县委书记县城电网建设与改造会议上的讲话

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同志们：

刚才，海波同志认真回顾总结了我县一、二期农网建设与改造工作情况，并对下段县城电网建设与改造进行了全面部署，提出了具体要求。讲得很好，我完全赞同。会上，电力公司、电力局等8个单位先后作了表态发言，听了很受鼓舞。希望同志们深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好县城电网建设与改造工作，再强调三点意见。

一、要统一对县城电网建设与改造的思想认识。大家必须知道，县城电网建设与改造是整个农网建设与改造的重点，也是一项民心工程、输血工程、亮化工程,是一项功在当代、利在长远、为民造福的大好事、大实事。但必须看到，县城电网建设与改造同农网改造相比，情况更复杂，工作更艰难，任务更艰巨。因此，要做好这一工作，首先必须从统一思想入手，切实提高广大干部群众特别是各级领导对县城电网建设与改造的重要性认识。一是县城电网建设与改造是党中央、国务院和省委、省政府的文件要求。近几年来，为搞好农电“两改一同价”工作，党中央、国务院和省委、省政府相继下发了一系列文件，并明确指出，改造农村电网、改革农电管理体制，实现城乡同网同价，是降低城乡电价、减轻群众负担，发展城乡经济，提高居民生活水平和促进农村电气化事业发展的重大举措。同时强调，搞好城乡电网建设与改造，对于改善城乡居民生活用电，促进城乡经济发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对此，我们一定要有清醒的认识，必须按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，从讲政治、讲全局、讲发展和实践“三个代表”重要思想的高度，进一步统一对县城电网建设与改造的重要性认识，从而把思想行动统一到中央的战略决策上来，统一到省、市委的要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，切实把这件好事办好，实事办实，抓出成效来。二是县城电网建设与改造是改善县城供电现状的必然选择。县城电网建设与改造是推进经济和社会各项事业的能动力和基础条件。目前，我县县城的电力设施大都陈旧老化，进城主干线大都是六十年代末、七十年代初架设的，低压线路大都是七十年代末、八十年代初架设的，线径小、使用时间长、超期限超负荷运行。由于这些问题的存在，造成县城供电电压不稳、停电、断电的现象屡屡发生，特别是随着城镇人口的大幅度增长，供电不正常的现象越来越突出。在一定程度上，严重影响了人民群众的生产生活，影响了外商投资，制约了县域经济的发展。如果任其下去，我们要推进县域经济跨越发展、全面建设小康xx就是一句空话。大家必须清楚，县城电网建设与改造，是国家下达投资计划，电力企业贷款的一项重点工程建设。可以说，这是继一、二期农网改造以来的又一个千载难逢的机遇。因此，我们必须千方百计紧紧抓住这个机遇，争取国家的贷款投入，尽快改善县城供电现状，为推进县城及县域经济发展创造良好条件。三是县城电网建设与改造是打造xx形象的客观需要。县城作为全县政治、经济、文化的交流中心，她的形象就是xx的形象，就是xx人民的形象。但是，目前还存在一些不容忽视的问题，如供电线路布局不合理、私拉乱接、五花八门等，严重影响了市容市貌。所以，我们必须按照城镇建设的要求进行电网建设与改造，切实净化、美化、亮化市容市貌，打造好xx形象，为创建国家级文明卫生县城奠定坚实的基础。

二、要严格执行县城电网建设与改造的各项政策。同志曾经说过：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”按政策办事是我们做好一切工作的重要前提，也是对我们各级干部特别是领导干部最起码的要求。大家都知道，在一、二期农网建设与改造过程中，国家和省里先后出台了一系列的政策。这些政策对于规范县城电网建设与改造行为尤为重要，我们必须吃透政策精神，严格执行政策规定。一是要严格执行工程质量和材料管理的政策。国家发改委为进一步加强对农村电网建设与改造工程质量的管理，先后下发了《农村电网建设与改造工程质量办法》和《农村电网建设与改造工程质量管理补充规定》两个文件，并对农网建设与改造的工程设计管理、监督检查等作了详细规定。这就要求我们在县城农网建设与改造工作中，一定要按照上级有关文件的规定和审定的方案进行改造，严把施工技术、器材质量和工程监理及安全管理关，争创省优、部优工程。二是要严格执行优惠政策。这里必须指出，县城电网建设与改造是农网建设与改造的重点工程项目、样板工程。在项目审批、工程报建、土地征用、税费征缴等方面享受国家和省政府重点工程项目优惠政策。因此，相关各镇及城建、国土、工商、税务、环保等部门要特事特办，切实做到多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。尤其是在税费收缴上，要不折不扣地执行各项优惠政策，该减的要坚决减，该免的要坚决免。县委、县政府要求，在县城电网建设与改造中，凡是怂勇阻碍施工，干扰和破坏施工队伍正常施工秩序的，要坚决予以打击；凡部门受到利益驱动，搞上有政策，下有对策，制造“四乱”或放任下属制造“四乱”的，要坚决追究纪律责任。造成严重后果的，要依法查处，绝不纵容姑息，努力为县城电网建设与改造营造一个宽松的环境。三是要精心组织施工。县城电网建设与改造是一项投资大、标准高、要求严的重点工程项目建设，电力企业一定要充分发挥主体作用，认真履行职责，作为自己份内的工作来抓。要制订科学的施工方案，挑选优秀的施工队伍，精心组织施工，确保资金按时到位，器材及时供给，加快工程进度，保质、保量按期完成任务。

三、要切实加强对县城电网建设与改造工作的领导。县城电网建设与改造工程时间紧、任务重、难度大，相关各镇及县直各部门一定要切实加强领导，强化措施，保证工作顺利开展。一是要广泛宣传发动。这次会议后，县政府还将发表电视讲话。浯溪镇、白水镇、黎家坪镇及其居委会和有关村、县直各部门各单位都要开好会议，认真传达贯彻落实电网建设与改造的有关文件会议精神。同时，要充分利用会议、广播、电视等各种宣传手段，大造宣传声势。县电视台要加强对县城电网与改造的政策宣传，大力表扬积极支持和参与电网建设与改造的先进单位和个人，大胆曝光阻碍县城电网建设与改造的人和事。要通过各种形式的宣传，使广大干部、职工、居民充分认识电网建设与改造的重大意义，深刻理解县城电网建设与改造方针政策，进而积极配合县城电网建设与改造。二是要成立专门的领导指挥机构。为确保县城电网建设与改造工作有序推进，县里已调整充实了农村（县城）电力“两改一同价”工作领导小组，专门负责组织、领导、实施县城电网建设与改造的日常工作，并实行统一领导，统一指挥，统一规划，统一施工。县农改办要具体做好“组织、协调、监督、服务”工作，特别是要会同有关单位认真处理好各种矛盾纠纷和具体问题，确保施工顺利进行。浯溪镇、白水镇、黎家坪镇也要成立相应的领导机构，明确一名事业心强，能力强的领导主管和2—3人专抓。县直各部门各单位要按照县委、县政府统一部署，把县城电网建设与改造工作列入重要议事日程，确定一名领导主管县城电网建设与改造，负责协调处理好本单位施工存在的问题，并督促本单位干部职工带头实行购电制。三是要搞好部门配合。县城电网建设与改造工作点多、线长、面广，涉及方方面面，相关各镇及县直各部门必须同心协力、密切配合、协调作战，积极主动参与县城电网建设与改造工作。尤其是要做好本单位干部职工的工作，确保不出现干扰阻碍施工的现象。各有关职能部门、经济杠杆部门、执法执纪部门要为县城电网建设与改造排扰解难，营造宽松环境。计划部门要努力为电网建设与改造争取资金和做好资金监督使用工作。税务、城建、国土、工商、质监、环卫、公路、林业等部门要不折不扣地落实好县城电网建设与改造优惠政策。纪检、监察部门要依纪依规严肃处理故意设置障碍，影响县城电网建设与改造的有关单位、有关责任人和党员干部。司法部门要为县城电网建设与改造保驾护航，依法惩处强行干扰阻碍施工甚至侮辱殴打工作人员和施工人员的不法行为，确保县城电网建设与改造顺利进行。

同志们，县城电网建设与改造是一件功在当代、利在千秋的伟大事业，伟大的事业需要伟大的精神。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，精心组织，团结协作，强化措施，扎实工作，为圆满完成县城电网建设与改造各项任务作出积极应有的贡献。