能力强、熟悉党建工作的同志组成教育办公室，确保有人办事。
3、要抓紧摸清基层党组织和党员队伍的底数。这次教育活动的对象是全体党员，具体组织者是各社区、村党组织。如果党组织软弱涣散，党员队伍底数不清，情况不明，搞好教育活动就是一句空话。各社区、村党组织要迅速对本单位党员队伍进行一次全面、深入、彻底的摸底排查，各派驻社区、村的指导组要切实履行好指导组的责任，要靠上抓，要抓到点，要抓到位，确保教育活动的顺利实施。在具体操作中要突出三个重点：
一是突出对流动党员和空挂党员的排查。随着经济的快速发展，近几年来我街道的流动人口不断增多，在我们辖区内居住和务工经商的人数更是激增，也由此造成了流动党员和空挂党员的增多，而对这一部分党员的管理和教育正是一个薄弱环节，各社区、村一定要安排专人联系空挂党员和流动党员，理顺好这一部分党员的关系，落实管理责任。流入党员中暂时在社区、村居住的，要及时办理流动党员活动证；长期在社区、村居住的，要帮助他们接转组织关系；是流出党员的，要及时为他们办理好流动党员活动证，并做好详细的登记；是空挂党员的，要教育他们按要求参加组织生活。
二是突出摸底排查的全面性。我们街道地处城乡结合部，既有城市党员，又有农村党员，流动党员、未就业的大中专学生党员、复退军人党员、随迁家属党员、无职业党员、下岗职工党员、停产破产企业党员等各种类型党员都有，这就要求我们各社区、村党组织必须拉出清单，理顺党员的组织关系，明确隶属关系，逐一落实管理责任，确保在教育活动中不遗漏一名党员。
三是突出搞好后进班子整顿，提供坚强组织保证。从整体情况看，大部分社区、村的党组织班子是好的，是有战斗力和凝聚力的。但也有部分班子与新形势新任务的要求不相适应，少数班子处于软弱涣散状态。比如，有的发展欲望不强，缺乏思路;有的开拓创新不够，工作打不开局面;极个别闹不团结、不能很好地化解各种矛盾，等等。尽管这类班子的数量不多，但如果解决不好，既耽误本单位的工作，也对党员队伍的整体形象造成不良影响。在这些社区村蹲点指导的同志一定要切实负起责任，尽快靠上做工作，研究制定针对性的措施，确保整顿工作的进度和质量，不拖全街道整体教育活动的后腿，更要切实做好思想政治工作，把握正确的方向，防止借机整人、借故上访等不稳定现象的发生。
4、要立足实际，抓紧研究制定实施方案。方案搞得好，思路明确，措施对头，办法可行，整个教育活动就有所遵循。我们整个街道的教育活动方案已经制定好了，内容很细，具体到了每一天所要完成的任务。会议之后，各社区、村要根据这次会议的精神，从各自的特点和实际出发，不等不靠，抓紧考虑制定自己的教育活动方案，报街道党教办批准后抓紧实施。
三、加强组织领导，确保教育活动取得明显成效
这次的教育活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性很强，必须加强领导，精心组织，抓好落实，确保教育活动圆满成功，达到预期的目的。
1、要建立组织，落实责任。为加强对教育活动的领导，街道党工委成立了教育活动领导小组及办公室，各社区、村也要成立相应的领导小组和办公室，负责教育活动的组织实施，要明确分工，落实责任，严肃认真地履行职责。各社区、村指导组的同志一定要端正态度，增强责任，严格遵守程序，发扬求真务实的作风，确保教育活动的效果。
2、要科学安排，稳步推进。这次教育活动，涉及面广，牵动性强，因此，要按照市委、区委的要求通盘考虑、科学安排，灵活调度。在工作部署上，要突出重点，全面推进;在政策掌握上，要把握界限，规范程序;在检查督导上，要灵活安排，及时到位;在舆论宣传上，要内外有别，把握尺度;在信息传递上，要迅速及时，准确无误。在实际操作中，要认真把握，切实领会，一环接一环，环环相扣，稳步推进各项工作的落实。
3、要大胆探索，创造性的开展工作。开展先进性教育活动，要把创新贯穿于整个工作的始终。在认真贯彻上级党委有关精神和要求的前提下，各社区村党组织要放开手脚，积极探索，大胆创新，创出自己的特色，走出自己的路子。要切实加强对教育活动中新情况、新问题的研究，不断丰富教育活动的内容，探索新的方式方法，推动教育活动健康发展。各指导组的同志一定要注意发现好思想、好做法，及时总结好经验、好典型，务求教育活动多出经验、多出成果。
4、要多请示，勤汇报，接受指导。市、区两级指导组的领导，都是市委和区委抽调的熟悉党建工作、善于研究新问题、善于总结经验、理论知识丰富的领导干部，他们的到来，为指导帮助我们开展教育活动，提供了有力保障。活动开展中遇到的问题和工作情况，一定要多请示、多汇报，虚心向指导组的领导学习，积极配合指导组的工作，以此推进我们街道教育活动的顺利开展。
5、要做好结合文章，促进当前工作。各社区村党组织一定要把教育活动当作一件大事来抓，正确处理业务工作与完成教育活动任务两方面的关系。通过开展教育活动，调动党员干部群众的积极性，推动业务工作的深入开展;通过做好业务工作，促进教育活动的顺利进行，体现教育活动的工作成效，真正做到“两不误”、“两促进”。
同志们，开展好共产党员先进性教育活动的任务光荣而艰巨，市委和区委寄予厚望。我们一定要认真贯彻上级的指示精神，把教育活动作为当前的中心任务来抓,精心组织,周密安排,变压力为动力，确保试点工作圆满成功，向市委和区委交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
